2023年以來,為進(jìn)一步營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)全省消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大,提高人民生活品質(zhì),全省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)和打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益突出違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查處了一批侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為案件。現(xiàn)公布十個(gè)典型案例。
案例一:廣州市番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某誠酒店有限公司騙取價(jià)款不按約定提供住宿服務(wù)案
2023年4月下旬,廣州市番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到廣州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)工單,反映稱“消費(fèi)者在2023年3月16日通過‘智行’網(wǎng)購平臺(tái)線上向某誠酒店有限公司(以下稱當(dāng)事人)預(yù)訂了‘某誠度假酒店(廣州長(zhǎng)隆鐘村地鐵站店)’3晚的酒店房間,當(dāng)事人收取相應(yīng)價(jià)款后,拒絕按照約定提供酒店入住服務(wù),導(dǎo)致消費(fèi)者最終未能成功辦理入住”。當(dāng)事人的上述行為,涉嫌存在騙取消費(fèi)者的價(jià)款而不按照約定提供服務(wù)的違法行為。2023年5月5日,番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)檢查后,對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)向當(dāng)事人核實(shí)舉報(bào)人提供的涉案訂單編號(hào)的相關(guān)信息。經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn),“某誠度假酒店(廣州長(zhǎng)隆鐘村地鐵站店)”的經(jīng)營方為某誠酒店有限公司,涉案訂單編號(hào)確實(shí)是有通過線上向其公司預(yù)訂了3晚的酒店房間,預(yù)訂人為劉某,預(yù)訂住宿時(shí)間為2023年4月29日至2023年5月2日。執(zhí)法人員通過當(dāng)事人前臺(tái)電腦現(xiàn)場(chǎng)登錄其內(nèi)部住房登記系統(tǒng)核查發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人經(jīng)營的某誠度假酒店(廣州長(zhǎng)隆鐘村地鐵站店)有相應(yīng)套房4套,2023年4月29日至5月2日均有客人入住。當(dāng)事人對(duì)其涉嫌騙取消費(fèi)者的價(jià)款而不按照約定提供服務(wù)的行為供認(rèn)不諱。
當(dāng)事人在未出現(xiàn)導(dǎo)致無法履行相關(guān)約定承諾或提供服務(wù)的因素時(shí),騙取消費(fèi)者價(jià)款而不按照約定提供服務(wù)的行為,違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第(十)項(xiàng)的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(十)項(xiàng)和《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條的規(guī)定,番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年8月1日發(fā)出《行政處罰決定書》(粵穗番市監(jiān)(鐘村)罰字〔2023〕23號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。
案例二:深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局鹽田監(jiān)管局查處某某集團(tuán)有限公司出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告案
2022年以來,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門陸續(xù)收到全國多地針對(duì)深圳某公司涉嫌出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的投訴和線索。
經(jīng)查,該公司相關(guān)CMA檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)已失效,因多宗訴訟被鹽田法院查封。隨后,其實(shí)際控制人成立多家公司(包括某某集團(tuán)有限公司,以下稱當(dāng)事人)繼續(xù)從事虛假檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證業(yè)務(wù),客戶分布于全國多地,檢測(cè)報(bào)告涉及的產(chǎn)品包括玩具、電子器件、無人機(jī)、車載充電器等,影響惡劣,社會(huì)危害性極大。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局鹽田監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的行為,違反了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)證明或者檢測(cè)報(bào)告的行為。