近日,為深入貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實省委、省政府關于實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署,廣東省市場監管局充分發揮市場監管職能,制定并印發《廣東省市場監督管理局服務百縣千鎮萬村高質量發展的實施意見》,聚焦八大方面制定28條政策措施,充分發揮登記注冊、標準、地理標志、商標、認證、監管執法等職能作用,主動作為、綜合施策,全力推動廣東城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進。
一是發展壯大市場主體,夯實縣鎮村產業發展微觀基礎。放寬農村經營場所及名稱登記條件、放寬農民專業合作社(聯合社)登記條件、支持個體工商戶轉型為企業,發展農村電子商務,加快培育一批縣鎮村市場主體。鼓勵和支持“名特優新”產業發展,對個體工商戶進行分型分類和精準培育,不斷提升市場主體發展質量。力爭到2023年底,全省個體工商戶達980萬戶,農民專業合作社達5.8萬戶。二是開展農貿市場提升行動,助力打造興旺商業圈。2023年計劃在全省范圍內完成1000家農貿市場綜合治理。加大對市場內食品安全、日用消費品質量安全、計量、價格、亮證亮照經營等監管力度,強化知識產權保護,鼓勵實施“互聯網+農貿市場”模式,推動“智慧農貿市場”建設,推動農貿市場提質升級。三是實施鄉村振興“標準化+”行動,賦能農業產業轉型發展。開展農業農村標準化行動,構建全要素全鏈條多層次的現代農業全產業鏈標準體系,2023年計劃建立完善16個特色優勢重點現代農業全產業鏈標準體系,完善綠色發展標準化工作,支持陸海豐、東江等革命老區開展標準試點示范,做大做強特色產業,助力品種品質品牌融合發展。四是釋放知識產權動能,提升縣鎮村產業競爭力。實施農產品地理標志商標品牌培育行動,建立“地理標志+基地+龍頭企業+產業鏈”的多品牌培育模式,充分發揮地理標志產品運用效益。培育高價值專利,推動各級知識產權信息公共服務節點網點資源下沉,提高特色產業核心競爭力。2023年底,地理標志用標企業數增長30%,超過1350家,地理標志商標數量達到135個。五是提升產業質量水平,助力縣鎮村高質量跨越式發展。開展“產品、工程、服務質量提升年”行動,建強一批中心鎮專業鎮特色鎮。圍繞解決珠三角地區和粵東西北地區質量能力不平衡問題,支持粵東西北地區推進建設一批質量基礎設施集成服務基地,通過珠三角與粵東西北地區質量結對幫扶、質量基礎設施“一站式”服務上山下鄉、質量認證服務下鄉等方式,積極構建質量管理協同、質量資源共享、企業分工協作的區域質量發展生態。建設“制造業當家”質量技術服務平臺,打造“粵品通”質量服務品牌,為中小微企業提供線上線下質量技術服務,提升縣鎮村市場主體質量能力。六是充分挖掘消費潛力,推動縣鎮村消費提檔升級。提高消費投訴舉報處理效能,大力推行ODR(在線消費糾紛解決)機制。推動放心消費承諾活動向鄉鎮拓展,扎實開展“放心消費粵行動”,發動更多鄉鎮、農村經營者參與“放心消費承諾”和“線下無理由退貨承諾”,加大消費教育“進農村”力度,推進農村消費維權社會共治。七是構建預制菜安全監管規范體系,助力預制菜產業高質量發展。加快構建預制菜從田頭到餐桌的標準體系,2023年計劃批準制定5項以上預制菜地方標準,選取10個具有代表性的預制菜龍頭企業開展預制菜全產業鏈標準化試點。強化預制菜質量監管,全力防范預制菜生產經營食品安全風險。八是嚴厲市場監管領域打擊違法行為,持續優化縣鎮村市場環境。開展打擊侵權假冒專項稽查執法行動,對農村市場、產業集群鎮街、專業批發市場等重點區域加大執法力度。實施農村食品安全提升行動,2023年全省組織不少于800萬批次農貿市場食用農產品快檢,食品抽檢達到每千人6批次,對抽檢不合格食品實現100%核查處置。強化農業農村水電氣等價格監管,進一步維護農村市場秩序。