2024年,廣東省市場監督管理局聚焦關系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領域、重點行業,深入開展2024民生領域案件查辦“鐵拳”行動,重拳打擊相關違法行為。為進一步保護人民群眾合法權益,日前,省市場監管局向社會公布第四批涉及民生領域的典型案例,希望廣大經營者誠實守信、合法經營,共同營造更加安全放心的消費環境。
一、廣州市天河區某信息技術有限公司從事服務消費違法行為案
2024年3月26日,廣州市天河區市場監督管理局對廣州市某某信息技術有限公司從事服務消費的違法行為,依法作出警告、沒收違法所得以及罰款的行政處罰。
廣州市天河區市場監督管理局接到群眾投訴,反映當事人故意拖延履行退還服務費用義務。執法人員依法前往現場檢查,經查明,消費者鄭某某、黃某某、張某分別于2023年4月16日、2023年4月15日、2023年4月21日與當事人廣州市某某信息技術有限公司簽訂了《會員服務合同》。消費者提出退款訴求后,經雙方協商,當事人與消費者鄭某某、黃某某、張某分別于2023年5月31日、2023年7月12日、2023年7月7日簽訂了《合同解除協議》和《〈VIP會員服務合同〉終止協議》,約定在簽訂協議后90個工作日內當事人向上述消費者退還錢款,但是分別截至2023年10月27日、2023年12月7日、2023年12月2日,當事人自約定期滿之日起超過十五日均未給上述消費者退款。
當事人故意拖延履行退還服務費用義務的行為,違反了《侵害消費者權益行為處罰辦法》的相關規定,依據《侵害消費者權益行為處罰辦法》以及《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定,現責令當事人改正上述違法行為,并對其作出行政處罰。
二、揭陽市榕城區某食品有限公司生產銷售違反《中華人民共和國食品安全法》規定的食品案
2024年6月5日揭陽市榕城區市場監督管理局對某食品有限公司生產銷售違反《中華人民共和國食品安全法》規定的違法行為,依法作出責令整改、罰款、沒收違法所得的行政處罰。
揭陽市榕城區市場監督管理局接到《市場監督投訴舉報平臺舉報單》反映,某食品有限公司在某網購平臺開設店鋪銷售當歸黃芪茶湯。經查明,當事人生產銷售的“女神元氣茶”、“黃芪當歸黨參紅棗玫瑰枸杞茶”、附帶說明書“英雄壯家秘方十一料”的“養生茶” 及添加十一料“組合代用茶”預包裝食品,未標明執行標準、生產者、食品生產許可證編號,且將預包裝食品標注為產品類型農產品及將配料“重瓣玫瑰花”名稱標注為“玫瑰花”;當事人生產銷售的附帶說明書“英雄壯家秘方十一料”的“養生茶” 及添加十一料“組合代用茶”, 其配料含有保健食品物質淫羊藿、韭菜籽、菟絲子、鹿茸及藥品金鎖陽。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》的相關規定。依據《中華人民共和國食品安全法》的相關規定,對當事人作出行政處罰。
三、韶關樂昌市某加油站出租營業執照、使用擅自改動的燃油加油機案
2024年7月17日,韶關市樂昌市市場監督管理局對某加油站出租營業執照、使用擅自改動的燃油加油機的違法行為,依法作出罰款、沒收違法所得的行政處罰。
2024年3月5日,樂昌市市場監督管理局在省、市市場監管局牽頭下開展綜合治理加油機作弊專項行動,對樂昌市黃圃鎮某加油站開展監督檢查,執法人員查看4臺加油機的計控主板,發現主板上計控主板未有編號,執法人員根據現場檢查情況,下達了《實施行政強制措施決定書》,依法對當事人正在使用的加油機計控主板實施扣押、對當事人正在使用的四臺加油機實施查封行政強制措施。經查明,該加油站投資人白某于2022年7月底與林某簽訂《加油站租賃合同書》,將加油站自同年8月開始出租給林某、蔡某、陳某等三人實際經營,白某將用于加油站業務經營的合法證照(包括企業營業執照、成品油經營批準書、危險化學品經營許可證等證書)交付給林某,同意其使用。增值稅發票和普通發票由林某等人以加油站名義直接向稅務部門申領;林某等人實際經營加油站后,更換了加油站原有的4臺燃油加油機,置換成了加裝作弊主板的四臺加油機。
該加油站的上述行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》的相關規定,依據《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》的相關規定,對當事人作出行政處罰。
四、東莞市塘廈鎮某海鮮店涉嫌使用破壞其準確度的電子秤從事計重結算案
2024年1月10日,東莞市市場監督管理局對塘廈鎮某海鮮店涉嫌使用破壞其準確度的電子秤從事計重結算的違法行為,依法作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。
2023年8月31日,東莞市市場監督管理局執法人員依法對位于塘廈鎮某海鮮店進行檢查,發現當事人存在涉嫌使用破壞其準確度的電子秤從事計重結算的違法行為。經查明:當事人從2023年6月1日開始至2023年8月31日,使用一臺電子秤(規格型號:ACS-30電子計價秤)對其經營的店鋪的產品進行計重結算;2023年8月31日執法人員現場檢查時使用“1Kg”標準砝碼對該秤進行檢測,按“M1”“M2”“M3”功能鍵時,該秤分別顯示“1.05Kg”“1.1Kg”“1.15Kg”。
當事人上述行為,違反了《中華人民共和國計量法》的相關規定,構成了使用破壞其準確度的計量器具的行為。依據《中華人民共和國計量法實施細則》規定,東莞市市場監督管理局對當事人作出行政處罰。
五、汕頭市濠江區某公辦中小學學校自立收費項目違規收取學生熱水費案