當(dāng)事人售賣認(rèn)證證書的行為,違反了《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成非法買賣認(rèn)證證書的行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》第二十七條、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條第二款的規(guī)定,深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局鹽田監(jiān)管局于2024年1月18日發(fā)出《行政處罰決定書》(深市監(jiān)鹽處罰〔2024〕稽1號(hào)),依法對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)行政處罰。目前,上述涉案企業(yè)均已被納入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名錄。當(dāng)事人的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)已被廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局公告注銷。
案例三:珠海市香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處珠海市某木家居有限公司使用與約定不相符的零部件案
2023年11月8日,珠海市香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)珠海市某木家居有限公司(以下稱當(dāng)事人)涉嫌存在偷換定制家具板材種類和五金品牌的違法行為的相關(guān)投訴舉報(bào)線索,依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在經(jīng)營,現(xiàn)場(chǎng)提取了相關(guān)票證、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、報(bào)價(jià)單復(fù)印件,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等證據(jù)。調(diào)查過程中未采取行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查,2023年7月13日,消費(fèi)者周某向當(dāng)事人咨詢定制家具情況。經(jīng)過溝通,周某與當(dāng)事人于2023年8月9日簽訂了報(bào)價(jià)單和簡(jiǎn)易訂貨合同,報(bào)價(jià)單上對(duì)衣柜的“材料/顏色”登記欄中記錄的內(nèi)容為“TX-0208絨面乳白TX-18066貴族果木”,在備注事項(xiàng)中記錄的內(nèi)容為“悍高家裝五金”。雙方約定對(duì)衣柜板材的要求為“柜體為多層木、柜門為歐松木”,對(duì)家裝五金的品牌要求為“悍高”。在實(shí)際安裝過程中,當(dāng)事人將柜門的材質(zhì)更換為多層木,將家裝五金品牌更換為“炬森”,即當(dāng)事人實(shí)際使用了與約定不相符的零部件。
當(dāng)事人的行為違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定,香洲區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年1月26日發(fā)出《行政處罰決定書》(珠香洲市監(jiān)鳳山行處字〔2024〕0003號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。
案例四:佛山市禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處佛山市某信信息科技有限公司作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳和侵害消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)以及未經(jīng)變更登記擅自改變營業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)案
2023年10月24日,佛山市禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)佛山市某信信息科技有限公司(以下稱當(dāng)事人)實(shí)施監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn):當(dāng)事人登記住所與實(shí)際經(jīng)營場(chǎng)所不相符。當(dāng)事人場(chǎng)所的玻璃櫥柜中展示有6塊牌匾,涉及中國建設(shè)銀行等6家銀行,有“優(yōu)秀合作單位”等字樣內(nèi)容;當(dāng)事人《超級(jí)話術(shù)》《回答問題的思路》等工作資料中有內(nèi)容顯示以某銀行某部門工作人員的名義與人聯(lián)系,當(dāng)事人業(yè)務(wù)員以此方式向聯(lián)系人介紹推薦相關(guān)銀行貸款產(chǎn)品。另外,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人場(chǎng)所內(nèi)工作臺(tái)面上有若干工作記錄本和電話清單,記錄有眾多個(gè)人、企業(yè)的相關(guān)信息及聯(lián)系情況;工作電腦中存儲(chǔ)有大量個(gè)人、企業(yè)的相關(guān)信息,部分記錄有聯(lián)系情況。
