4月27日上午，省市場監管局（知識產權局）黨組副書記、省知識產權保護中心黨委書記、主任馬憲民發布“2021年度廣東省知識產權十大事件”。

　　“2021年度廣東省知識產權十大事件”分別是：廣東省政府出臺《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》，繪就知識產權事業發展新藍圖；廣東位居2020年度“全國知識產權高質量發展水平綜合指數”“中國商標品牌發展指數”“中國知識產權金融化指數”全國第一，凸顯全省知識產權高質量發展成效顯著；廣東省高級人民法院審結全國首例游戲地圖“換皮”侵權訴訟，解決數字時代版權保護痛點，促進新興業態規范發展；廣州發行全國首支純商標知識產權證券化產品，商標總價值高達3.9億元，為企業發展提供全新融資渠道；深圳市發布全國首例“知識產權行政禁令”，開創行政執法領域先行制止侵權行為的先河，打擊互聯網領域知識產權侵權違法行為；深圳企業首次作為獨立原告在美國對38家外國企業發起“337”調查，深圳海關知識產權邊境保護助企維權取得新突破；粵港澳大灣區建成首個知識產權綜合業務窗口并設立12個香港特別行政區知識產權問詢點，大灣區全面強化知識產權公共服務互融互通；“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目獲得銀行集體授信額度達6億元，融資金額創全國新高，知識產權金融助力鄉村振興；廣東省人民檢察院積極探索知識產權“四檢合一”機制改革，為知識產權提供全方位司法保護；廣州成立全國首個知識產權保險中心，健全企業海外知識產權糾紛應對工作機制。

　　馬憲民表示，2020年以來，省市場監管局（知識產權局）連續三年開展全省知識產權十大事件評選發布，該項活動已經成為宣傳廣東知識產權成效、講好廣東故事的重要品牌。他指出，這次公布的十大事件是2021年廣東知識產權工作的高度濃縮，充分展示了在省委省政府堅強領導下，我省邁向知識產權強省征程中砥礪前行的堅實步伐，全面反映了全省知識產權工作者頑強拼搏的奮斗身影。2021年，廣東省知識產權工作還有很多在全省首創、極具亮點或具有廣東特色的事件，這些事件以及年度十大事件都凝結了知識產權工作者的智慧和汗水，凝結了社會各界對知識產權事業的關心和支持，值得驕傲和自豪！

　　中南財經政法大學知識產權研究中心主任、國家知識產權戰略專家組成員、原中南財經政法大學校長吳漢東，國家知識產權局知識產權發展研究中心原主任、研究員、國務院特殊津貼專家韓秀成，哈爾濱工業大學（深圳）高新院知識產權研究中心主任、深圳高智量知識產權運營有限公司董事長李飛對年度十大事件進行點評，三位專家對十大事件予以了高度評價。

　　吳漢東教授表示，連續三年評選十大事件意義非凡，從一個側面反映了廣東這片改革開放的熱土、知識產權事業發展的沃土在過去一年發生的事情、取得的進步及彰顯的趨勢。2021年的十大事件突出廣東知識產權事業“高質量發展”的主線，不僅體現了廣東知識產權宏觀環境的持續優化、知識產權市場化的高水平發展、知識產權的高水平保護，更體現了廣東在知識產權事業發展的首創精神。他相信廣東在知識產權事業上堅定不移的探索和踐行，將會為知識產權強國建設作出更加突出的貢獻。

　　韓秀成研究員表示，十大事件是廣東2021年知識產權事業顯著成就的具體體現，所選案件具有典型意義和代表性，每一個典型的鮮活的事件都起到鮮明的政策導向作用，在全社會產生廣泛的積極影響。他特別提出，“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目獲得銀行集體授信額度達6億元這一事件具有特殊的意義，作為擁有豐富的地理標志資源的農業大國，重視并挖掘運用保護好地理標志，對于一個地區乃至我們國家的農業高質量發展，對于鄉村振興，具有重大意義。

　　李飛主任表示，十大事件以縮影形式集中展現了新階段廣東知識產權的新作為、新成效和新亮點，充分反映了廣東全面落實習近平總書記對粵港澳大灣區系列指示批示精神，反映了廣東踐行高質量發展的理念和成效，反映了廣東率先推進知識產權強國建設的實踐探索，反映了知識產權工作融入廣東經濟大局、外貿發展和產業需求，反映了廣東注重知識產權工作的均衡發展、協調發展。

