“質(zhì)量興則經(jīng)濟(jì)興，質(zhì)量強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)。”高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)的興國(guó)之道和強(qiáng)國(guó)之策。近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)擘畫藍(lán)圖，為全面提高我國(guó)質(zhì)量水平作出重要部署。

　　《綱要》指出，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變的重要舉措，是滿足人民美好生活需要的重要途徑。如何全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者展開深入解讀和探討。

　　從質(zhì)量振興、質(zhì)量發(fā)展到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)

　　“質(zhì)量是人類生產(chǎn)生活的重要保障，追求質(zhì)量是人類生存發(fā)展的永恒主題。置于全球大背景之下看質(zhì)量，對(duì)于一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族而言，質(zhì)量是立國(guó)之基、興國(guó)之策、強(qiáng)國(guó)之要。”國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心首席專家、研究員賈玉奎向《中國(guó)發(fā)展觀察》雜志記者表示。

　　新中國(guó)成立以來，黨中央一直高度重視質(zhì)量建設(shè)。從1978年第一次提出以“生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品光榮、生產(chǎn)劣質(zhì)品可恥”為主題的全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)，到2022年以“推動(dòng)質(zhì)量變革創(chuàng)新促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)”為主題的“質(zhì)量月”活動(dòng)，質(zhì)量的內(nèi)涵不斷延伸擴(kuò)展。進(jìn)入新時(shí)代，隨著“高質(zhì)量發(fā)展”成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)成為一項(xiàng)重要的國(guó)家戰(zhàn)略。

　　在賈玉奎看來，新中國(guó)的發(fā)展史，也是一部追求質(zhì)量、探尋質(zhì)量的歷史。改革開放以來，我國(guó)質(zhì)量工作進(jìn)入新的歷史時(shí)期。先后有三個(gè)標(biāo)志性的高峰：一是1996年頒布《質(zhì)量振興綱要（1996年—2010年）》，覆蓋15年；二是2011年頒布《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，覆蓋10年；三是2017年印發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，確定了3年重點(diǎn)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，在黨的二十大報(bào)告提出以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興、強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的大背景下，《綱要》的出臺(tái)，是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑，是質(zhì)量工作的新高峰。從質(zhì)量振興到質(zhì)量發(fā)展，再到質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，標(biāo)志著我國(guó)質(zhì)量工作進(jìn)入新時(shí)代、開啟新篇章。

　　武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)鄧悅在接受本刊記者采訪時(shí)表示，我國(guó)的發(fā)展模式從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)行了十余年，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了顯著的成果。尤其是科技創(chuàng)新進(jìn)步明顯，據(jù)科技部部長(zhǎng)王志剛在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)從2012年的1萬億增加到2022年的3.09萬億；研發(fā)人員總量從2012年的325萬人年提高到2022年預(yù)計(jì)超過600萬人年，多年保持世界首位；引用排名前千分之一的世界熱點(diǎn)論文占全球總量的41.7%，高被引論文占27.3%。我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升至2022年的第11位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)成效顯著，對(duì)外貿(mào)易綜合實(shí)力增強(qiáng)。這些成果離不開國(guó)家政策的“指揮棒”作用，更是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的成績(jī)。

