近年來,以投資理財、網(wǎng)上購物、虛擬貨幣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等為名義的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,這種無接觸、分散化的傳銷形式更具隱蔽性,傳播更廣、危害更大。廣東省市場監(jiān)管部門持續(xù)強化與公安機關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)同配合,連年開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷專項執(zhí)法行動,依法查處了一批網(wǎng)絡(luò)傳銷案件,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
一是充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測技術(shù)對涉嫌傳銷違法行為進行實時監(jiān)測,深入排查風(fēng)險隱患,持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)測治理力度。2022年,共監(jiān)測到涉社交電商平臺、化妝品、普通食品、日用品和金融服務(wù)等行業(yè)涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷線索80余條,立案查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件56宗,移送涉嫌犯罪案件7宗。
二是深入排查案件線索,充分挖掘人員鏈、資金鏈、商品流通鏈等證據(jù)鏈條,及時做好電子數(shù)據(jù)取證固證、在線數(shù)據(jù)提取、司法鑒定固證,為后期查辦案件提供有力保障。
三是加強與公安等相關(guān)部門的協(xié)同配合,行刑銜接,提升聯(lián)合辦案能力,形成打擊整治合力,堅決依法嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。
四是利用各種宣傳媒介,多形式開展禁止傳銷宣傳教育活動,進一步揭露網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴重危害,增強群眾的法律觀念和防范意識。
為進一步提高廣大人民群眾對網(wǎng)絡(luò)傳銷識別能力和防范意識,自覺防范傳銷、抵制傳銷、遠離傳銷,現(xiàn)公布我省市場監(jiān)管部門查處的六起網(wǎng)絡(luò)傳銷典型案例,以案為鑒,同時提醒電子商務(wù)經(jīng)營者遵守《禁止傳銷條例》的相關(guān)規(guī)定,不得打著社交電商、微商名義實質(zhì)從事高額返利網(wǎng)絡(luò)購物型、網(wǎng)絡(luò)投資理財型和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)型傳銷,依法誠信經(jīng)營。
一、廣州某新媒體科技有限公司傳銷案
經(jīng)查,當事人于2017年7月1日開始運營其APP平臺,陸續(xù)與多家知名電商平臺簽訂推廣合作協(xié)議,獲得從合作電商平臺方采集商品及優(yōu)惠信息到APP平臺并提供跳轉(zhuǎn)鏈接等權(quán)限,于2018年12月起實行帶有傳銷特征的會員層級管理制度和團隊計酬制度。
當事人調(diào)整APP平臺運營推廣模式,把會員分為“運營專員”和“VIP會員”兩種級別,設(shè)定了“平臺—運營專員—VIP會員”的層級式管理架構(gòu)。在發(fā)展人員方面采用以老帶新、新又帶新的無限類推模式,并實行層級管理會員制。非會員可以通過掃描老會員的專屬二維碼注冊成為新會員;新會員同樣自動獲得專屬二維碼,可繼續(xù)提供給其他非會員掃描以發(fā)展他人注冊加入。APP后臺自動識別新老會員之間的推薦關(guān)系和層級鏈條,會員通過APP購物的,推薦其注冊的會員和對應(yīng)的運營專員都能從其購買行為中獲取推廣返利,該獎勵制度的設(shè)置具有團隊計酬特征。經(jīng)鑒定審計得出,自2018年12月31日起至2021年4月30日止,當事人涉案違法所得為297萬元。
當事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條的規(guī)定,依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定,執(zhí)法機關(guān)對當事人處以罰沒347萬元的行政處罰。
二、深圳某科技發(fā)展有限公司傳銷案
當事人自2019年1月1日起,通過自行研發(fā)的平臺(該平臺搭載在微信公眾號)發(fā)展、管理會員(即各級別代理商),銷售其品牌系列產(chǎn)品。會員在此平臺注冊后,就能通過平臺進行商品交易下單、賬戶資金充值、提現(xiàn)等工作。成為當事人會員須由推薦人推薦,才能在平臺上注冊,會員加入后,與招募人形成上下線層級關(guān)系,并由此獲得推薦他人加入的資格。會員共有5個級別,入會時需購買產(chǎn)品,并繳納保證金,作為對應(yīng)級別會員的加入條件。當事人通過制訂一套完整的獎金計酬制度,激勵會員成為代理商后,推薦、發(fā)展、介紹他人繼續(xù)以同樣的方式加入和購買公司產(chǎn)品,由此獲得不同種類、不同比率的返點和獎勵。當事人以“團隊計酬”方式進行傳銷,自2019年1月1日至2020年11月10日止,共計發(fā)展會員人數(shù)50多萬名,發(fā)展下線層級最多的達13層。
當事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條的規(guī)定,依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定,執(zhí)法機關(guān)對當事人處以罰沒1050萬元的行政處罰。
