有獎(jiǎng)銷售是經(jīng)營活動(dòng)中常見的營銷手段,《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》和國家市場監(jiān)督管理總局《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》都對有獎(jiǎng)促銷活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。廣東省市場監(jiān)管部門聚焦“促銷”這一熱點(diǎn)現(xiàn)象,精準(zhǔn)打擊不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售,著力規(guī)范經(jīng)營者促銷行為,維護(hù)市場競爭秩序,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
針對網(wǎng)絡(luò)促銷行為的特點(diǎn),省市場監(jiān)管局建立不正當(dāng)競爭行為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機(jī)制,推行“全網(wǎng)智能監(jiān)測、重點(diǎn)線索分析、線上證據(jù)固化、在線數(shù)據(jù)提取、司法鑒定固證、線下核查處置”六步工作法,針對性監(jiān)測經(jīng)營者促銷活動(dòng)中的虛假信息、折價(jià)及降價(jià)現(xiàn)象、有獎(jiǎng)銷售中獎(jiǎng)金額額度及兌獎(jiǎng)條件等關(guān)鍵信息,重點(diǎn)分析其中涉嫌不正當(dāng)競爭、價(jià)格違法等潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)形成電子存證材料及線索分析報(bào)告,線上線下同步打擊不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。今年以來,經(jīng)監(jiān)測和檢查發(fā)現(xiàn),全省系統(tǒng)共立案調(diào)查促銷領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件36宗。現(xiàn)公布已辦結(jié)的經(jīng)營者不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售典型案件7宗如下。
案例一
惠州市家旺福房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——抽獎(jiǎng)活動(dòng)兌獎(jiǎng)條件不明確受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,當(dāng)事人與惠州融拓置業(yè)有限公司在2020年4月1日簽訂了“金悅?cè)A府”項(xiàng)目全民推銷員活動(dòng)策劃合同,由當(dāng)事人全權(quán)負(fù)責(zé)該全民推銷員活動(dòng),“金城尋找寶馬車主”為其中一個(gè)最大的策劃活動(dòng)。當(dāng)事人在微信小程序上發(fā)布了以轉(zhuǎn)發(fā)小程序文章、購房、轉(zhuǎn)接客戶等三種方式賺取積分,再以積分兌換獎(jiǎng)品,其中包括抽取寶馬I系的抽獎(jiǎng)券(200積分兌換一張抽獎(jiǎng)券)等內(nèi)容的文章,在“金悅?cè)A府”營銷中心有上述內(nèi)容的展板,并在營銷中心入口處擺有一輛白色的寶馬120i新車用于展示。當(dāng)事人稱該有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)最大獎(jiǎng)項(xiàng)中獎(jiǎng)?wù)呤勤A得寶馬I系的一年使用權(quán),并非寶馬車,且僅1個(gè)名額,租用120i白色寶馬新車一年費(fèi)用為36000元。當(dāng)事人沒有明確、清楚地對外明示設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)的種類、概率、獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息,影響最終兌獎(jiǎng)。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人進(jìn)行抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售對所設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的種類、兌獎(jiǎng)條件、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品等有獎(jiǎng)銷售信息不明確,影響兌獎(jiǎng),違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款8萬元。
(三)相關(guān)規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第五條規(guī)定“經(jīng)營者開展促銷活動(dòng),應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,清晰醒目標(biāo)示活動(dòng)信息,不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾。”
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定“經(jīng)營者在有獎(jiǎng)銷售前,應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息,不得變更,不得附加條件,不得影響兌獎(jiǎng),但有利于消費(fèi)者的除外”。
案例二
