根據市場監管總局統一部署,廣東省各級市場監管部門聚焦重點商品和重點區域,進一步加大執法辦案力度,依法嚴厲查處違反市場監督管理法律法規的違法行為,查處了一批涉及民生領域案件,有效維護了公平競爭的市場秩序。現公布第三批典型案例。
一、深圳市思考樂文化教育科技發展有限公司虛假宣傳、價格欺詐案
根據相關線索,深圳市市場監督管理局對深圳市思考樂文化教育科技發展有限公司涉嫌虛假宣傳、價格欺詐違法行為立案調查。經查,當事人存在以下違法行為:一、實施虛假或者引人誤解的商業宣傳。當事人在其微信公眾號:scholar-edu(思考樂文化)--暑秋學習·就在思考樂中,對思考樂教學研發軍團的老師資質宣稱:“趙X 英國倫敦大學的高級訪問學者,聯合國會議同聲傳譯…,X蕓 清華大學畢業,培養出數十名中考狀元、清華北大優秀學子…,李XX 網紅名師授課超過5000人…,胡X指導眾多學生考進深圳‘四大’、‘八大…’,蘭XX輔導學生近千人……。”當事人在某培訓分店的對外展示頁上宣稱:“已向SZ、SW、BW、SY、GJ輸送超過650名高端學員……所帶學生99.78%獲得SW指標,SW種子班考取5+1的比例是98%,考取SW的比例是90%,考上BW的比例是95%。”經核實,當事人無法提供相應材料證實上述宣傳內容的真實性。二、使用欺騙性或者誤導性的標價誘導他人交易。當事人在其微信公眾號:sklwx8(思考樂網校)銷售語、數、英等課程及教輔材料等商品。其銷售頁面標稱:“雙11助學節,珠海思考樂期末沖刺課拼團0.01元搶 課程原價¥1299元 現3人成功拼團僅0.01元 ”,“¥99.90 價格¥159.9 《思考樂教育》三人成團‘期中’有我一本通”,“思考樂暑假免費課 廣州市二宮 限時學費全免 原價¥1699/科 入班時僅收取99元/科教材費”,“0元預約12節寒假清北名師直播 新生專享¥499元 入班時收取教材費或49元/科… ”。經核實,當事人未以劃線價格進行過交易,無相關銷售記錄。深圳市思考樂文化教育科技發展有限公司實施虛假或引人誤解的商業宣傳、利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國價格法》相關規定,深圳市市場監管部門于2021年5月25日對其作出處以罰款共計250萬元的行政處罰。
二、陽江市晨熙煤氣充裝超期未檢驗或已達報廢條件氣瓶案
經查實,當事人從其設在陽江市的液化石油氣瓶代收點運回一批空氣瓶,并充裝了液化石油氣。該批已充裝氣瓶中,16只規格為15kg的氣瓶的制造日期分別為2005年至2017年不等;2只規格為5kg的氣瓶的制造日期分別為2004年、2013年。按照TSG R0006-2014《氣瓶安全技術監察規程》、GB5842-2006《液化石油氣鋼瓶》規定,液化石油氣瓶從出廠之日起設計使用年限為8年,8年后應當報廢。對設計使用年限為8年的液化石油氣瓶,允許在進行安全評定后延長使用期,使用期只能延長一次,且延長使用期不得超過氣瓶的一個檢驗周期。液化石油氣瓶的定期檢驗周期為4年。上述液化石油氣瓶均未標示有效合法的檢驗標志,當事人亦無法提供上述液化石油氣瓶每個檢驗周期的檢驗合格或安全評定合格的證明材料。故上述18只液化石油氣瓶中有9只為超期未檢驗的氣瓶,9只為已經達到報廢條件的氣瓶。當事人行為違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第五項規定,構成充裝超期未檢驗或者已經達到報廢條件的氣瓶的違法行為。截至案發,當事人尚未收取充裝費用,無違法所得。2021年4月16日,陽江市市場監管局依法對當事人作出罰款14.5萬元的行政處罰。
三、廣州九凝山網絡科技有限公司發布違法醫療廣告案
廣州市花都區市場監管局根據有關線索,對當事人位于花都區的經營場所進行執法檢查。經查明,當事人自2020年7月21日通過網站宣傳推廣赴泰生子咨詢事宜,并在網站上發布“篩選X.Y生男生女隨心所欲 只需6.8W,不成功退全款”“3.8萬零風險試營”“15萬零風險包成功”“65萬零風險包成功”“85萬零風險包成功”“代母 愛心媽媽助孕”“鄭重承諾包成功,不成功退款”“性別可選,男女均可”“充足優質的代媽與卵源”及捐卵女孩、代孕媽媽相關資料介紹等內容。為吸引顧客,當事人還在在網站內杜撰“南方39生殖中心”。2021年3月29日,廣州市花都區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》第九條第(七)項的規定對廣州九凝山網絡科技有限公司發布違法醫療廣告的行為作出罰款60萬元的行政處罰。
