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廣東發(fā)布2022年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例(第一批)

信息來源:廣東省市場監(jiān)督管理局 時間:2022-04-26 17:46 字體: [大] [中] [小]

  根據(jù)市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,廣東各級市場監(jiān)管部門聚焦重點商品和重點區(qū)域,進一步加大執(zhí)法辦案力度,依法嚴厲查處違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的違法行為,查處了一批涉及民生領(lǐng)域案件,有效維護了公平競爭的市場秩序。現(xiàn)公布一批典型案例。

  一、肇慶市某佳動漫玩具商城有限公司銷售侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)兒童玩具案

  根據(jù)線索,肇慶市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員依法對肇慶市某佳動漫玩具商城有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所有一批待售的含有奧林匹克標(biāo)志的商品,2022年3月14日,肇慶市市場監(jiān)管局依據(jù)《奧林匹克標(biāo)志保護條例》第十二條第一款,擬責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為,沒收侵權(quán)商品并處罰款130000元。

  經(jīng)查,當(dāng)事人成立于2016年5月5日,主要經(jīng)營范圍為批發(fā)、零售玩具、文具等,當(dāng)事人未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可,擅自為商業(yè)目的違規(guī)銷售含有“

圖片1.png”“圖片2.png”“圖片3.png”“圖片4.png”“圖片5.png”“圖片6.png”“圖片7.png”等奧林匹克標(biāo)志的商品。截至案發(fā)時,當(dāng)事人售出含有奧林匹克標(biāo)志的商品金額為3906元,共1360盒(只);未售出的含有奧林匹克標(biāo)志的商品1904元,共2118盒(只),涉案商品已依法扣押,以上合計查明的違法經(jīng)營額為5810元。

  2022年北京冬奧會是我國重要歷史節(jié)點的重大標(biāo)志性活動,冰墩墩的形象更是深受群眾喜愛,面對市場上出現(xiàn)“一墩難求”的現(xiàn)狀,當(dāng)事人未經(jīng)授權(quán)違規(guī)銷售“冰墩墩”形象玩具、“雪容融”形象玩具及含有奧林匹克標(biāo)志的商品,違規(guī)搭乘冬奧會“快車”,借機牟利,侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)。執(zhí)法人員對發(fā)現(xiàn)的違法線索及時固定證據(jù),對違法行為予以打擊,有力保護奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán),充分體現(xiàn)市場監(jiān)督管理的綜合執(zhí)法力量。對侵犯奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)“零容忍”,起到查辦一案、震懾一片、教育一批、規(guī)范一行的作用,形成持續(xù)震懾的高壓態(tài)勢,更好地規(guī)范市場經(jīng)營行為。

  二、廣州市花都區(qū)某粵工業(yè)氣體廠充裝使用瓶體未設(shè)置唯一識別編號的氣瓶和未按規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽案

  廣州市花都區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到廣州市花都區(qū)某粵工業(yè)氣體廠進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)該廠存在“充裝合格區(qū)中所擺放氣瓶的標(biāo)簽不清晰(乙炔氣瓶無標(biāo)識編號、警示標(biāo)識等)”問題,該局于2022年2月28日對當(dāng)事人充裝使用瓶體未設(shè)置唯一識別編號的氣瓶的違法行為罰款35000元,對當(dāng)事人未按規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽的違法行為罰款15000元,共計罰款50000元。

  經(jīng)查,當(dāng)事人為專業(yè)生產(chǎn)溶解乙炔化工廠,存在充裝使用瓶體未設(shè)置唯一識別編號的氣瓶和未按規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽的行為,當(dāng)事人對充裝使用瓶體未設(shè)置唯一識別編號的氣瓶和未按規(guī)定在所充裝的氣瓶上設(shè)置警示標(biāo)簽的違法事實供認不諱,因涉案氣瓶數(shù)量為4個,無違法所得,且積極配合調(diào)查,如實交代違法事實并主動提供證據(jù)材料,該局依據(jù)《廣州市市場監(jiān)督管理部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》相關(guān)規(guī)定從輕處罰。