寶能汽車銷售有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)活動(dòng)最高獎(jiǎng)金額超5萬元受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,當(dāng)事人策劃實(shí)施了“啟航2021跨年盛典”晚會(huì),通過其市場推廣中心部門策劃、組織、實(shí)施了“寶能跨年錦鯉”宣傳活動(dòng)。寶能跨年錦鯉大獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)包括:價(jià)值136800元的觀致7購車現(xiàn)金券;寶能城發(fā)文旅項(xiàng)目全年深度家庭游(價(jià)值約35534元):價(jià)值50000元的1年汽車使用權(quán);5000元寶能易購購物卡;2000元吉祥E+消費(fèi)卡;價(jià)值666元生鮮新春大禮包。寶能跨年錦鯉大獎(jiǎng)合計(jì)價(jià)值約23萬元。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人開展的“寶能跨年錦鯉”抽獎(jiǎng)活動(dòng),最高獎(jiǎng)金額超過5萬元,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為,根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款5萬元。
(三)相關(guān)規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定“抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過五萬元。有下列情形之一的,認(rèn)定為最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元:……(三)以物品使用權(quán)、服務(wù)等形式作為獎(jiǎng)品的,該物品使用權(quán)、服務(wù)等的市場價(jià)格超過五萬元。……(六)以彩票、抽獎(jiǎng)券等作為獎(jiǎng)品的,該彩票、抽獎(jiǎng)券可能的最高獎(jiǎng)金額超過五萬元。”第十八條規(guī)定“ 經(jīng)營者以非現(xiàn)金形式的物品或者其他利益作為獎(jiǎng)品的,按照同期市場同類商品的價(jià)格計(jì)算其金額。”
案例三
南京領(lǐng)行科技股份有限公司廣州分公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——有獎(jiǎng)銷售信息不明確,影響兌獎(jiǎng)受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,當(dāng)事人運(yùn)營的公眾號(hào)“T3出行廣州”于2020年12月10日發(fā)布了“60元打車福利+薇姿護(hù)膚禮包”促銷活動(dòng)信息,活動(dòng)信息沒有明確優(yōu)惠券的類型,數(shù)量及使用規(guī)則等信息,且該優(yōu)惠券的使用規(guī)則所設(shè)置的消費(fèi)次數(shù)、金額的前提,致使部分消費(fèi)者最終未能獲得60元優(yōu)惠,與文章中宣傳的“60元大禮包”等信息不符。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人開展促銷活動(dòng),存在有獎(jiǎng)銷售信息不明確、影響兌獎(jiǎng)的情形,該行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成了不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款5萬元。
(三)相關(guān)促銷規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條規(guī)定“經(jīng)營者在有獎(jiǎng)銷售前,應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息,不得變更,不得附加條件,不得影響兌獎(jiǎng),但有利于消費(fèi)者的除外”。
案例四
中山市金沙實(shí)業(yè)股份有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)金額超5萬元受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,當(dāng)事人通過關(guān)聯(lián)企業(yè)的微信公眾號(hào)“時(shí)代中國”、微博賬號(hào)“時(shí)代中國”、微信小程序“時(shí)代+”等平臺(tái)開展“全民嗨翻1元好房活動(dòng)”,進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),獎(jiǎng)品設(shè)置為“時(shí)代小滿(中山)1套10年使用權(quán)”。當(dāng)事人于2020年12月22日與中獎(jiǎng)用戶簽訂“《全民嗨翻1元好房》活動(dòng)中獎(jiǎng)告知書”,當(dāng)事人通過“告知書”約定向中獎(jiǎng)用戶兌付了獎(jiǎng)金78000元。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人進(jìn)行抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),最高獎(jiǎng)金額超過5萬元的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款5萬元。
(三)相關(guān)促銷規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定“抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過五萬元。有下列情形之一的,認(rèn)定為最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元:……(三)以物品使用權(quán)、服務(wù)等形式作為獎(jiǎng)品的,該物品使用權(quán)、服務(wù)等的市場價(jià)格超過五萬元。”
案例五