四、益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品案
2020年,市場監管總局在調查處理某食品安全事件過程中,發現益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產商天津德恒科技有限公司生產“特益膳”系列產品3萬余罐,立即要求廣東省市場監管部門進行徹查。深圳市市場監管局南山監管局通過開展現場調查、請天津市市場監管部門協查等方式,初步確定了當事人經營標簽不符合規定固體飲料的違法事實及違法產品的貨值金額。鑒于涉案金額巨大,2021年3月5日,該局組織召開了公開聽證會,就標簽不合格的認定以及涉案產品數量的確認等問題充分聽取當事人意見。在充分論證和調查后,最終查明當事人10款產品(共計24864罐)標簽不符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)有關規定,均存在利用產品名稱、圖形、文字、色差、字體、字號等多個信息點重復指向特殊醫學用途食品、誤導消費者的違法情形,并且未建立食品銷售記錄制度,未保存相關銷售憑證、單據、賬簿、報表等。當事人經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規定;當事人未如實記錄并保存相關銷售憑證、單據、賬簿、報表等資料的行為,違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第四款規定。2021年8月30日,深圳市市場監管局南山監管局依法對益康元(深圳)健康科技有限公司經營標簽不符合規定的食品(固體飲料)、未建立食品銷售記錄制度、未保存相關銷售憑證的違法行為,作出警告、罰沒1452.57萬元的行政處罰;落實“處罰到人”要求,責令企業第一責任人鄧某某立即改正違法行為,并對其作出罰款284.62萬元的行政處罰。
五、斗門區井岸鎮恒豐勝玩具廠擅自出廠列入強制性產品認證目錄未經認證玩具案
2021年5月8日,珠海市斗門區市場監管局依法對位于斗門區白蕉鎮東圍村工業區南幢廠房一樓的玩具廠進行檢查。經查,當事人在規定時間內未到商事登記機關辦理變更地址,以斗門區井岸鎮恒豐勝玩具廠的名義在珠海市斗門區白蕉鎮東圍村工業區南幢廠房一樓作為經營場所進行對外經營塑膠玩具生產銷售。其次,在未經強制性產品認證的情況下,受托生產迷你變形-超級飛俠小愛等塑膠玩具,截止案發,共計生產塑膠玩具19960個,貨值金額為100673.64元,經核算獲違法所得8966.57元。另經查明,當事人在無法提供強制性產品認證證書相關材料和認證標志合法來源的情況下,在其廠內生產的384個塑膠玩具(未售出)的包裝上擅自使用了認證標志和上述與其廠實際名稱、地址不相符的生產工廠名稱、地址。當事人對上述三項違法行為的事實供認不諱。2021年5月31日,珠海市斗門區市場監管局依據《珠海經濟特區商事登記條例》第四十六條第(一)項、《中華人民共和國認證認可條例》第六十六條 、《中華人民共和國產品質量法》第五十三條等有關規定對當事人作出沒收涉案物品,罰沒68566.57元的行政處罰。
六、買某涉嫌侵犯注冊商標專用權案
根據權利人投訴,7月16日,佛山市市市場監管局于7月16日會同公安機關對當事人位于佛山市南海區大瀝鎮泌沖社區大沙工業大道1號的倉庫實施現場檢查,在倉庫內發現買某等人經營的下列產品:NIKE運動鞋2400雙、NIKE運動服6995件、adidas運動服6100件,PUMA運動服2530件。買某無法證實上述產品屬于合法取得,且無法提供使用上述商標的授權材料。現場經商標權利人鑒定,上述產品均屬侵犯注冊商標專用權產品,貨值約764萬元。買某等人涉嫌侵犯注冊商標專用權,佛山市市場監管局當日日將該案移送公安機關調查處理,公安機關依法對買某等3人采取刑事拘留措施。
七、廣東新中南電纜有限公司以不合格產品冒充合格產品案