　　據了解，“2021年度廣東省知識產權十大事件”評選活動歷經了前期廣泛征集、初步篩選、網絡投票、專家評審等四個階段。共收到105件來自各行各業推薦的重要事件，經初選出36件具有典型性和兼顧知識產權相關領域的事件進行網絡投票，最終由專家評審會按照首創性、引領性和影響力等原則，評選出十大事件。

　　事件一：廣東省政府出臺《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》，繪就知識產權事業發展新藍圖。

　　2021年12月25日，廣東省人民政府印發《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》。《規劃》堅持以推動高質量發展為主題，以全面加強知識產權保護為主線，以建設知識產權強國先行示范省、打造國際一流的知識產權保護和運用核心區為目標，提出了五大工作任務，并圍繞重點工程、重大項目設置了20個專欄，突出有效抓手，以“小切口”任務推動知識產權大變化。這是廣東首次以省政府名義印發知識產權專項規劃，充分體現了廣東省委、省政府高度重視知識產權工作。

　　事件二：廣東位居2020年度“全國知識產權高質量發展水平綜合指數”“中國商標品牌發展指數”“中國知識產權金融化指數”全國第一，凸顯全省知識產權高質量發展成效顯著。

　　2021年，國家知識產權局首次組織開展全國知識產權高質量發展水平監測與評價，研究發布《2020年度全國知識產權高質量發展水平監測與評價報告》，廣東省在知識產權高質量發展水平綜合指數、知識產權高效益運用指數位居全國第一。2021年，由國家知識產權局知識產權運用促進司指導，中華商標協會編制發布的“中國商標品牌發展指數”中，廣東以89.31分位居全國第一。2021年發布的《2020年中國知識產權金融化指數報告》，報告顯示廣東省知識產權金融化指數在全國34個省級行政區中位居全國第一。多項知識產權指數獲得全國第一，充分表明近年來廣東在推動知識產權事業高質量發展方面取得的顯著成效。

　　事件三：廣東省高級人民法院審結全國首例游戲地圖“換皮”侵權訴訟，解決數字時代版權保護痛點，促進新興業態規范發展。

　　2021年12月6日，廣東省高級人民法院對深圳市騰訊計算機系統有限公司與暢游云端（北京）科技有限公司、英雄互娛科技股份有限公司等著作權侵權及不正當競爭糾紛上訴案公開宣判，判決暢游云端公司、英雄互娛公司等停止侵權行為，賠償騰訊公司經濟損失2500多萬元。這是全國首例對于游戲地圖“換皮”（僅替換地圖表皮美術而抄襲空間布局結構）侵權糾紛的生效判決，探索了游戲地圖著作權法保護路徑，在嚴格保護權利基礎上，注重激勵產業創新和維護公共利益，有利于促進新一代計算機圖形技術和虛擬現實產業的發展與繁榮。

　　事件四：廣州發行全國首支純商標知識產權證券化產品，商標總價值高達3.9億元，為企業發展提供全新融資渠道。

　　2021年10月，廣州開發區發行全國首支商標權證券化產品“長城嘉信—國君—廣州開發區科學城知識產權商標許可資產支持專項計劃”，該證券化產品以12家企業的58個商標為底層資產，企業涵蓋了新一代信息技術、智能制造、新能源環保等戰略性產業，商標總價值高達3.9億元，12家企業獲得500萬至3500萬元不等的融資款項。產品的發行，再次創新了知識產權證券化產品模式，打通了企業在知識產權公開市場融資渠道及商標許可備案快速通道，實現了知識產權與金融資本的精準對接，為中小企業發展提供全新融資渠道。

　　事件五：深圳市發布全國首例“知識產權行政禁令”，開創行政執法領域先行制止侵權行為的先河，打擊互聯網領域知識產權侵權違法行為。

　　2021年6月，深圳市市場監督管理局（知識產權局）針對權利人摩西博德曼（加拿大籍）投訴某公司涉嫌侵犯其外觀專利權糾紛案，委托省市兩級“技術調查官”合議出具侵權判定咨詢意見，隨后結合意見作出全國首例知識產權行政禁令決定書，責令被申請人立即停止在互聯網平臺上銷售侵權產品。該行政禁令開創了行政執法領域先行制止侵權行為的先河，充分發揮了行政執法打擊侵權快的突出優勢，最大程度阻止侵權行為、控制侵權損失。

