在廣東，企業首席質量官已經成為企業重要的“質量守門員”。孫俊杰 攝

第13屆亞洲知識產權營商論壇“粵港澳大灣區分論壇”在香港舉辦。資料圖片

　　清晨，早餐店升騰的煙火氣溫暖著奮斗者的心；晌午，企業首席質量官在實驗室孜孜不倦地解決質量難題；入夜，標準化自動化生產線還在“不知疲倦”生產優質產品……晨昏相繼、奮斗不息，嶺南大地處處都是高質量發展的行動注腳。

　　市場監管部門肩負著守底線、保安全、促發展、拉高線的主責主業，是高質量發展的重要推動者。今年以來，廣東省市場監管局全面落實省委“1310”具體部署，突出競標爭先、夯基促融、賦能提質，不斷提升市場監管能力和水平，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。

　　●賓紅霞 粵市監

　　服務產業高質量發展

　　廣東紡織服裝產業有序轉移有了更堅實的質量基礎設施服務支撐。11月14日，國家服裝產品質量檢驗檢測中心（廣東）清遠基地揭牌。

　　制造業當家離不開集約高效質量基礎設施體系建設。省委、省政府印發《廣東省質量強省建設綱要》，把“質量基礎設施升級增效工程”作為質量強省建設“七大工程”之一，推動建設系統完備、結構優化、高效實用的質量基礎設施。廣東省市場監管局圍繞建設質量強省，出臺《關于加快建設高水平質量基礎設施支撐現代產業高質量發展三年行動計劃》，在全省建設157個質量基礎設施“一站式”服務平臺，覆蓋34個傳統優勢產業、150個產業園區，助推中等規模以上企業增加產值22億元，全面提升質量基礎設施支撐產業升級的能力。

　　截至目前，廣東已建設國家技術標準創新基地6個、國家標準驗證點4個、國家質檢中心87個、國家產業計量測試中心7個，獲批建設粵港澳大灣區標準化研究中心、國家碳計量中心（廣東）、粵港澳大灣區計量區域中心，推動265項技術成果落地轉化，有力提升全省產品質量水平和質量發展效益。

　　在提升質量過程中，既要有質量基礎設施支撐，也要有懂質量、把質量關的人。在廣東，企業首席質量官已經成為企業重要的“質量守門員”。廣東省市場監管局牽頭十一個部門印發《關于深化落實企業首席質量官制度的意見》，完善首席質量官培育、聘任、履職和管理等制度。獲評各級政府質量獎的297家企業全部設立企業首席質量官，力爭到2025年底首席質量官制度在制造業大中型企業全覆蓋。

　　下一步，廣東將繼續圍繞新型工業化部署要求，緊扣現代化產業體系建設和區域協調發展需求，全面提升質量基礎設施建設水平以及服務效能，進一步支撐全省產業基礎高級化和產業鏈現代化。

　　持續激發經營主體活力

　　東莞宇瞳光學總部，大屏實時滾動訂單和生產數據，這里每個月生產出2000萬只優質鏡頭；珠海拱北，頹記茶餐廳總經理聶郁偉忙得馬不停蹄，不少港澳人士慕名前來餐廳打卡……今年來，廣東市場監管部門通過持續優化營商環境、打造競爭有序市場環境、創建放心安全消費環境等，持續激發經營主體活力，為高質量發展提供重要支撐。

　　數據可以佐證。截至11月底，全省登記在冊經營主體1794.11萬戶，同比增長10.51%。1-11月，全省新登記經營主體290萬戶，同比增長 24.62%，增速較去年同期提升32.99%，新登記數量和同比增幅均為近五年最高。

　　“廣東經營主體數、企業數、外商投資企業數連續多年穩居全國第一。經營主體的增長跟廣東整體經濟發展態勢和韌性息息相關。”北京社科院副研究員王鵬表示，數據增長的背后是廣東民營經濟基礎雄厚、政策紅利效應釋放提振市場信心等原因。

　　讓更多的經營主體活得下、長得大，廣東還在持續發力。8月29日，《廣東省發展壯大農村經營主體若干措施》（下稱《措施》）印發。《措施》提出，將試點推行住所申報承諾制、推行經營主體跨縣區“一照多址”、推動農村新業態“一件事一次辦”等便利措施，進一步推動農村經營主體發展壯大。

　　廣東還通過加快建設全國統一大市場,進一步釋放市場潛力和活力。

　　目前，廣東已將公平競爭審查制度納入《廣東省優化營商環境條例》，推出跨省高鐵線路宣傳“公平競爭 共創未來”競爭文化等系列宣傳活動累計274項，累計觸達受眾量約1.6億人次。廣東省市場監管局還通過加強與港澳地區競爭政策交流對接，與香港競委會簽署《關于推進粵港澳大灣區競爭政策與法律有效實施的備忘錄》，有力推進粵港澳大灣區競爭規則的軟聯通，攜手共建粵港澳大灣區公平競爭環境。

　　成績單

　　◆截至11月底，全省登記在冊經營主體1794.11萬戶，同比增長10.51%

　　◆建設157個質量基礎設施“一站式”服務平臺，為7.2萬家經營主體提供服務近6.72萬次，幫助經營主體解決質量難題1.2萬個，助推中等規模以上企業增加產值22億元

　　◆截至10月底，全省累計專利授權量606.10萬件，發明專利有效量64.64萬件，有效注冊商標量824.95萬件，PCT國際專利申請量27.44萬件，以上指標均居全國首位

　　◆2023年至今，全省開展食品抽檢81.79萬批次、食用農產品快檢812.1萬批次

　　◆截至2023年11月底，全省完成藥品抽檢15962批次

　　一線案例

　　“小個體” 大能量

　　今年以來廣東新登記個體

　　工商戶180萬戶  

　　每到飯點，佛山市順德區龍江鎮人人酒店大廳里便人聲鼎沸、座無虛席。這家主營順德本土特色菜的酒店開業已有20年，是不少本地人的童年回憶。

　　“近年來各級政府部門為個體戶的發展量身定制了扶持措施，我們發展的信心更強了。”佛山市順德區龍江鎮人人酒店總經理陳志在餐飲市場摸爬滾打多年，非常了解個體戶的難處和發展需求。

　　雖然當下酒店發展還不錯，但陳志依然還記得過去幾年的艱難。“‘31條’出臺以來，明顯感覺到政府和金融機構在幫助個體工商戶的融資難、融資貴等問題，包括創業擔保貸款及貼息政策的落地，降低了我們的銀行融資成本、極大減輕我們的資金壓力。”

　　除了是人人酒店董事長之外，陳志也是順德龍江區個體私營企業協會會長。“當前，個體工商戶、私營企業在日常經營中會仍然會遇到許多新情況、新問題，協會也將主動聯動內外部資源，充當好政企橋梁，協助企業排憂解難。”

　　作為市場經濟的“毛細血管”，個體戶往往最先能感知經濟的冷暖。陳志的感受不是獨例，與之相佐證的是近期發布的最新數據——今年以來，廣東全省新登記個體工商戶180萬戶，為近5年最高值。

　　個體工商戶數量多、活力足，是穩增長穩就業的底氣所在，也是推動高質量發展的韌性所在。截至10月12日，廣東個體工商戶突破1000萬戶，同比增長12.46%；個體工商戶占經營主體升至56.45%，相比上年同期增加0.91個百分點，戶均創造就業崗位3.3個，同比增長7.14%，直接帶動就業超過3000萬人。