  違法充裝液化氣瓶危險性大,由此形成的“隱形炸彈”威脅著居民生命財產(chǎn)安全。氣瓶充裝使用單位必須加強燃氣充裝站的安全管理,建立健全各項管理制度,落實責(zé)任制,配備足夠的管理人員和技術(shù)人員,提高他們的管理和技術(shù)水平,立足合法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營。

  三、廣州市增城區(qū)某記凍肉店銷售未經(jīng)檢疫檢驗及過期凍肉案

  廣州市增城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人的經(jīng)營場所及其倉庫進行檢查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人無法提供其待售的進口冷凍肉制品的檢驗檢疫證明等材料,且未按規(guī)定錄入“冷庫通”,部分待售的進口冷凍肉制品已超過保質(zhì)期。2022年2月22日,增城區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人未履行進貨查驗義務(wù)和未按規(guī)定上報進口冷鏈?zhǔn)称烦鋈霂煨畔⒌男袨橛枰跃妫瑢Ξ?dāng)事人經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或未經(jīng)檢驗的進口冷凍肉的行為予以沒收相關(guān)肉品及罰款125000元,對經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為罰款75000元,共計罰款200000元。

  增城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人的經(jīng)營場所及倉庫進行現(xiàn)場檢查,在當(dāng)事人的倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)一批冷凍肉制品,當(dāng)事人承認上述冷凍肉制品是其所有,用于銷售營利,但現(xiàn)場無法提供上述冷凍肉制品的進貨票據(jù)及相關(guān)檢驗檢疫證明或入境貨物檢驗檢疫證明、中華人民共和國海關(guān)進口貨物報關(guān)單等相關(guān)資料,執(zhí)法人員在當(dāng)事人的經(jīng)營場所也未發(fā)現(xiàn)相關(guān)的進貨單據(jù)及經(jīng)營資料。另查明,增城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人的倉庫進行檢查時發(fā)現(xiàn)了一批超過保質(zhì)期的進口冷凍肉制品待售,且均未錄入“廣東省冷藏冷凍食品追溯系統(tǒng)”。

  本案違法行為主體為進口凍品經(jīng)營者,作為進口凍品經(jīng)營者,未按照疫情期間進口凍品經(jīng)營要求落實主體責(zé)任,疫情防控措施落實不力。若該批次進口凍品攜帶病毒,將直接影響大量人群的食品及生命安全。在新冠肺炎疫情防控的緊要關(guān)頭,當(dāng)事人不依法依規(guī)履行進貨查驗義務(wù),未將進口凍肉錄入“冷庫通”系統(tǒng),經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或未經(jīng)檢驗、超過保質(zhì)期的進口冷凍肉,存在一定的疫情防控風(fēng)險。  

  四、揭陽市揭西縣廣東某科電線電纜廠生產(chǎn)經(jīng)營偽劣電線案

  2022年3月15日晚,“3·15”晚會報道廣東某科電線電纜廠生產(chǎn)經(jīng)營問題電線電纜。揭西縣市場監(jiān)管局當(dāng)晚予以立案,并對位于揭西縣棉湖鎮(zhèn)境潭村委交歷池村的廣東某科電線電纜廠(當(dāng)事人)經(jīng)營場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。廣東某科電線電纜廠已涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,揭西縣市場監(jiān)管局已于2022年03月17日交該案移送公安部門立案偵查。