　　“黨的十八大以來這十年，是我國(guó)質(zhì)量發(fā)展最快最好的十年。”賈玉奎認(rèn)為，這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是總體推進(jìn)更加有力。黨中央把質(zhì)量工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)、完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施；每年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都對(duì)質(zhì)量工作提出明確要求。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與的大質(zhì)量工作格局基本形成。二是質(zhì)量水平大幅躍升。我國(guó)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)型產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，重大裝備整機(jī)質(zhì)量、可靠性水平和國(guó)產(chǎn)化程度大幅提高，載人航天、高鐵等一批重大技術(shù)裝備取得突破。服務(wù)質(zhì)量持續(xù)向好，政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)、銀行金融、物流快遞等行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平加快提高。越來越多的高品質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)等，有力支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是治理體系更加健全。黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革調(diào)整，市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行重大改革，實(shí)現(xiàn)分段、分領(lǐng)域監(jiān)管向統(tǒng)一、綜合性監(jiān)管轉(zhuǎn)變。質(zhì)量政策、法規(guī)和責(zé)任體系不斷健全，企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和質(zhì)量安全狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著增強(qiáng)。全面完成標(biāo)準(zhǔn)化工作改革任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)供給實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向政府與市場(chǎng)并重轉(zhuǎn)變，覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。基礎(chǔ)性、前沿性和共性計(jì)量科研成果大量涌現(xiàn)，獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷增加。服務(wù)支撐能力不斷提高，應(yīng)用范圍向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深層次全方位拓展，一體化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　鄧悅提到，“近年來，隨著我國(guó)質(zhì)量建設(shè)的快速發(fā)展，國(guó)民質(zhì)量意識(shí)不斷提高，全社會(huì)形成了追求質(zhì)量的價(jià)值觀；公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境不斷完善，質(zhì)量信號(hào)的傳播平臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范，政府與市場(chǎng)有效結(jié)合，培育了一批區(qū)域品牌，起到了典型示范作用。”

　　“這些方面體現(xiàn)著質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史性成效，也為下一步大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。”賈玉奎說。

　　質(zhì)量建設(shè)的新形勢(shì)與新戰(zhàn)略、新方向與新路徑

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，帶動(dòng)質(zhì)量理念、機(jī)制、實(shí)踐的深刻變革。質(zhì)量作為繁榮國(guó)際貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵要素，越來越成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、文化等領(lǐng)域的焦點(diǎn)。

　　鄧悅表示，近幾年我國(guó)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路上受到全球經(jīng)濟(jì)放緩和一些國(guó)際政治沖突的影響，加上世紀(jì)疫情這種“黑天鵝”事件的出現(xiàn)，拖慢了轉(zhuǎn)型的腳步。尤其在國(guó)際貿(mào)易方面，全球化倒逼我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)質(zhì)量提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度完善等，但因?yàn)榭陀^環(huán)境的變化對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型發(fā)展造成了阻滯，這是我國(guó)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

　　面對(duì)新形勢(shì)新要求，賈玉奎認(rèn)為，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。《綱要》的出臺(tái)，更加凸顯了質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和作用。作為首個(gè)由黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的中長(zhǎng)期質(zhì)量建設(shè)綱領(lǐng)性文件，確立了新時(shí)期質(zhì)量工作的全新方位，為統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了行動(dòng)指南、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　《綱要》在分析形勢(shì)背景基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、貫徹新發(fā)展理念和系統(tǒng)推進(jìn)原則，并提出“三個(gè)體系”建設(shè)的戰(zhàn)略方向，即建設(shè)更適配的質(zhì)量供給體系、高水平的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、現(xiàn)代化的質(zhì)量治理體系。同時(shí)，《綱要》明確了2025年和2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)到2025年，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得階段性成效，以定性與定量相結(jié)合的方式，從六個(gè)方面對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量整體水平進(jìn)一步全面提高，中國(guó)品牌影響力穩(wěn)步提升，人民群眾質(zhì)量獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)，質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用更加突出，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得階段性成效等目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化；到2035年，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固，先進(jìn)質(zhì)量文化蔚然成風(fēng)，質(zhì)量和品牌綜合實(shí)力達(dá)到更高水平。

　　與此同時(shí)，《綱要》也明確了質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑，包括八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，即：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展；增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力；加快產(chǎn)品質(zhì)量提檔升級(jí)；提升建設(shè)工程品質(zhì)；增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給；增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量和品牌發(fā)展能力；構(gòu)建高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)質(zhì)量治理現(xiàn)代化。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)還部署了七項(xiàng)重大工程（區(qū)域質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)品質(zhì)、品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量安全）。賈玉奎說，“這八項(xiàng)任務(wù)和七大工程集中體現(xiàn)著質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑，既內(nèi)容豐富又重點(diǎn)突出，既各自獨(dú)立又相輔相成。”

