近日,中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》。2月16日,國務院新聞辦舉行新聞發布會介紹,《綱要》全文共十一部分32條,分為形勢背景、總體要求、主要任務和組織保障四個板塊,突出堅持黨的領導、以人民為中心、貫徹新發展理念以及系統推進原則,其主攻方向可概括為“三個體系”建設,即建設更適配的質量供給體系、高水平的質量基礎設施體系、現代化的質量治理體系。
“《綱要》作為指導我國質量工作中長期發展的綱領性文件,掀開了新時代建設質量強國的新篇章,對我國質量事業發展具有重要里程碑意義。”國家市場監管總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏表示,《綱要》的編制工作由國家市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部等24個部門共同完成,明確了2025年和2035年兩階段發展目標,提出了推動經濟質量效益型發展、增強產業質量競爭力、加快產品質量提檔升級、提升建設工程品質、增加優質服務供給、增強企業質量和品牌發展能力、構建高水平質量基礎設施、推進質量治理現代化等八方面重點任務,并圍繞上述重點領域、關鍵環節,同步部署了區域質量、產品質量、工程質量、服務品質、品牌建設、質量基礎設施、質量安全等七項重大工程。
在制造業質量提升方面,工業和信息化部科技司負責人畢開春說,工業和信息化部指導企業牢固樹立先進科學的質量觀,持續提升企業的質量管理和質量技術,推動制造業向中高端邁進;會同有關部門開展質量安全專項聯合檢查,加強重大工程質量協調調度,為C919大型客機等重大工程重大項目順利實施保駕護航;深入實施制造業“三品”專項行動,促進企業增品種、提品質、創品牌;堅持將質量提升與管理、技術、標準、知識產權等一體化推進;通過全國質量標桿等活動推廣先進質量管理經驗,扎實推動企業實現提質增效;建成一批工業產品質量控制和技術評價實驗室、國家制造業創新中心、重點實驗室、產業技術基礎公共服務平臺,不斷優化產業質量基礎體系。
“堅持以推動高質量發展為主題,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,加快建設現代化經濟體系,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”國家發展改革委產業發展司負責人龔楨梽表示,將堅持“兩個毫不動搖”,積極營造好的政策和制度環境,切實讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。加快建設現代化產業體系,和有關部門一道著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,深入實施重大技術裝備攻關工程,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展。全面推進鄉村振興,深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略,支持革命老區、民族地區加快發展,加強邊疆地區建設。持續深化要素流動型開放,創新服務貿易發展機制,營造高水平利用外資環境,推動共建“一帶一路”高質量發展。積極穩妥推進碳達峰碳中和,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展,實施全面節約戰略,倡導綠色消費。
國家市場監督管理總局產品質量安全監督管理司司長段永升介紹,《綱要》明確提出實施質量安全監管筑堤工程,主要從以下三方面下功夫:一是加強質量法治建設,加快修訂《產品質量法》,完善產品安全、產品責任、質量基礎設施等領域法規,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等行為。二是健全質量政策制度,完善以質量要素為基礎的政府采購政策、招投標制度和融資增信體系,完善質量專業人才培訓和職稱制度。三是提升質量監管效能,進一步深化工業產品生產許可證和強制性認證制度改革,明確老年人、學生、兒童、殘疾人等特殊群體的消費品質量安全要求,加強對水泥、電線電纜等重點建材產品的質量監管和缺陷產品召回管理,推進網絡平臺銷售商品線上線下一體化質量監管,構建重點產品質量安全追溯體系。