日前,筆者從省市場監(jiān)管局獲悉,為嚴厲打擊加油機作弊行為,保護消費者權(quán)益,防止稅收流失,推動成品油市場健康發(fā)展,廣東省自2023年8月至2024年7月開展為期一年的綜合治理加油機作弊專項行動,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)緊密合作、同向發(fā)力,取得了較顯著成效。
截至2024年6月份,全省市場監(jiān)管部門共查處涉加油機案件85宗,已作出行政處罰案件62宗,罰沒1733.33萬元;移送公安機關(guān)案件26宗、案件線索56條,移送稅務(wù)部門案件2宗、案件線索363條;33家加油站被列入經(jīng)營異常名錄,2家被列入嚴重違法失信名單。
根據(jù)《市場監(jiān)管總局 公安部 商務(wù)部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈綜合治理加油機作弊專項行動方案〉的通知》要求,現(xiàn)將部分案例予以公布。
●案例一:肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局查處肇慶市某加油站有限公司、金利鎮(zhèn)某加油站、白土鎮(zhèn)某加油站加油機作弊案
肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)督管理局會同相關(guān)部門對肇慶市某加油站有限公司、金利某加油站、白土某加油站進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌使用擅自改動、拆裝的燃油加油機進行作弊。經(jīng)查明,肇慶市某加油站有限公司、金利鎮(zhèn)某加油站、白土鎮(zhèn)某加油站更換了燃油加油機計控主板及加裝攔截系統(tǒng),通過過濾加油數(shù)據(jù)達到作弊目的。
當事人的行為涉嫌犯罪,肇慶市高要區(qū)市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān),公安機關(guān)以涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)案立案偵查。
2024年1月12日,人民法院依法作出判決,相關(guān)當事人因犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪,處罰金人民幣十萬元。涉案的許某等10人均因犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪,判處有期徒刑一年至五年不等,并沒收相關(guān)當事人主動向公安機關(guān)退出的違法所得801.5萬元及作案工具一批。
●案例二:東莞市市場監(jiān)管局聯(lián)合查辦韓某國團伙非法篡改油站管理系統(tǒng)實施加油機作弊案
東莞市市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門聯(lián)合對某品牌旗下10家加油站開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)上述加油站涉嫌利用加油機進行作弊(涉案加油站已由公安機關(guān)另案處理)。經(jīng)查明,韓某、邱某先后對廣東東莞、河北唐山、甘肅蘭州共20家加油站267塊功能主板篡改安裝固件程序,存在非法篡改加油管理系統(tǒng)的犯罪行為,東莞市市場監(jiān)管局現(xiàn)場將案件移交給公安機關(guān)立案偵查。
2024年2月24日,東莞市第一人民法院依法作出判決,韓某、邱某因犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪,分別判處有期徒刑一年六個月、四年六個月,并沒收相關(guān)當事人主動向公安機關(guān)退出的違法所得49萬元,繳獲作案工具一批,繼續(xù)追繳違法所得53.2萬元。
●案例三:陽江市市場監(jiān)管局查處陽春市某加油站使用擅自改動的強制檢定計量器具案
在廣東省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署下,省市縣三級市場監(jiān)管部門依法對陽春市某加油站進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌使用擅自改動的燃油加油機。經(jīng)查明,當事人的實際經(jīng)營人許某購買并安裝了4臺可以減少加油數(shù)據(jù)進入計量主板存儲芯片的燃油加油機。經(jīng)法定機構(gòu)鑒定,計控主板與型式評價報告中的主板不一致。
當事人的行為涉嫌犯罪,陽江市市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān),公安機關(guān)以涉嫌破壞計算機信息系統(tǒng)案立案偵查。
2023年9月14日,人民法院依法判決:一、被告人許某犯破壞計算機信息系統(tǒng)罪,判處有期徒刑五年六個月;二、在案扣押的作案工具均予以沒收,由扣押機關(guān)依法處理。
●案例四:韶關(guān)市始興縣市場監(jiān)管局查處始興縣某加油站擅自改動、使用擅自改動的強制檢定計量器具案
韶關(guān)市始興縣市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門對始興縣某加油站進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌擅自改動、使用擅自改動的燃油加油機。經(jīng)查明,當事人的燃油加油機后臺電腦安裝有作弊軟件,非法控制加油數(shù)據(jù)傳輸,致使每月上報的營業(yè)額大幅減少,以達到作弊目的。