2021年3月11日,江門市鶴山市市場監管局根據上級交辦線索,對當事人進行執法檢查,并對當事人待售的型號規格分別為“ZC-RVV 2í1.5 300/500V”和“ZC-RVV 3í1.5 300/500V”的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套C類阻燃軟電纜進行執法抽檢,經檢驗,均有2項不符合標準的要求,不合格項目為:1、標志內容檢查; 2、成束阻燃性能(C類)不符合標準要求,檢測依據為:GB/T 5023.5-2008/IEC 60227-5:2003和GB/T 19666-2019。當事人生產的上述兩批次產品均張貼有合格證,并且經出廠檢驗合格,處于待銷售狀態。其中型號規格為“ZC-RVV 2í1.5 300/500V”的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套C類阻燃軟電纜共生產了15300米,生產日期是:2021年3月2日,出廠單價是2.32元/米,除去抽樣送檢的700米,剩余14600米存放在當事人的倉庫內未銷售;型號規格為“ZC-RVV 3í1.5 300/500V”的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套C類阻燃軟電纜共生產了15000米,生產日期是:2021年2月27日,出廠單價是3.34元/米,除去抽樣送檢的700米,剩余14300米存放在當事人的倉庫內未銷售。兩批次產品的總貨值85596元。4月25日,江門市鶴山市市場監管局依據《中華人民共和國產品質量法》相關規定,對當事人作出沒收經檢驗不合格的銅芯聚氯乙烯絕緣聚氯乙烯護套C類阻燃軟電纜(總數量28900米)、罰款110000元的行政處罰。
八、王某團伙利用網絡直播平臺銷售假冒注冊商標化妝品案
2021年9月2日,根據投訴舉報線索,深圳市市場監管局市場稽查局聯合公安機關辦案人員對王某團伙的直播場所、倉庫、發貨地同時進行突擊檢查,現場王某正通過網絡直播平臺推介標稱“LANEIGE/蘭芝”品牌隔離霜,同時執法人員在該團伙倉庫內發現大量標稱“LANEIGE/蘭芝”“LOREAL/歐萊雅”品牌化妝品,經權利方鑒別均為假冒注冊商標產品。該團伙已銷售涉嫌假冒注冊商標化妝品達30余萬元,現場查獲假冒注冊商標化妝品貨值高達157萬元,根據《刑法》第二百一十四條、《最高人民檢察院,公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》第七十條的規定,當事人的行為涉嫌構成銷售假冒注冊商標的商品罪,達到涉刑標準移送公安機關處理,公安機關現場抓捕6名相關人員,有力地震懾了利用新興商業模式和互聯網業態實施侵權假冒的違法犯罪分子。
九、東莞市安途停車管理服務有限公司涉嫌不執行政府指導價收費案
東莞市市場監管局根據中堂鎮政府反映廣東安途智慧停車科技有限公司涉嫌不執行政府指導價收費一事,2021年5月11日、5月13日、6月23日執法人員多次依法對廣東安途智慧停車科技有限公司負責人進行調查詢問。經查明,東莞市發展和改革局于2020年01月07日在網上公示了《關于調整我市機動車停放服務收費有關問題的通知》后,當事人未按照該通知規定的新收費標準進行收費,不執行政府指導價收費。當事人的上述行為,違反了《中華人民共和國價格法》相關規定,構成不執行政府指導價收費的違法行為。東莞市市場監管局依法對當事人作出責令立即停止上述違法行為,罰款50000元的行政處罰。
十、深圳市莫特技術服務有限公司出具虛假檢驗證明案
深圳市市場監管局南山局根據有關部門移交線索,對當事人涉嫌未經實際檢測出具虛假質檢報告的行為進行立案調查。經查明,當事人按照北京文香信息技術有限公司提供的數據和檢驗時間(2019-4-8至2019-5-10)等出具了課程制作一體機(型號:WX-MS9)的《質檢報告》(編號:MTQC21010019),收取費用1500元;按照湖南源信光電科技股份有限公司提供的數據和檢驗時間(2020-8-21至2020-9-22)出具了便攜式防水攝像頭(型號:H-x8)的《質檢報告》(編號:MTQC21010012),收取費用1500元。與此同時,當事人編造了兩份檢驗原始記錄,記錄標注的檢測時間為2021-1-13、2021-1-12。兩份《質檢報告》均有檢驗員、審核員簽名,加蓋了當事人公章。兩份報告均列明取樣方式為“送樣”,數量為200臺。當事人總經理溫永輝、檢驗員譚瑤、審核員程昭文承認:沒有收到過實物樣品,報告中使用的所有數據均為委托人提供,未經過實物樣品檢驗。當事人上述行為,違反了《深圳經濟特區產品質量管理條例》第十九條第二項規定,屬于“偽造檢驗數據,出具虛假檢驗證明和檢測報告”的違法行為。2021年5月27日,深圳市市場監管局南山監管局依據《深圳經濟特區產品質量管理條例》有關規定,依法對當事人作出罰款100000元的行政處罰,沒收違法所得3000元;對直接責任人檢驗員譚瑤處罰款30000元;對主要負責人審核員程昭文作出罰款30000元的行政處罰。