近日,廣東省市場監(jiān)督管理局組織召開了全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的系列重要論述和重要指示批示精神,傳達(dá)全國產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神,并對(duì)下一步全省產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)工作作了部署安排。省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長湯武出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,2021年全省系統(tǒng)強(qiáng)化“以人民為中心”的新發(fā)展理念,弘揚(yáng)偉大建黨精神,立足職能,開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得較好成效。一是創(chuàng)新制度,增強(qiáng)監(jiān)督抽查威力。首創(chuàng)在《廣東省市場監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》設(shè)立監(jiān)督抽查覆蓋率指標(biāo),努力拓展質(zhì)量監(jiān)管覆蓋面。2021年省局組織對(duì)51類202種28682款產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查,比上年增加15.1%,涉及13505家經(jīng)營者。經(jīng)檢驗(yàn),檢出不合格產(chǎn)品5613款。在全國首創(chuàng)開展了21類重點(diǎn)產(chǎn)品的廠名廠址、質(zhì)量標(biāo)識(shí)等標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的真實(shí)性、合法性開展專項(xiàng)監(jiān)督抽查,組織抽查了10121款產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí),發(fā)現(xiàn)“三無”產(chǎn)品690款,經(jīng)檢驗(yàn),產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的789款,不合格檢出率14.6%。實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽查覆蓋面、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題能力雙提升。二是優(yōu)化監(jiān)管,引入信用約束機(jī)制。2021年6月,廣東在全國率先出臺(tái)《廣東省市場監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》,對(duì)經(jīng)營者的違法行為進(jìn)行失信記分并進(jìn)行信用量化評(píng)價(jià)、劃分信用等級(jí)并實(shí)施分類監(jiān)管。截至目前,對(duì)全省52999家企業(yè)實(shí)行了信用記分,1021家企業(yè)實(shí)施C類,200家企業(yè)實(shí)施D類監(jiān)管措施。三是提升服務(wù),開展“問診治病”幫扶。組織開展質(zhì)量問題“清零”行動(dòng),將我省2011至2021年有生產(chǎn)不合格產(chǎn)品記錄的20058企業(yè)列入“清零”企業(yè)名單,對(duì)正常經(jīng)營的14471家企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量問題開展巡回“問診”和質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù),搭建“廣東省產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶平臺(tái)”,為企業(yè)提供“零跑動(dòng)”“零距離”“全天候”質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù),2021年9月底上線以來已有687名專家入駐平臺(tái)提供在線“問診”服務(wù),在線問診(咨詢)企業(yè)6876家。四是強(qiáng)化分析,構(gòu)建質(zhì)量安全研判防控機(jī)制。省局依托技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)和智能處理技術(shù),動(dòng)態(tài)監(jiān)測、廣泛采集全國范圍內(nèi)與產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的宣傳輿情信息、監(jiān)督抽查、行政處罰公告、召回通報(bào)、比較試驗(yàn)結(jié)果等信息,開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判,初步構(gòu)建質(zhì)量安全研判防控機(jī)制。
會(huì)議全面分析了當(dāng)前廣東質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的主要問題和面臨的新形勢、新要求、新挑戰(zhàn),部署了下一步產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)工作。一是深入改革抽查制度,大力推進(jìn)“陽光抽檢”。建設(shè)抽樣檢驗(yàn)現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)抽樣現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)全方位、全過程錄像。同時(shí)繼續(xù)探索完善成品油等產(chǎn)品快速檢測、企業(yè)產(chǎn)品交叉互檢機(jī)制。二是重拳治理質(zhì)量問題,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。全力打好危險(xiǎn)化學(xué)品、鋼筋、水泥、電線電纜等10類重點(diǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)隱患集中治理攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決扛起嚴(yán)守質(zhì)量安全底線的重大政治責(zé)任。開展校園周邊商超專項(xiàng)治理,更大力度開展消費(fèi)品質(zhì)量安全“三進(jìn)”活動(dòng),不斷強(qiáng)化教育引導(dǎo)和消費(fèi)警示。三是改變產(chǎn)品監(jiān)管策略,強(qiáng)化分類監(jiān)管和信用監(jiān)管。將產(chǎn)品劃分為三種類型,一類是將涉及人民生命健康安全的產(chǎn)品如將鋼筋、水泥、電線電纜、燃?xì)饩呒芭浼㈦妱?dòng)自行車及配件、兒童玩具等產(chǎn)品確定為嚴(yán)管產(chǎn)品,實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管措施。第二類對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理、CCC強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)列入專管產(chǎn)品,實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管或?qū)m?xiàng)整治。第三類是普通產(chǎn)品,開展定期產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判,探索構(gòu)建一個(gè)寬嚴(yán)有度、疏而不漏的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。同時(shí)強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量信用分類應(yīng)用,對(duì)質(zhì)量信用處于B、C、D類狀態(tài)的產(chǎn)品及經(jīng)營者分別落實(shí)跟蹤監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、特別監(jiān)管的分類監(jiān)管措施。依托“粵品通”產(chǎn)品質(zhì)量幫扶平臺(tái),對(duì)質(zhì)量信用良好產(chǎn)品或經(jīng)營者,賦予使用“品質(zhì)信用碼”。消費(fèi)者通過掃碼可查看優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量信用檔案,讓守信產(chǎn)品得到青睞,使失信產(chǎn)品無人問津。四是推進(jìn)幫扶平臺(tái)建設(shè),落實(shí)存量問題“清零”。省局已正式組建產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶團(tuán)隊(duì),搭建了全省產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶公共服務(wù)平臺(tái),下一步將不斷強(qiáng)化專家團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)品醫(yī)院建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)功能,推進(jìn)“康復(fù)幫扶”常態(tài)化,并探索推進(jìn)行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量提升幫扶工作,采取“一地一策”“一品一策”幫扶舉措,促進(jìn)區(qū)域和行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。 五是建立約談指導(dǎo)機(jī)制,壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)存在區(qū)域性、多發(fā)性問題的地區(qū),發(fā)出產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提醒函,對(duì)其分管負(fù)責(zé)人予以約談、指導(dǎo),提示其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提出整改意見,督促指導(dǎo)其采取有效措施,消除不良后果。同時(shí)強(qiáng)化掛牌督辦,對(duì)重大行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全問題,重點(diǎn)產(chǎn)品隱患治理以及重大質(zhì)量違法行為進(jìn)行掛牌督辦,從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任四個(gè)方面落實(shí)壓實(shí)各方責(zé)任。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)要提高政治站位,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,增強(qiáng)做好廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持依法行政、依法履職、依法監(jiān)管、依法辦案,牢記初心使命,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)落實(shí),內(nèi)化于心,外化于行,為廣東在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌提供有力支撐、作出更大貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
會(huì)上,廣州、深圳、佛山、中山市市場監(jiān)管局分別作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。省市場監(jiān)管局局質(zhì)量監(jiān)督處、執(zhí)法監(jiān)督處、許可注冊處等相關(guān)處室、負(fù)責(zé)人及各地市局、縣(區(qū))局分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科(處)室、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。