經(jīng)查,自2023年3月9日至案發(fā)當(dāng)日期間,當(dāng)事人在其住所內(nèi)的玻璃柜中展示有6塊牌匾,牌匾上分別有“中國建設(shè)銀行 授予 某信信息科技有限公司 優(yōu)秀合作企業(yè)”等字樣內(nèi)容,當(dāng)事人未能提供上述牌匾內(nèi)容真實(shí)性的相關(guān)證明材料。在當(dāng)事人使用的工作資料中有“我這邊是民生銀行個(gè)貸(授信中心)的、我是招商銀行的信貸部的××、我們這邊是農(nóng)行授信單位...”等字樣內(nèi)容,當(dāng)事人未能提供上述宣傳內(nèi)容真實(shí)性的相關(guān)證明材料。
另查,當(dāng)事人主要通過企查查平臺(tái)查詢、委托人在其他公司作業(yè)務(wù)員時(shí)獲取、朋友免費(fèi)提供、新入職員工自己帶來等方式獲取個(gè)人或者企業(yè)的相關(guān)信息資料。當(dāng)事人通過撥打電話或微信向聯(lián)系人介紹推薦銀行貸款產(chǎn)品,之后再多次聯(lián)系有意向客戶,并向有貸款意向的上門潛在客戶介紹業(yè)務(wù)及銀行貸款產(chǎn)品,與其簽訂《申請(qǐng)貸款委托協(xié)議書》,依據(jù)協(xié)議協(xié)助客戶辦理貸款事宜,當(dāng)事人則以貸款金額的1%~12%比例收取服務(wù)費(fèi)。從公司成立至案發(fā)當(dāng)日期間,當(dāng)事人開展上述業(yè)務(wù),平均每天約撥打4000個(gè)電話。
當(dāng)事人上述行為,違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。當(dāng)事人在經(jīng)營過程中,通過多種方式,收集使用個(gè)人的姓名、身份證號(hào)碼、住址、電話等信息,并通過電話、微信等方式向聯(lián)系人介紹推薦銀行貸款產(chǎn)品信息,這些行為未經(jīng)聯(lián)系人同意或者請(qǐng)求,違反了《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條第一款和第三款的規(guī)定,屬于侵害消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)的違法行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(九)項(xiàng)、《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第二款、《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定,禪城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年12月26日發(fā)出《行政處罰決定書》(佛禪石市監(jiān)處罰字〔2023〕187號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法行為、立即改正侵害個(gè)人信息權(quán)的違法行為、結(jié)案后30天內(nèi)改正未經(jīng)變更登記擅自改變住所的違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。
案例五:韶關(guān)南雄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處邱某德超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營辣椒干案
2023年3月17日,韶關(guān)南雄市市場(chǎng)監(jiān)管局接舉報(bào),反映有人使用硫磺熏制辣椒干。當(dāng)天,南雄市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合南雄市公安局、鄧坊鎮(zhèn)和烏逕鎮(zhèn)人民政府分別到邱某德(以下稱當(dāng)事人)的空地和圍房以及當(dāng)事人的倉庫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在涉嫌超范圍使用食品添加劑的違法行為,隨即對(duì)當(dāng)事人的上述行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人在位于南雄市鄧坊鎮(zhèn)洋西村丘屋的空地和圍房使用硫磺熏制加工辣椒干,將熏蒸完成的辣椒干運(yùn)送至位于南雄市烏逕鎮(zhèn)烏逕村城隍路的倉庫,硫磺熏制的辣椒干共計(jì)4.88噸(經(jīng)依法委托價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定和復(fù)核,認(rèn)定市場(chǎng)零售價(jià)格為302.8萬元)。南雄市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年3月18日對(duì)上述物品分別實(shí)施扣押強(qiáng)制措施并同步進(jìn)行執(zhí)法抽檢送檢。當(dāng)事人供述:其未取得《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》和食品小作坊登記證,通過向他人收購辣椒再使用硫磺熏制加工為辣椒干對(duì)外銷售,截至案發(fā)已完成銷售額2.79萬元。
當(dāng)事人在辣椒干中超范圍使用添加劑,其行為屬于違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的行為,已構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品的違法行為。
根據(jù)GB 2760-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的要求,含二氧化硫食品添加劑排除在紅辣椒干等香辛料中使用,即香辛料中不得檢出二氧化硫殘留量。當(dāng)事人使用硫磺熏制生產(chǎn)辣椒干,其行為屬于超范圍使用食品添加劑的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百四十三條和《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2021〕24號(hào))第八條的規(guī)定,當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪。