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員王青對(duì)《中國(guó)發(fā)展觀察》記者表示，《綱要》出臺(tái)的背景與國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和消費(fèi)市場(chǎng)的變革相適應(yīng)。無論從宏觀層面還是從微觀層面，迫切需要通過國(guó)家政策引領(lǐng)供求的相互匹配，有效擴(kuò)大和更好滿足人民群眾的消費(fèi)需求。從短期來看，要把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、擴(kuò)大消費(fèi)擺在各項(xiàng)工作的優(yōu)先位置。從中長(zhǎng)期來看，把擴(kuò)大內(nèi)需提到增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展的安全性和把握主動(dòng)權(quán)的新的戰(zhàn)略高度上。兩者是相輔相成的，一方面是如何釋放并滿足現(xiàn)有的消費(fèi)需求；另一方面是如何激發(fā)新的消費(fèi)需求，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。最終落腳到高質(zhì)量發(fā)展和我國(guó)發(fā)展安全性的主動(dòng)權(quán)上。

　　從消費(fèi)本身來看，目前我國(guó)的居民消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入新一輪變革期和升級(jí)期。在王青看來，有兩大領(lǐng)域是升級(jí)的重點(diǎn)，一是高品質(zhì)的商品需求，二是更高水平的服務(wù)需求。根據(jù)發(fā)展規(guī)律，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的消費(fèi)格局是未來大趨勢(shì)。但是從目前情況來看，除了對(duì)于品質(zhì)需求整體的升級(jí)之外，整個(gè)市場(chǎng)也在消費(fèi)者日益?zhèn)€性化、體驗(yàn)化、圈層化的消費(fèi)大背景下，對(duì)于供給提出很多新要求。比如，如何對(duì)接日益細(xì)分的市場(chǎng)，如何對(duì)接消費(fèi)者不斷變化和迭代的消費(fèi)需求，提升快速反應(yīng)能力和細(xì)分市場(chǎng)對(duì)接能力，需要在生產(chǎn)、流通、組織方式等方面進(jìn)行變革。“《綱要》除了提到商品質(zhì)量，還特別強(qiáng)調(diào)了服務(wù)質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在供給需求之外，還強(qiáng)調(diào)了擴(kuò)大和提升消費(fèi)的整個(gè)配套體系的建設(shè)。”王青說。

　　走好經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展之路

　　全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展是質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要要求，《綱要》以專節(jié)形式深入闡述“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益型發(fā)展”。

　　“概括來講，走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，就是要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面準(zhǔn)確地貫徹新發(fā)展理念，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的有效提升。”賈玉奎分析認(rèn)為，一要增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能，二要樹立質(zhì)量發(fā)展綠色導(dǎo)向，三要推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展政策實(shí)施。在質(zhì)量激勵(lì)方面，要建立綠色產(chǎn)品消費(fèi)促進(jìn)制度，加大對(duì)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新金融扶持，健全國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，完善質(zhì)量多元救濟(jì)機(jī)制以及實(shí)施質(zhì)量可靠性提升計(jì)劃。在約束機(jī)制方面，要完善產(chǎn)品召回制度，改革產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，健全產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，建立質(zhì)量安全追溯體系，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。在質(zhì)量基礎(chǔ)方面，要建立高效權(quán)威的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施管理體制，推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)同發(fā)展，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)，提升中小微企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè)，加大全員質(zhì)量教育培訓(xùn)和專業(yè)技能型人才培養(yǎng)。

　　在推動(dòng)質(zhì)量政策實(shí)施方面，整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行和對(duì)接的機(jī)制創(chuàng)新必不可少。王青提出，四個(gè)方面的機(jī)制非常重要。一是供求匹配機(jī)制，建立和強(qiáng)化消費(fèi)和投資之間，消費(fèi)需求和產(chǎn)品品質(zhì)之間相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的匹配機(jī)制，最終形成需求引導(dǎo)供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡至關(guān)重要。我們已經(jīng)基本上過了從無到有的階段，正在進(jìn)入從有到好的階段。提升商品和服務(wù)的質(zhì)量，提升市場(chǎng)體系發(fā)展的質(zhì)量，建立起供給和需求之間的匹配機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　二是市場(chǎng)激發(fā)機(jī)制。讓供給方有動(dòng)力去不斷滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求，特別是通過體制機(jī)制的改革，有效地釋放已有但是被抑制的商品和服務(wù)的需求。他說，比如汽車改裝、汽車美容領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家汽車改裝美容市場(chǎng)占后市場(chǎng)的比例達(dá)到了30%—40%。但我國(guó)只有5%左右。這并不是因?yàn)槠嚸廊莞难b在我國(guó)沒有需求，從實(shí)際調(diào)研來看，這方面的需求很旺盛，但由于一些因素被抑制了。目前很多領(lǐng)域的消費(fèi)升級(jí)都面臨著一些限制，導(dǎo)致無法形成多元化、多層次的供給適應(yīng)不斷細(xì)分的市場(chǎng)。因此，整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制還需進(jìn)一步梳理，建立更好的市場(chǎng)激發(fā)機(jī)制。