三、深圳市某家政服務(wù)咨詢管理有限公司傳銷案
經(jīng)查,2021年3月至9月,當事人在線上平臺發(fā)布短視頻吸引人員來公司參加家政服務(wù)培訓(xùn),成為加盟商需繳納9800元/年的加盟費,加盟商成功發(fā)展人員會得到高額提成返利。當事人通過上課、培訓(xùn)的方式給參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員灌輸加盟商能賺快錢的思想,要求加盟商發(fā)展人員加入或來公司培訓(xùn),以達到大量收取培訓(xùn)費或加盟費的目的。通過發(fā)展加盟商,對加盟商以發(fā)展的人數(shù)為依據(jù)計算和給付報酬,從中牟取非法利益。
當事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條的規(guī)定,依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定,執(zhí)法機關(guān)對當事人處以罰沒54萬元的行政處罰。
四、候某某傳銷案
經(jīng)查,某境外注冊公司通過官網(wǎng)和手機app軟件面向國內(nèi)銷售保健品和食品,在官網(wǎng)上公布其會員產(chǎn)品銷售獎勵及升級模式的“大中華區(qū)獎勵計劃”,以收取會員入門費、會員發(fā)展下線形成層級關(guān)系并通過銷售團隊計酬的方式開展傳銷行為。該境外公司會員發(fā)展下線規(guī)模或銷售業(yè)績達到標準后可升級,分別為經(jīng)銷商、合格經(jīng)銷商、翡翠級經(jīng)銷商、珍珠級經(jīng)銷商、藍寶石級經(jīng)銷商、紅寶石級總裁、綠寶石級總裁、鉆石級總裁、雙鉆級總裁、三鉆級總裁、金鉆級總裁、黑鉆級總裁、皇冠鉆石級總裁等級別。翡翠級經(jīng)銷商會員是獲得團隊市場管理收入(以下線的銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付上線報酬)的第1個級別,最多可獲得7級。
當事人供述參與該境外公司的經(jīng)營活動,產(chǎn)品銷售獎勵及會員升級模式與官網(wǎng)上公布的“大中華區(qū)獎勵計劃”相符。當事人于2014年9月18日加入該境外公司會員,處于活躍經(jīng)銷商狀態(tài),曾達到的最高級別是鉆石級總裁會員,其發(fā)展團隊合計共2276人,團隊購買該境外公司產(chǎn)品涉案金額超億元。
當事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條第(三)項的規(guī)定,依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第二款的規(guī)定,鑒于當事人存在拒不配合調(diào)查、介紹參加傳銷人員眾多、涉案金額巨大等從重處罰的情節(jié),經(jīng)綜合考量,執(zhí)法機關(guān)對當事人責(zé)令停止違法行為并處以罰款50萬元的行政處罰。
五、廣州某文化傳媒有限公司、梅州市某咨詢服務(wù)有限公司傳銷案
經(jīng)查,廣州某文化傳媒有限公司從2020年4月16日起組織策劃運營模式,制定設(shè)計提成分配方案、宣傳版面、招商渠道等,承擔(dān)發(fā)起、策劃、操縱及管理、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌宣傳、培訓(xùn)等職能。梅州市某咨詢服務(wù)有限公司從2020年10月16日起,與廣州某文化傳媒有限公司相互配合,共同負責(zé)銷售短視頻推廣培訓(xùn)課程,負責(zé)課程簽約販賣、市場推廣維護及項目招商咨詢、報名、售后,為學(xué)員提供某某直通車APP等相關(guān)平臺內(nèi)容。
當事人利用“抖音、微信”等網(wǎng)絡(luò)平臺作為宣傳互動渠道,將自行編輯錄制的《短視頻運用、玩轉(zhuǎn)抖音技巧》等相關(guān)系列課程,通過互聯(lián)網(wǎng)渠道設(shè)置銷售模式分享販賣課程作為斂財?shù)氖侄?,牟取非法利益。通過設(shè)置推薦新學(xué)員即享“復(fù)購優(yōu)惠課程全款30-60%權(quán)益”等計酬獎勵機制,不斷吸引老學(xué)員介紹、引誘他人購買相關(guān)課程,以新發(fā)展人員的數(shù)量為計算依據(jù)即時地給予推薦人高額獎勵,組成傳銷的“人員鏈”和“金錢鏈”。
當事人的行為違反了《禁止傳銷條例》第七條的規(guī)定,因當事人能夠積極配合案件調(diào)查,主動消除影響,主動供述相關(guān)違法行為并提供證據(jù)材料,經(jīng)綜合考量,決定給予當事人減輕行政處罰,依據(jù)《禁止傳銷條例》第二十四條第一款的規(guī)定,執(zhí)法機關(guān)對廣州某文化傳媒有限公司處以罰沒38萬元的行政處罰;對梅州市某咨詢服務(wù)有限公司處以罰沒41萬元的行政處罰。
六、深圳市某電子商務(wù)有限公司傳銷案
經(jīng)查,當事人主要通過電子商務(wù)平臺開展傳銷活動,在該平臺上推出一款金融產(chǎn)品,以高額的利息為誘餌吸引他人參與。用戶需要通過他人推薦,在某購商城平臺上充值不同金額可獲得對應(yīng)會員資格。不同會員在平臺上推薦他人購物可獲得不同比例的分潤,同時還可獲得購買不同額度的產(chǎn)品的權(quán)利。上級會員推薦他人成為下級會員,可獲得不同比例的推薦費。經(jīng)統(tǒng)計,截至案發(fā)日,當事人共收取入門費過億元,繳費會員人數(shù)超過6538人。
當事人的涉案行為構(gòu)成了《禁止傳銷條例》第二條、第七條所列的組織傳銷行為,鑒于該案的違法金額巨大、涉及人數(shù)眾多,當事人的違法行為已達到追究刑責(zé)的標準,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,將該案移送公安部門。公安部門已立案偵查,目前已刑拘7名傳銷骨干人員。