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條第一款、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第二款的規(guī)定,南雄市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年3月18日以當(dāng)事人涉嫌生產(chǎn)不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪將案件移送南雄市公安局,南雄市公安局于2023年3月19日予以刑事立案。南雄市人民法院2023年10月23日作出《刑事附帶民事判決書》,依法判處邱某德有期徒刑,處罰金,并附帶民事公益訴訟賠償金,承擔(dān)相關(guān)硫磺熏制辣椒干的銷毀處置費(fèi)用,在市級(jí)以上媒體向社會(huì)公眾賠禮道歉,扣押相關(guān)涉案物品并由南雄市公安局依法處理。
案例六:揭陽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處王某義生產(chǎn)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)手表案
2023年12月3日,揭陽市市場(chǎng)監(jiān)管局接到第3660656號(hào)“ROLEX”等注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的委托人上海某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司(以下簡(jiǎn)稱上海某公司)舉報(bào)線索,反映位于普寧市軍埠鎮(zhèn)浮洋村有一個(gè)造假窩點(diǎn),涉嫌生產(chǎn)銷售假冒知名品牌的手表。當(dāng)日下午,揭陽市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同揭陽市公安局赴上述地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
經(jīng)查,王某義(以下稱當(dāng)事人)租賃位于普寧市軍埠鎮(zhèn)浮洋村僑聯(lián)0054號(hào)“光明樓”自建7層建筑的第二、三層,設(shè)置手表加工場(chǎng),二層作配件倉庫,三層作加工場(chǎng)所。自2023年6月起,當(dāng)事人雇傭王某南、王某生、邱某偉、柳某勇等人為其加工手表。在當(dāng)事人加工場(chǎng)查獲標(biāo)注“ROLEX”品牌的手表成品3470只、表盤(半成品)900個(gè)、表帶(半成品)3000條,標(biāo)注“RADO”品牌的手表成品300只、標(biāo)注“FOSSIL”品牌的手表成品300只。當(dāng)事人未能提供“ROLEX”、“RADO”、“FOSSIL”等注冊(cè)商標(biāo)許可使用證明。揭陽市市場(chǎng)監(jiān)管局將上述手表成品現(xiàn)場(chǎng)抽樣送上海某公司鑒定。經(jīng)上海某公司鑒定,上述標(biāo)注“ROLEX”品牌的手表成品為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的產(chǎn)品。
按照上海某公司《鑒定書》提供的價(jià)格,3470只“ROLEX”品牌的手表成品貨值1.1億元;經(jīng)查“RADO”品牌官網(wǎng)和淘寶、京東等購物平臺(tái),300只“RADO”品牌的手表成品貨值652.65萬元;經(jīng)詢“FOSSIL”商標(biāo)權(quán)利人的相關(guān)委托人,300只“FOSSIL”品牌的手表成品貨值約42萬元。在當(dāng)事人加工場(chǎng)查獲的手表成品貨值合計(jì)1.17億元。
當(dāng)事人生產(chǎn)的手表,帶有的“ROLEX”、“RADO”、“FOSSIL”標(biāo)志,與第3660656號(hào)“ROLEX”、第805570號(hào)“RADO”、第18084616號(hào)“FOSSIL”注冊(cè)商標(biāo)比對(duì),完全相同;與上述注冊(cè)商標(biāo)核定使用商品“手表”,為同一商品。當(dāng)事人未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人的許可,擅自組裝帶有“ROLEX”、“RADO”、“FOSSIL”商標(biāo)標(biāo)識(shí)的手表,構(gòu)成《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第(一)項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)違法行為。
依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2004〕19號(hào))第一條第二款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定,當(dāng)事人涉嫌假冒注冊(cè)商標(biāo)罪,應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十一條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條第一款、《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十七條第二款的規(guī)定,揭陽市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年12月4日將案件移送揭陽市公安局偵辦,涉案物品一并移送。揭陽市公安局于2023年12月4日立案?jìng)刹椋⒂?024年3月8日將案件移送檢察院審訴。目前案件正在檢察院進(jìn)一步審查中。