  3月16日,廣東省質(zhì)量監(jiān)督電氣裝備通用電線電纜產(chǎn)品檢驗站(揭陽)對揭西縣市場監(jiān)管局委托檢測的廣東某科電線電纜廠生產(chǎn)的扣押產(chǎn)品檢測結(jié)果為不合格。經(jīng)查,當(dāng)事人自2021年7月至案發(fā)止,生產(chǎn)該抽檢不合格的“非標(biāo)”電線產(chǎn)品總貨值人民幣156518.45元,已對外銷售30單,銷售金額人民幣139798.45元,未售已查封庫存產(chǎn)品貨值人民幣16720元,違法金額已達到追訴標(biāo)準(zhǔn)。

  當(dāng)事人的違法行為對產(chǎn)品質(zhì)量安全工作造成嚴重負面影響,市場監(jiān)管部門高度重視,立即行動,在查清基本事實后依法移交公安機關(guān)追究當(dāng)刑事責(zé)任,對轄區(qū)相關(guān)經(jīng)營單位起到震懾作用,有效化解和防范市場風(fēng)險,依法保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  五、云浮市羅定市某藝藥業(yè)有限公司使用檢驗不合格電梯案

  根據(jù)線索,云浮市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對羅定市某藝藥業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用的電梯涉嫌未經(jīng)定期檢驗,2022年3月8日,云浮市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條責(zé)令羅定市某藝藥業(yè)有限公司停止使用檢驗不合格電梯的違法行為,并給予罰款35000元,的行政處罰。

  經(jīng)查明,當(dāng)事人在從事經(jīng)營活動中,使用的一臺電梯于2020年5月12日經(jīng)廣東省特種設(shè)備檢測研究院云浮檢測院定期檢驗,檢驗結(jié)論為不合格,存在驅(qū)動主機異響嚴重、振動、漏油;部分層門門鎖嚙合深度<7mm;限速器鋼絲繩嚴重銹蝕等情況。當(dāng)事人于2020年5月13日通過電子郵箱779884495@qq.com接收了《定期檢驗報告》,在知悉上述電梯自2020年5月12日經(jīng)廣東省特種設(shè)備檢測研究院云浮檢測院定期檢驗被判定為不合格,且未經(jīng)整改完畢并經(jīng)過復(fù)檢合格,至2021年12月13日執(zhí)法人員對當(dāng)事人進行檢查當(dāng)日一直都在經(jīng)營活動中使用,當(dāng)事人也無法提供上述電梯在檢驗周期內(nèi)經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格的《定期檢驗報告》。當(dāng)事人存在使用檢驗不合格電梯的違法行為。

  近年來電梯安全事故不少見,市場監(jiān)管部門要創(chuàng)新監(jiān)管手段,督促使用單位加強日常檢查、發(fā)現(xiàn)問題及時通報維保單位,督促維保單位采取預(yù)防性保養(yǎng)措施,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),延長零部件的使用壽命,做到“治小病防大病”,從而延長電梯的整機壽命。

  六、廣州市花都區(qū)某泰智能科技(廣州)有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動自行車和獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件發(fā)生變更未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書變更案

  根據(jù)廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具的《檢驗報告》,某泰智能科技(廣州)有限公司生產(chǎn)的電動自行車,判定為監(jiān)督總體嚴重不合格。經(jīng)查明,當(dāng)事人生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動自行車和獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件發(fā)生變更未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書變更擅自將涉案電動自行車出廠銷售的行為,違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第(一)項和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第二十四條第(三)項的規(guī)定。3月9日,花都市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條和《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》第五十四條第(二)項的規(guī)定,對當(dāng)事人生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求電動自行車的行為,處罰款10000元,對未按照規(guī)定向認證機構(gòu)申請認證證書變更擅自出廠涉案電動自行車的行為,處罰款20000元,沒收違法所得225元,合計30225元。認證機構(gòu)已依法暫停其不合格型號電動自行車涉及的強制性產(chǎn)品認證證書。

