習近平總書記關于發展新質生產力的一系列重要論述、重大部署,創新和發展了馬克思主義生產力理論,進一步豐富了習近平經濟思想的內涵,為新征程上推動高質量發展提供了科學指引和根本遵循。
創新和發展了馬克思主義生產力理論
馬克思認為,生產力即生產能力及其要素的發展,生產力是全部社會生活的物質前提,包括勞動者、勞動資料和勞動對象三個要素。馬克思所處的工業化初期階段,還是典型的數量型經濟階段,質量問題對社會經濟活動的影響尚不顯著。因此,馬克思在《資本論》中并未專門論述質量問題,但《資本論》中仍多次提及“質量”,涉及勞動力質量、產品質量、質量循環再生產、生產力質量等核心問題。在微觀層面,馬克思主要探討了產品質量問題,分析了產品質量與使用價值及價值之間的相互關系,把“創造大量的社會財富”概括為“創造越來越多的、質量越來越好的、越來越多種多樣的使用價值”;在宏觀層面,則重點研究了生產中的質量循環鏈、生產力質量與經濟增長質量等問題,認為社會再生產是數量再生產循環和質量再生產循環的有機統一體,這個有機統一體的社會再生產既是數量的再生產,也是質量的再生產。
新質生產力理論,深刻指出它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產率大幅提升為核心標志,特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。習近平總書記的重要論述,深刻闡明了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題,豐富和發展了馬克思主義生產力理論框架,具有重要的理論和現實意義。
聚焦高質量、高質效、高質能
新質生產力起點是“新”,即創新,內核在“質”,即優質,落點于“生產力”。因此,筆者認為,創新與質量可以視為發展新質生產力的鳥之雙翼、車之兩輪,二者相輔相成,缺一不可。如片面追求科技創新,而忽視生產實踐中的質量問題,就無法保障產品的可靠性、穩定性、安全性,也就難以打通科技創新到產業發展的發展路徑。沒有創新的質量也不會是高水平的質量,也不可能實現跨越式突破。在某種意義上,創新關注的是從無到有的突破(0到1),而質量管理則確保這些突破能夠可靠地擴展(從1到N)。新質生產力之“質”,主要體現在高質量、高質效、高質能,體現了質和量、質和效、質和能的辯證統一關系,體現了向質量要增量、向質量要效益、向質量要動能的思路轉變。
高質量的產品服務。中國是世界第一制造大國,當前我國220多種工業產品的產量居全球第一,“有沒有”的問題已經基本解決,“好不好”成為我國產業由大到強的主要限制因素。當前,相當一部分行業的產能或產量已達到物理性峰值的情況下,是繼續“卷數量”,還是堅持“提質量”,答案是顯而易見的。因此,必須從提高質量入手,更好統籌質的有效提升和量的合理增長,通過科技創新、管理創新、服務創新,以高質量的產品和服務在國際上重塑我國產業在價格之外的競爭優勢,在國內不斷滿足和催生人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求,從而加快形成需求牽引供給、供給創造需求的新平衡,實現質量和數量的雙贏。
高質效的生產模式。隨著我國資源和環境約束不斷強化,勞動力等生產要素成本不斷上升,投資和出口增速明顯放緩,主要依靠資源要素投入、規模擴張的粗放式發展模式越來越難以為繼,提質增效更加緊迫。必須堅持質量第一、效益優先,大力增強質量意識,不斷提升勞動效率、土地效率、資源效率、環境效率,切實提高全要素生產率,實現投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善的良性循環。
高質能的發展路徑。在經濟轉型發展的關鍵階段把提升質量作為國家戰略,是許多發達國家轉換經濟動能的成功經驗。當前,我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵攻關期,只有全方位加強質量建設、走質量強國之路,才能培育以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢,才能加快形成以技術創新、產業升級、消費結構升級等為牽引的經濟發展新動能。
扎實推進質量強國建設
新質生產力之“質”,體現經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革。質量變革是一場從理念、目標、制度到具體領域工作細節的全方位變革,是效率變革和動力變革的基礎和保障。實現新質生產力之“質”,關鍵是要按照《質量強國建設綱要》,堅定不移扎實推進質量強國建設。
質量強國作為一個國家層面的發展戰略,是一個系統工程,其目標是宏觀的,但其實現是具體的,關鍵在于構建全面的質量提升體系,建議可從強企業、強產業、強基礎、強區域四個維度同步推進,全面提升國家整體質量水平。
強企業,發揮質量在促進企業做大做強中的作用。企業是市場經濟的主體,其產品和服務的質量關系著國家的整體質量水平。要推動企業樹立質量第一的意識,將質量管理貫穿于產品研發、生產制造、售后服務等各個環節,加強技術創新、優化生產流程、提升員工素質,不斷提高產品和服務的質量水平,以滿足市場和消費者的需求。要以中國質量獎、省級質量獎等政府質量獎為引領,鼓勵更多企業加強全面質量管理,推進質量技術攻關,加強品牌建設,提高品牌知名度和美譽度,增強市場競爭力。
強產業,發揮質量在支撐產業建圈強鏈中的作用。產業是國家經濟發展的支柱,國家間的競爭往往以產業的競爭為直接體現。要聚焦產業鏈供應鏈重大質量瓶頸問題,加強質量支撐和標準引領,綜合運用計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量工具,著力推動我國產業鏈供應鏈質量聯動提升。特別是要在人工智能、量子技術、自動駕駛、新一代通信、空天科技、納米技術等未來產業的發展布局中,把質量標準立在前面,以質量先發優勢搶占未來賽道,并轉化為持續的產業競爭優勢。
強基礎,發揮質量基礎設施的技術支撐作用。計量、標準、合格評定等是國際公認的質量基礎設施,聯合國工業發展組織和國際標準化組織將其稱為未來世界經濟可持續發展的三大支柱。要加強質量基礎設施的能力建設,實施質量基礎設施升級增效工程,合理布局國家、區域、產業質量技術服務機構,開展質量基礎設施能力提升行動,建設系統完備、結構優化、高效實用的質量基礎設施。要加強質量人才梯隊建設,形成從技能人才、技術人才到科學研究人才等各層次的質量人才供給體系,培養發展過程所需要的質量專業人才。
強區域,發揮質量在推動城市可持續發展中的作用。城市和區域是企業和產業的載體,其質量水平直接關系到人民群眾的幸福感和獲得感,更關系到區域經濟的高質量發展。要推動不同類型城市立足自身定位和資源要素優勢,強化城市質量發展理念和意識,制定實施質量發展戰略,促進城市精細化、品質化、智能化發展,培育一批質量強縣、強區、強鎮,著力打造區域質量發展新優勢。要在城市規劃、建設、管理等方面注重質量,打造宜居、宜業、宜游的現代化城市。要在產業園區建設、產業鏈對接等方面注重質量,打通質量強、產業強、城市強的發展通道。
(作者系清華大學質量與可靠性研究院院長、教授)