案例七:云浮市云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某家健身休閑有限公司利用格式條款免除自身責(zé)任和加重消費(fèi)者責(zé)任以及騙取價(jià)款不按約定提供游泳培訓(xùn)服務(wù)案
2023年9月11日,云浮市云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),反映某家健身休閑有限公司(以下稱當(dāng)事人)未按約定提供游泳培訓(xùn)服務(wù),且經(jīng)自行協(xié)商和12345調(diào)解,當(dāng)事人均明確表示不予退款。
2023年9月19日,云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查。現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人提供的“健身會(huì)籍入會(huì)申請(qǐng)書”含有“…超出停卡權(quán)限時(shí)間范圍每月需收取原價(jià)卡費(fèi)1%費(fèi)用作為會(huì)籍凍結(jié)管理費(fèi)”、“…轉(zhuǎn)卡手續(xù)費(fèi)500元(直系親屬除外)…”、“本協(xié)議簽訂后,本會(huì)所不作退費(fèi)處理”等內(nèi)容。經(jīng)查明,溫某蓬向當(dāng)事人繳納1030元,當(dāng)事人與溫某蓬達(dá)成于2023年8月17日至8月29日期間(每日19:30-20:30)向溫某蓬小孩提供游泳培訓(xùn)服務(wù)的協(xié)議,當(dāng)事人未按約定向溫某蓬小孩提供游泳培訓(xùn)服務(wù)且拒絕退款。2023年9月20日,云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法立案調(diào)查。調(diào)查期間,云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多次電話通知、發(fā)出《詢問通知書》和《限期提供材料通知書》,至案件調(diào)查終結(jié),當(dāng)事人始終未接受詢問調(diào)查。
當(dāng)事人使用格式條款與消費(fèi)者訂立合同,格式條款中含有免除自身依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的退還服務(wù)費(fèi)用的責(zé)任和加重消費(fèi)者責(zé)任的內(nèi)容,違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第七條第(三)項(xiàng)和第八條第(八)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成利用格式條款作出免除自身責(zé)任和加重消費(fèi)者責(zé)任的違法行為。當(dāng)事人在未出現(xiàn)導(dǎo)致無法履行相關(guān)約定承諾或提供服務(wù)的因素時(shí),不按照約定提供服務(wù)且拒絕退款的行為,違反了《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第五條第(十)項(xiàng)的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條第一款第(八)項(xiàng)、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十四條、《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定,云城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年1月25日發(fā)出《行政處罰決定書》(云區(qū)市監(jiān)處罰〔2024〕13號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。
案例八:江門市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某聯(lián)科技有限公司為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)案
2024年1月8日,江門市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到江海區(qū)人民檢察院《檢察建議書》(江海檢檢受〔2024〕1號(hào)),反映某聯(lián)科技有限公司(以下稱當(dāng)事人)涉嫌為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù),此行為違反了《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第八條第二款的規(guī)定,蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于當(dāng)日依法立案調(diào)查。
經(jīng)查,在2022年11月17日至2023年1月19日期間,當(dāng)事人的員工通過淘寶網(wǎng)店接到客戶需要網(wǎng)站制作服務(wù)的訂單,訂單具體內(nèi)容為要求制作與“悅刻”牌電子煙的官方網(wǎng)站“悅宇宙”的網(wǎng)頁頁面一樣的網(wǎng)站,且點(diǎn)擊產(chǎn)品跳轉(zhuǎn)頁面時(shí)顯示是正品并顯示掃碼次數(shù),同時(shí)要求當(dāng)事人為其購買服務(wù)器,并將制作的網(wǎng)站上載到服務(wù)器上且不被追蹤或被查封。經(jīng)核實(shí),當(dāng)事人制作“悅刻”電子煙網(wǎng)站共收取服務(wù)費(fèi)1.21萬元。
另外,根據(jù)江海區(qū)人民檢察院《檢察建議書》及附件相關(guān)材料,客戶真實(shí)姓名為鄭某斌,其委托當(dāng)事人制作與“悅刻”牌電子煙的官方網(wǎng)站“悅宇宙”的網(wǎng)頁頁面一樣的網(wǎng)站的目的,是為了生產(chǎn)、銷售假冒“RELX”悅刻品牌電子煙。鄭某斌已被江門市公安局新會(huì)分局立案?jìng)刹椋⒂山^(qū)人民檢察院以假冒注冊(cè)商標(biāo)罪提起公訴。