  電動自行車作為一種常用道路交通工具,需要兼顧安全、秩序、效率,但產(chǎn)品質(zhì)量安全永遠是第一位。市場監(jiān)管部門將進一步加強電動自行車銷售市場的監(jiān)督檢查,通過開展專項整治行動和商品質(zhì)量抽查檢驗等,積極查處無照經(jīng)營、銷售質(zhì)量不合格產(chǎn)品等違法行為,保護電動自行車消費者的合法權(quán)益。

  七、東莞市中堂鎮(zhèn)某濤食品批發(fā)行涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣“白胡椒粉”案

  2022年1月19日,東莞市市場監(jiān)管局依法對東莞市中堂某濤食品批發(fā)行進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)有機器一臺正在從事攪渾粉碎原材料“印度碎白米”、玉米淀粉和辣椒干,制作的成品標(biāo)簽標(biāo)示“白胡椒粉”。初步核查貨值金額達到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),東莞市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場聯(lián)系公安部門,由公安部門進行現(xiàn)場取證并對李某實施拘留調(diào)查。

  東莞市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)東莞市中堂某濤食品批發(fā)行實際經(jīng)營者李某生產(chǎn)、銷售假冒偽劣“白胡椒粉”,在“白胡椒粉”中加雜有“印度碎白米”、玉米淀粉和辣椒干,現(xiàn)場有已分裝成品外包裝袋標(biāo)簽標(biāo)示“白胡椒粉”4785KG、印度碎白米10袋和辣椒干2袋。當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣“白胡椒粉”,對營者李某進行詢問,其承認在該店生產(chǎn)的“白胡椒粉”摻雜有“印度碎白米”、玉米淀粉和辣椒干,經(jīng)初步估算銷售和庫存成品的貨值達到18萬元,當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,已達到追訴標(biāo)準(zhǔn)。

  在人民美好生活需求越來越高和食品安全形勢嚴峻的背景下,當(dāng)事人的違法行為對食品安全工作造成嚴重負面影響,市場監(jiān)管部門高度重視,將該案移交公安機關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,對轄區(qū)相關(guān)經(jīng)營單位起到震懾作用,督促相關(guān)單位落實食品安全主體責(zé)任,消除食品安全隱患,防范類似事件發(fā)生。

  八、潮州饒平縣某生加油站銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油案

  潮州市饒平縣執(zhí)法人員會同廣州海關(guān)技術(shù)中心的抽樣工作人員對饒平縣某生加油站銷售的國Ⅵ0號車用柴油進行抽樣取證,并由廣州海關(guān)技術(shù)中心對上述車用柴油樣品進行檢驗。經(jīng)抽樣檢驗,樣本所檢硫含量項目不符合GB19147-2016《車用柴油》標(biāo)準(zhǔn),判定為監(jiān)督總體不合格。2022年2月10日,饒平縣市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的違法行為,并處罰款28000元,沒收違法所得892.5元。

  經(jīng)查明:涉案國Ⅵ0號車用柴油是當(dāng)事人于2021年8月30日向一開著油罐車上門推銷的男子購進的,共購進上述國Ⅵ0號車用柴油2.5噸,每噸購進6128.5元,通過現(xiàn)金進行交易,沒有購貨憑證。購進后存放在油站的油罐中,銷售給過路加油的顧客。銷售時以升計算單位,平均每升銷售5.45元,換算成以噸為單位,平均每噸銷售6485.5元,銷售額計16213.75元,從中獲得利潤892.5元。即涉案貨值金額為16213.75元,違法所得為892.5元。當(dāng)事人銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為,已違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定,構(gòu)成違法行為。

  油品安全事關(guān)人民群眾切身利益,嚴厲打擊不合格成品油,有利于維護市場公平、保護群眾利益、守護市場誠信之本。市場監(jiān)督管理部門通過主動強化監(jiān)管,開展多部門聯(lián)合檢查,提高發(fā)現(xiàn)加油站行業(yè)違法行為的能力,倒逼該行業(yè)從業(yè)者切實依法開展經(jīng)營,進一步規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序打擊違法者的僥幸心理。

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