人人樂連鎖商業(yè)集團(tuán)股份有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——抽獎(jiǎng)活動(dòng)信息不明確,影響兌獎(jiǎng)受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,當(dāng)事人于2020年11月28日和12月28日開展了兩期“PLUS會(huì)員尊享禮年終抽獎(jiǎng)10000瓶貴州飛天茅臺(tái)1499元購買資格券”的活動(dòng),但是當(dāng)事人在第一期活動(dòng)詳情里沒有明確抽獎(jiǎng)10000個(gè)“貴州飛天茅臺(tái)1499元購買資格券”是兩期的總數(shù)量還是每期的數(shù)量;當(dāng)事人在第二期活動(dòng)的詳情里也沒有明確公布獎(jiǎng)品“貴州飛天茅臺(tái)1499元購買資格券”的數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人在開展有獎(jiǎng)銷售前沒有明確公布獎(jiǎng)品的數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率的行為違反了《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款的規(guī)定,依據(jù)《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第二十七條和《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款10萬元。
(三)相關(guān)促銷規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十三條第一款“經(jīng)營者在有獎(jiǎng)銷售前,應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息,不得變更、不得附加條件,不得影響兌獎(jiǎng)、但有利于消費(fèi)者的除外。”
案例六
東莞市德島漁具有限公司不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——故意內(nèi)定中獎(jiǎng)名單受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,當(dāng)事人于2020年11月11日在其經(jīng)營的天貓網(wǎng)店“德島旗艦店”舉辦了兩場“雙十一”有獎(jiǎng)銷售活動(dòng),分別對在“雙十一”當(dāng)天0點(diǎn)和22點(diǎn)期間下訂單(產(chǎn)品分別為HK二代漁輪和SA漁輪)并完成付款的前30名消費(fèi)者,以退運(yùn)費(fèi)的方式對其進(jìn)行免單的有獎(jiǎng)銷售。當(dāng)事人的工作人員在整理、公示上述兩場活動(dòng)中獎(jiǎng)名單時(shí),通過編造虛假中獎(jiǎng)?wù)哂唵涡畔⒎绞絻?nèi)定了中獎(jiǎng)名額,并把中獎(jiǎng)產(chǎn)品贈(zèng)送給熟人。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人采用故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,處罰款5萬元。
(三)相關(guān)促銷規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第十六條“經(jīng)營者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售,不得采用讓內(nèi)部員工、指定單位或者個(gè)人中獎(jiǎng)等故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式。”
案例七
開平市長沙粵豪珠寶金行和開平市長沙港豪珠寶金行不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售案
——抽獎(jiǎng)活動(dòng)最高獎(jiǎng)金額超過5萬元受到行政處罰
(一)基本案情
經(jīng)查,開平市長沙粵豪珠寶金行(當(dāng)事人之一)和開平市長沙港豪珠寶金行(當(dāng)事人之二)于2020年12月8日起至2021年1月3日止,聯(lián)合開展名為“第三屆開平珠寶節(jié)買金送車”的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)。當(dāng)事人在其店面和微信公眾號(hào)宣傳“買金送車價(jià)值79900土豪獎(jiǎng)捷途SUV小汽車一部(送10年使用權(quán))”等內(nèi)容。消費(fèi)者通過轉(zhuǎn)發(fā)該有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)的內(nèi)容到微信朋友圈或者在當(dāng)事人店內(nèi)每消費(fèi)滿200元均可獲得一張抽獎(jiǎng)券的方式,參與到該抽獎(jiǎng)活動(dòng)中。此次有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)已于2021年1月3日舉辦完成。根據(jù)開平市價(jià)格認(rèn)證中心的《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》顯示該汽車在基準(zhǔn)日為2021年1月3日的全新未上牌情況下市場零售價(jià)格為85000元,根據(jù)二手車平臺(tái)查詢相近價(jià)位的同類型汽車,以最低折舊率75%計(jì)算,獎(jiǎng)品“捷途SUV”小汽車的10年使用權(quán)價(jià)值為63750元。
(二)處罰結(jié)果
當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第十條第(三)項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,對上述當(dāng)事人分別處罰款5萬元。
(三)相關(guān)促銷規(guī)定
《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》第三章第十七條規(guī)定“抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售最高獎(jiǎng)的金額不得超過五萬元。有下列情形之一的,認(rèn)定為最高獎(jiǎng)的金額超過五萬元:……(三)以物品使用權(quán)、服務(wù)等形式作為獎(jiǎng)品的,該物品使用權(quán)、服務(wù)等的市場價(jià)格超過五萬元。”