　　三是創(chuàng)新促進(jìn)機(jī)制。更好地發(fā)揮新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)對(duì)質(zhì)量提升的重要作用，特別是要增強(qiáng)中心城市、都市圈對(duì)于消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)的功能。

　　四是實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型的機(jī)制。消費(fèi)要與當(dāng)前的發(fā)展階段和未來發(fā)展的要求相匹配。特別是符合人類文明發(fā)展大方向，平衡好質(zhì)量、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)安全和共同富裕的關(guān)系。因此，要形成一種有效的引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，特別是要適應(yīng)當(dāng)前年輕消費(fèi)群體，以及更加健康綠色低碳發(fā)展的需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

　　打造質(zhì)量過硬、優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌

　　近年來，借助于一些新的商業(yè)模式，特別是互聯(lián)網(wǎng)的興趣電商、內(nèi)容電商，興起一批新國(guó)貨新國(guó)牌的消費(fèi)熱潮。比如抖音、小紅書等平臺(tái)，通過把興趣和購物結(jié)合起來的方式，實(shí)現(xiàn)了深度的互動(dòng)。新國(guó)牌、新國(guó)潮等在以前傳統(tǒng)的市場(chǎng)格局中很難形成的品牌，一夜之間成長(zhǎng)起來。

　　“這就是新技術(shù)和新商業(yè)模式帶來的變革，它們提供了一個(gè)快速匹配供給和需求、適應(yīng)細(xì)分市場(chǎng)的非常有效的途徑。要充分發(fā)揮新技術(shù)新商業(yè)模式對(duì)于整體質(zhì)量提升、供給質(zhì)量提升和消費(fèi)品質(zhì)提升的重要作用。”王青強(qiáng)調(diào)。

　　《綱要》也提出，要形成一大批質(zhì)量過硬、優(yōu)勢(shì)明顯的中國(guó)品牌。在賈玉奎看來，品牌建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃，久久為功。

　　鄧悅認(rèn)為，品牌建設(shè)應(yīng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來考慮，基于產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，地方政府應(yīng)著力打造區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略。2022年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出了區(qū)域品牌的發(fā)展思路。區(qū)域品牌代表區(qū)域形象，區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量好影響力強(qiáng)，可以帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)域公用品牌通過傳遞“質(zhì)量信號(hào)”為區(qū)域產(chǎn)品帶來市場(chǎng)溢價(jià)，并吸引交易量規(guī)模增長(zhǎng)，帶來規(guī)模化現(xiàn)金流，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的提升及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　湖北省的區(qū)域公用品牌實(shí)踐就是一個(gè)很好的例子。2021年，湖北省開始推動(dòng)十大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，已經(jīng)打造了潛江龍蝦、三峽蜜桔、蘄春蘄艾、隨州香菇、恩施玉露等系列區(qū)域公用品牌。通過區(qū)域公用品牌建設(shè)，一方面，促進(jìn)農(nóng)戶深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促農(nóng)增收；另一方面，推動(dòng)了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2022年湖北4699家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.22萬億元，增長(zhǎng)12.2%，并帶動(dòng)省內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等多種項(xiàng)目發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，培育了一批綠色農(nóng)業(yè)企業(yè)，其中不乏省級(jí)龍頭企業(yè)和國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)；還吸引了一批包括農(nóng)業(yè)數(shù)字化裝備、智能檢測(cè)設(shè)備等在內(nèi)的“專精特新”農(nóng)業(yè)企業(yè)來鄂投資。（高妍蕊）