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南莊市場監督管理所探索基層標準化建設創新之路

信息來源:廣東省市場監督管理局 時間:2024-08-16 15:03 字體: [大] [中] [小]

  南莊鎮地處佛山的幾何中心,全鎮面積76.03平方公里,集合嶺南水鄉、藝術高地、產業強鎮優勢,2022年GDP增速禪城區第一。截至2023年9月,轄區內共有各類經濟主體45798戶,其中食品生產經營單位4569家,藥店116家,農貿市場18個,特種設備4733臺套。佛山市禪城區南莊市場監督管理所以打造“五星所”為目標,高標準、高起點啟動市場監管所標準化規范化(以下簡稱“兩化”)建設創建工作,按照“六有”標準,探索基層市場監督管理所“新樣本”,啟動五個向“新”,大力向星級所標準不斷邁進。

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  新征程

  凝心聚力共促“星”級工程譜開篇

  南莊市場監督管理所自明確創建目標以來,對標國家市場監督管理總局“兩化”要求和“五星所”標準,高位謀劃、快速行動。建立以鎮班子領導擔任組長、所長擔任副組長的領導小組,組織制定《南莊鎮創五星所標準化建設工作方案》,明確主要工作內容及具體分工,將“兩化”建設工作列入重要議事日程,按照時間鋪排分解任務、落實責任。

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  新面貌

  “四個統一”助力履職效能提檔升質

  南莊市場監督管理所按照“六有”標準,軟硬件雙管齊下,同步推進“兩化”建設工作落實。

  (一)規范管理體系,提升監管效能

  一是統一工作制度。以禪城區市場監督管理局業務流程為基礎,結合南莊市場監督管理所實際工作,對財物、保密、執法、檔案學習培訓等內部管理和投訴舉報、執法辦案等業務工作流程制度進行梳理,匯編包括內部管理制度11項和業務流程9項在內的《南莊市場監督管理所制度匯編》,為規范內部管理和業務流程提供依據。

  二是統一崗位職責。根據“兩化”建設指引要求,對標指引規范名稱,劃分五個股室和一個中隊,科學劃分崗位職責,涵蓋市場主體監管、食品藥品安全監管、特種設備監察、產品質量監管、消費維權、投訴舉報等,明確每個崗位設置、具體職責,促進監管履職到位。

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  (二)完善硬件建設,提升監管質量

  自2021年以來,南莊市場監督管理所堅持不斷優化布局規劃、用房改造、裝備配備等,南莊市場監督管理所“兩化”建設工作項目列入南莊鎮今年下半年新增預算。南莊市場監督管理所按照國家市場監督管理總局頒發新標識VI設計打造嶄新基層市場監管所形象。統一辦公場所外觀形象、辦公環境標識等各類固定標識。合理設立辦公場所布局,增加配備食品快檢室、調解室、暫扣物資庫、檔案室。

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  同時,購買配置新能源公務用車、快速檢測、移動終端、執法記錄儀等執法裝備,統一人員著裝、全面提升市場監管所形象識別度和社會認知度。

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  新氣象

  黨建賦能市場監管鐵軍“強基鑄魂”

  南莊市場監督管理所始終堅持黨建引領,堅持用好“紅色資源”豐富“兩化”建設內涵,黨業融合成效明顯。以“黨建+”為引領,賦能市場監管業務。“黨建+企業服務”,結合南莊建陶產業發達的經濟特點,成立黨員隊伍專人專崗在南莊高端精密智造產業園、陶瓷總部基地、專業市場等16家園區設立消費維權站,獲得放心消費教育基地、放心消費街區、放心消費維權服務站等稱號。推動質量獎、制定技術標準戰略扶持獎等企業獎項及支持免費刻制公章等便民服務在南莊鎮落地,助力黨業融合。

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  “黨建+小個專”,以支部帶支部的方式,帶動企業黨組織發展,發動成立15家“小個專”黨支部,其中,2022年佛山市禪城區潤豐置業有限公司黨支部在南莊市場監督管理所黨員隊伍的指導下,獲得市級“小個專”黨建示范點稱號,是禪城區內唯一獲此榮譽的黨支部。

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  “黨建+市場升改”,該項工作列入區、鎮兩級“十大民生工程”之一,南莊市場監督管理所在禪城區四個鎮街率先出臺農貿市場升級改造獎補方案,預計投入700余萬元支持市場升改獎勵全面落實,以“一場一策”原則高質量推進轄區內15家市場完成升級改造。在南莊鎮市場個性化定制“黨建墻”,聯合村委和市場管理方組建“黨員志愿崗”,設立黨群活動室,鼓勵市場管理方和經營戶主動“亮出”黨員身份,引領誠信經營,在市場的煙火氣里擦亮黨建本色。

  新活力

  多個維度提升干部隊伍能力素質

  近年來,南莊市場監督管理所堅持以老帶新、輪崗交流、業務培訓進一步培養干部綜合能力,打造復合型人才。一是教育培訓常態化。充分利用各類學習平臺、培訓機會,結合區、鎮兩級市場監管干部雙向交流與駐點帶班工作機制,不斷提升干部知識儲備、業務水平和履職規范,實現學習教育常態化長效化。二是以賽促學強本領。組織年輕干部積極參加12315技能大比武活動、綜合行政執法知識競賽、市場監管法律知識競賽等活動,并結合日常案卷評查等工作,不斷提升干部隊伍專業能力和水平。三是交流分享促提升。按照“干什么學什么”的理念,積極開展所內“干部大講堂”活動,每個月由中隊長、業務骨干授課,實現經驗共分享、交流促提升的良好效果。四是想方設法保人員。近年來,南莊市場監督管理所通過招聘、選調等多形式錄用工作人員6名,目前南莊市場監督管理所在編干部隊伍平均年齡由44歲優化至38歲。針對人手不足的問題,南莊市場監督管理所還爭取南莊鎮政府支持,通過購買服務為南莊市場監督管理所配備10名常駐輔助人員,靈活指派輔助人員協助市場監管工作高質量完成。

  新監管

  亮點頻出開拓智慧監管新舉措

  南莊市場監督管理所進一步開拓監管思路、創新監管模式。充分利用“標準化+”開展打造市場領域監管試點工作,探索食品安全、農產品溯源、年報工作推進新舉措,充分利用鎮街各種力量打造“標準化+”前沿監管陣地,一是“標準化+村居”,打造佛山市首個食品安全智慧包保示范園區,“一店一碼”平臺及微網格巡查隊伍,充分發揮村級智慧社會治理中心作用,探索村級食品安全優秀樣本。二是“標準化+市場”,全力打造易運市場溯源系統示范試點,農產品進場 “每車必檢”,市場內246商戶實現全覆蓋,全力推進農貿市場農產品安全規范管理新模式,把好農產品市場準入關。三是“標準化+智慧治理”,以生態網格智慧治理為抓手,利用信息化手段篩選出未年報企業名單,充分發揮南莊網格員“人熟地熟”優勢集中上門走訪,創新推動企業年報公示工作,年報率連續兩年蟬聯禪城區第一。

  標準化規范化建設永遠在路上,南莊市場監督管理所將堅持把“兩化”建設作為提升履職水平、充實人員隊伍、暢通工作機制、促進精細管理、完善基礎建設的抓手,將市場監管工作走深做實。

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