近日,廣東省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《關于使用自動設備現(xiàn)制現(xiàn)售食品安全監(jiān)管的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自2022年5月15日起施行。《規(guī)定》的制定與印發(fā)實施是廣東省市場監(jiān)督管理局在保障食品安全前提下,為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展的一項具體舉措,是對新經營模式許可及監(jiān)管的探索。
廣東是食品消費大省,隨著科技和經濟的發(fā)展,出現(xiàn)了經營者利用自動化設備從事熱食類、冷食類、飲品類食品制售的經營模式,即經營者在一個或多個場所,通過放置一臺或多臺自動設備,對經營者預先投放的食品原料自動完成加工、銷售非預包裝即食類食品的經營活動。這種經營模式目前國家市場監(jiān)管總局尚無相關許可規(guī)則,屬于新業(yè)態(tài)。面對越來越多食品經營者利用自動設備制售食品的經營愿望和市場需求,及其與目前尚無許可準入制度的矛盾,為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,保障食品安全,引導規(guī)范經營,廣東省市場監(jiān)督管理局制定了有針對性的許可條件和監(jiān)管規(guī)則。
《規(guī)定》針對自動制售設備食品安全風險特點明確了利用自動設備從事食品制售經營者申請食品經營許可應提交的材料,明確了原料采購、存貯、運輸、加工、供餐等全環(huán)節(jié)食品安全自查內容,明確了經營者信息公示、錄像留存、設備洗消、維護等義務,明確了使用自動設備制售食品安全監(jiān)管的重點內容。
同時,《規(guī)定》對蛋白質含量較高的生食動物性海(水)產品,含奶油的冷加工糕點、沙拉,冷葷類,非發(fā)酵豆制品(即時煮熟飲品除外),濕米粉、濕粉類淀粉制品等屬于食品安全風險較高的食品規(guī)定不得使用自動設備現(xiàn)制現(xiàn)售。非發(fā)酵豆制品中的即時煮熟飲品,例如豆?jié){等含豆飲品不在禁止經營之列,但是經營者應當確保其加工設備將豆?jié){完全煮熟,防止假沸現(xiàn)象,避免引起食品中毒。隨著經營設備的不斷升級,經營者食品安全風險管控水平提高,結合食品安全風險實際,廣東市場監(jiān)管部門將經評估后減少或者增加不得使用自動設備現(xiàn)制現(xiàn)售的食品類別。
下一步,廣東市場監(jiān)管部門將貫徹落實好習近平總書記提出的“四個最嚴”要求,提高政治站位,堅持問題導向,引導經營者落實食品安全主體責任,加強監(jiān)督檢查,落實監(jiān)管責任,進一步保障人民群眾舌尖上的安全,推動食品安全高水平治理。