2024年6月28日,汕頭市濠江區市場監督管理局對某公辦中小學學校自立收費項目違規收取學生熱水費的違法行為,依法作出沒收逾期未退還多收價款并罰款的行政處罰。
根據濠江區審計局《審計移送處理書》(汕濠審移〔2024〕1號),區審計局在對當事人審計過程中,發現當事人在學生宿舍提供洗澡熱水服務并通過“一卡通”對學生進行收費。該收費項目不在中小學學校服務性、代收費事項。
當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國價格法》的有關規定,根據《價格違法行為行政處罰規定》《中華人民共和國價格法》《價格違法多收價款計算辦法》的相關規定,濠江區市場監督管理局對當事人作出行政處罰。
六、汕頭市朝陽區某食品有限公司生產超限量使用食品添加劑的食品案
2024年1月19日,汕頭市朝陽區市場監督管理局對汕頭市朝陽區某食品有限公司生產超限量使用食品添加劑的違法行為,依法作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。
根據國家食品安全抽樣檢驗信息系統核查處理任務信息,標示當事人生產的“醬鹵豬頭肉”(生產日期:2023-09-03,規格型號:1kg/包,商標:/)經汕頭市檢驗檢測中心檢驗,【山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計)】項目不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》要求,檢驗結論為不合格,《檢驗報告》編號為DBJ23440500615715154。汕頭市市場監督管理局于2023年10月18日受理當事人的復檢申請,2023年11月10日,收到復檢結果的《檢測報告》(報告編號:SP2323386),報告顯示山梨酸及其鉀鹽(以山梨酸計)項目的標準要求為≤0.075g/kg,檢測結果為0.334g/kg,判定為不合格。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》相關規定,依據《中華人民共和國食品安全法》的相關規定,對當事人作出行政處罰。
七、清遠市清城區張某銷售侵犯注冊商標專用權的手提包案
2024年8月18日,清遠市市場監督管理局聯合清遠市公安局對張某銷售侵犯注冊商標專用權的手提包的違法行為進行查處,并于8月19日將案件移送清遠市公安局清城分局處理。
2024年8月18日,根據舉報,清遠市市場監管局聯合清遠市公安局,組織清城區市場監管局、清遠市公安局清城分局執法人員對清遠市清城區佛祖管理區當事人張某開設的手提包經營場所開展聯合執法檢查,發現當事人的經營場所內存放大批標示“HXXXS”(愛某某)、“GXXXD”(戈某)注冊商標標識的手提包。經清點,標識為“HXXXS”(愛某某)的手提包713個,標識為“GXXXD”(戈某)手提包5458個。貨值金額巨大。因當事人無法提供商標授權使用相關證明材料及合法來源憑證,且經商標權利人授權的代理人現場辨認,上述手提包并非權利人生產或者其許可生產的商品。
當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》的相關規定,涉嫌構成銷售侵犯注冊商標專用權的商品的違法行為。因當事人銷售假冒注冊商標的商品貨值較大,根據《最高人民檢察院、公安部關于印發〈最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)〉的通知》的規定,涉嫌構成犯罪,依據《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國行政處罰法》規定,辦案單位于 2024年8月19日將案件移送清遠市公安局清城分局處理。
八、珠海市金灣區南水鎮某某餐飲店未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案
2024年6月11日,珠海市金灣區市場監管局執法人員在反食品浪費專項檢查工作中,發現珠海市金灣區南水鎮某某餐飲店未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒,在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識,其行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》的相關規定。依據《中華人民共和國反食品浪費法》相關規定,珠海市金灣區市場監管局當場責令當事人立即改正,并給予警告的行政處罰。
九、佛山市禪城區石灣鎮羅某麻辣餐飲店未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案
2024年8月5日,佛山市禪城區石灣鎮市場監督管理所執法人員檢查發現當事人羅某麻辣餐飲店內沒有張貼、擺放防止食品浪費提示提醒的海報等標識,涉嫌違反《中華人民共和國反食品浪費法》相關規定。經查明,2024年7月當事人開始從事餐飲服務經營活動,在經營期間,當事人未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒,未在經營場所內張貼、擺放反食品浪費相關標識,其經營場所內也無服務人員提示、引導消費者按需適量點餐,其行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》的相關規定。依據《中華人民共和國反食品浪費法》相關規定,佛山市禪城區石灣鎮市場監督管理所當場責令當事人立即改正,給予警告的行政處罰。
南方+記者 賓紅霞