為貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,落實《質量強國建設綱要》部署要求,加強質量支撐和標準引領,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,近日,市場監管總局、國家發展改革委、科技部、農業農村部、商務部等5部門聯合印發《關于質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),部署進一步發揮質量基礎設施效能,助力產業鏈供應鏈質量聯動提升。
《指導意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦產業鏈供應鏈重大質量瓶頸問題,加強質量支撐和標準引領,系統推進質量強企強鏈強市,更好發揮質量在企業做大做強、產業建圈強鏈、城市可持續發展中的作用,努力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
《指導意見》堅持系統觀念、問題導向、聚焦重點、分類施策,提出了明確的行動目標:通過開展質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升行動,充分釋放質量基礎設施效能,加快形成產業鏈供應鏈質量聯動提升新格局,實現上中下游各環節質量聯動發展,推動點線面各層級質量協同共進,在打造安全可靠、競爭力強、品牌影響力顯著的現代化產業體系上取得一批重大標志性成果。《指導意見》明確,到2025年底,先期布局建設一批質量基礎設施項目,支撐行動目標實現。
《指導意見》圍繞推動產業鏈供應鏈質量點線面提升、提升質量基礎設施對建圈強鏈的支撐性、強化質量政策激勵約束作用3大方面部署了11項重點工作,即“繪制一套圖譜清單、突出三個重點、強化四個支撐、發揮三個作用”。繪制一套圖譜清單,即繪制質量圖譜和質量問題清單、重點攻關項目清單、質量政策工具清單。突出三個重點,即著眼點上突破,打好質量攻堅戰;著眼線上聯動,推動全鏈條質量協同升級;著眼面上提升,促進區域質量協同發展。強化四個支撐,即以現代先進的測量體系提升產業鏈供應鏈創新力、以協同領先的標準群增強產業鏈供應鏈穩定性、以專業高效的檢驗檢測保障產業鏈供應鏈可靠性、以權威公信的質量認證認可促進產業鏈供應鏈高端化。發揮三個作用,即發揮質量政策的示范引領作用、政策激勵作用、底線約束作用。
《指導意見》高度重視聯動機制建設,提出健全多部門聯動機制,加強部門協同、央地聯動;建立鏈長組織、鏈主引領、鏈員協同、基礎支撐、技術賦能的質量提升模式,推動鏈上成員協作;深化質量基礎設施資源集成服務機制,推動質量基礎設施要素集成融合、資源開放共享。