當事人的行為涉嫌犯罪,韶關(guān)市始興縣市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān),公安機關(guān)以涉嫌非法控制計算機信息系統(tǒng)案立案偵查。
2023年11月21日,人民法院依法作出判決,被告人陳某犯非法控制計算機信息系統(tǒng)罪,判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣二十萬元;被告人肖某犯非法控制計算機信息系統(tǒng)罪,判處有期徒刑二年,緩刑三年,并處罰金人民幣十萬元;電腦主機等作案工具和違法所得530多萬元依法予以沒收。
●案例五:茂名市市場監(jiān)管局查處化州市某加油站擅自改動、拆裝強制檢定計量器具、使用擅自改動的強制檢定計量器具和不按要求維修燃油加油機案
茂名市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對化州市某加油站進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌擅自改動、拆裝燃油加油機、使用擅自改動的燃油加油機和不按要求維修燃油加油機。經(jīng)查明,當事人三次對燃油加油機進行維修,三次均沒有按規(guī)定到相關(guān)部門報備和沒有維修記錄。
2023年9月8日,茂名市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省實施<中華人民共和國計量法>辦法》等規(guī)定,依法作出責(zé)令當事人立即改正違法行為,并處沒收涉案燃油加油機及主板,罰沒款合計863.2萬元的行政處罰。
●案例六:清遠市連州市市場監(jiān)管局查處連州市某加油站擅自拆裝強制檢定計量器具案
清遠市連州市市場監(jiān)管局依法對連州市某加油站進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌擅自拆裝燃油加油機。經(jīng)查明,當事人在未向市場監(jiān)管部門備案的情況下,對4臺燃油加油機進行維修,并擅自更換了燃油加油機內(nèi)4塊主板上的監(jiān)控微處理器,且未經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定即投入經(jīng)營使用。
2023年1月13日,清遠市連州市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》等規(guī)定,依法作出責(zé)令當事人立即改正違法行為,并處沒收涉案燃油加油機,罰沒款合計116.8萬元的行政處罰。
●案例七:河源市紫金縣市場監(jiān)管局查處紫金縣某加油站出租、出借營業(yè)執(zhí)照案
在廣東省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署下,河源市紫金縣市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門依法對紫金縣某加油站進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌出租、出借營業(yè)執(zhí)照。經(jīng)查明,當事人與某公司簽訂《加油站經(jīng)營承包合同》,約定將加油站經(jīng)營權(quán)交由某公司承包經(jīng)營,承包期限15年。某公司在未取得成品油經(jīng)營資質(zhì)且未在紫金縣設(shè)置合法的分支機構(gòu)或下屬管理機構(gòu)情況下,仍以當事人名義從事加油站經(jīng)營活動。
2023年7月28日,紫金縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》等規(guī)定,依法作出責(zé)令當事人立即改正違法行為,并處罰沒款合計88.2萬元的行政處罰。
●案例八:廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局查處某加油站銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準的產(chǎn)品和使用擅自改動的強制檢定計量器具案
在廣東省市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一部署下,廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局會同相關(guān)部門依法對花都區(qū)某加油站進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)當事人涉嫌使用擅自改動的燃油加油機。經(jīng)查明,當事人使用的2臺燃油加油機各加裝了3個設(shè)備,同時存在銷售不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標準的柴油的行為。
2024年2月6日,廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《廣東省實施<中華人民共和國計量法>辦法》等規(guī)定,依法作出責(zé)令當事人立即改正違法行為,并處沒收涉案燃油加油機,罰沒款合計39.1萬元的行政處罰。
南方+記者 賓紅霞 實習(xí)生 王婉君