　　事件六：深圳企業首次作為獨立原告在美國對38家外國企業發起“337”調查，深圳海關知識產權邊境保護助企維權取得新突破。

　　2021年，針對龍頭企業深圳麥克韋爾科技有限公司（思摩爾）等反饋的維權訴求，深圳海關創新聯動保護機制，制定知識產權專項保護方案，通過數個月的努力，成功在口岸查獲4批180余萬件涉嫌侵權的產品。2021年10月，權利人根據海關查扣取得的關鍵證據，在美國對38家企業發起“337”調查，這是中國企業首次獨立作為原告在美國主動對外國侵犯中國知識產權的相關企業提請“337調查”。截至2022年1月，已有15家被告簽署同意函或和解協議，知識產權邊境保護助企海外維權取得歷史性突破。

　　事件七：粵港澳大灣區建成首個知識產權綜合業務窗口并設立12個香港特別行政區知識產權問詢點，大灣區全面強化知識產權公共服務互融互通。

　　2021年3月15日，國家知識產權局廣東業務受理窗口正式開展集成電路布圖設計登記業務，標志著粵港澳大灣區知識產權綜合業務窗口實現專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計和國防專利五類知識產權業務“一窗通辦”；10月13日，廣東省市場監督管理局（知識產權局）發布通告，決定在國家知識產權局廣東業務受理窗口等12個知識產權政務服務窗口設立香港特別行政區知識產權問詢點，面向公眾提供在香港特別行政區申請商標注冊、批予專利、外觀設計注冊相關業務的一般咨詢服務，實現內地公眾不用專程赴港即可了解香港知識產權一般性業務辦理流程和相關資訊服務。廣東立足為社會公眾和創新主體提供優質、高效、便捷的知識產權公共服務，積極推進大灣區知識產權業務服務和區域間公共服務“雙融合”，探索構建區域一體化知識產權公共服務體系，該創新舉措得到了國家知識產權局充分肯定，既有效地拓展了粵港澳大灣區知識產權合作領域，營造了良好的營商環境，更好地滿足了社會公眾和創新主體對知識產權服務的需求，也為進一步實現大灣區知識產權公共服務互融互通進行了有益探索。

　　事件八：“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目獲得銀行集體授信額度達6億元，融資金額創全國新高，知識產權金融助力鄉村振興。

　　針對新會陳皮企業種植投入大、收益周期長、抗風險能力差、融資難的困境，江門市市場監督管理局（知識產權局）與中國農業銀行江門分行、江門農商銀行共同構建知識產權質押融資新產品——地理標志（新會陳皮）質押融資。2021年12月，全省首宗地理標志商標質押融資項目在江門市簽約，“新會陳皮”地理標志商標質押融資項目相關企業獲得銀行集體授信額度達6億元，這是全國首宗超5億元的地理標志質押融資項目。該項目成功破解地理標志商標質押評估難、融資難等難題，有效解決了地理標志企業“輕資產、缺擔保”的融資困境，惠及企業約300家。

　　事件九：廣東省人民檢察院積極探索知識產權“四檢合一”機制改革，為知識產權提供全方位司法保護。

　　2021年，廣東檢察機關積極探索知識產權“四檢合一”機制改革。廣東省人民檢察院組建知識產權檢察辦公室，統籌發揮檢察職能作用，統一辦理知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟案件，加大對知識產權刑事犯罪的打擊力度，加強對知識產權民事、行政案件的監督，綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟檢察手段，為知識產權提供全方位司法保障。全省檢察機關立足服務大局，充分發揮檢察職能，積極探索知識產權“四檢合一”機制改革，為知識產權提供全方位司法保護，著力打造全國領先的知識產權司法保護廣東樣本。

　　事件十：廣州成立全國首個知識產權保險中心，健全企業海外知識產權糾紛應對工作機制。

　　2021年10月27日，全國首個知識產權保險中心——中國人保財險粵港澳大灣區知識產權保險中心在廣州市開發區正式掛牌成立。該保險中心整合優質服務資源，聚焦企業發展需求，以海外知識產權侵權責任險為切入點，不斷創新豐富知識產權保險產品，已初步搭建起“承保前風險評估、承保中專業預警服務、出險后有效應對”服務機制，為企業提供專業安全、高效便捷的知識產權保險服務，助力強化知識產權“全鏈條”保護工作。廣州市鼓勵企業參加海外知識產權侵權責任險，共有29家次企業投保知識產權海外侵權責任險，總保費達1375萬元，總保額達7710萬元，簽出國內首張千萬保額知識產權海外侵權責任險保單。2021年，人保財險廣東省分公司實現國內首例知識產權海外侵權責任險賠付，為企業積極應對和分散“出海”風險提供了有力支持。