當(dāng)事人制作假冒“悅刻”電子煙官方網(wǎng)站的行為,屬于《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第十二條第(一)項(xiàng)所指的違法行為。當(dāng)事人的上述行為違反了《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第八條第二款的規(guī)定,構(gòu)成為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的違法行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《廣東省查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》第五十八條第一款的規(guī)定,蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年2月7日發(fā)出《行政處罰決定書》(蓬江市監(jiān)罰決〔2024〕41號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。
案例九:陽江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局海陵分局查處某記漁邨在餐飲經(jīng)營中故意使用擅自改動(dòng)的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具,采取“短尺少秤”的手段,變相提高商品價(jià)格案
2023年7月19日,陽江市市場(chǎng)監(jiān)管局海陵分局根據(jù)消費(fèi)者舉報(bào),依法對(duì)某記漁邨(以下稱當(dāng)事人)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在經(jīng)營中涉嫌存在故意使用擅自改動(dòng)的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具,采取“短尺少秤”的手段,變相提高商品價(jià)格行為。
經(jīng)查,消費(fèi)者于2023年7月19日到當(dāng)事人的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行消費(fèi),以436元/公斤的價(jià)格購買龍蝦2.15公斤;以160元/公斤的價(jià)格購買海螺1.80公斤;以196元/公斤的價(jià)格購買蘭花蟹1.15公斤;以76元/公斤的價(jià)格購買花甲1.30公斤,消費(fèi)者未付款。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核稱重,龍蝦、海螺、蘭花蟹實(shí)際重量分別為1.45公斤、1.20公斤、0.75公斤,花甲因已被店員拿進(jìn)廚房加工,未能復(fù)核稱重。當(dāng)事人員工通過按電子秤遙控器按健,使被稱物體重量顯示值增加,消費(fèi)者點(diǎn)單的龍蝦、海螺、蘭花蟹分別少了0.70公斤、0.60公斤、0.40公斤,變相抬高龍蝦價(jià)格、海螺價(jià)格、蘭花蟹價(jià)格分別為646.48元/公斤、240元/公斤、300.54元/公斤,當(dāng)事人變相抬高上述海鮮價(jià)格,未遂多收價(jià)款分別為:龍蝦305.20元、海螺96元、蘭花蟹78.40元。
經(jīng)查,自2023年5月至2023年7月19日案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人在餐飲經(jīng)營中一直使用上述裝有無線接收器的作弊電子臺(tái)秤稱量海鮮,且該電子臺(tái)秤未按照規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制檢定。2023年7月21日,經(jīng)陽江市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所對(duì)上述電子臺(tái)秤進(jìn)行檢定,檢定結(jié)論為
級(jí)不合格。該秤具有稱重、計(jì)價(jià)和結(jié)算價(jià)款功能,在稱量海鮮過程中,當(dāng)事人根據(jù)顧客熟悉程度以及稱量品種定價(jià)等情況使用遙控作弊功能。
依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條第一款、《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第八條、第十一條第一款、《廣東省實(shí)施<中華人民共和國計(jì)量法>辦法》第五十二條第(四)項(xiàng)以及《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十九條第三項(xiàng)的規(guī)定,陽江市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年9月7日作出行政處罰決定書(陽市監(jiān)處罰〔2023〕HL1040號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。
案例十:清遠(yuǎn)英德市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)布違反《中華人民共和國廣告法》規(guī)定的房地產(chǎn)廣告案
2022年11月28日,清遠(yuǎn)英德市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報(bào)線索,依法對(duì)某碧房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下稱當(dāng)事人)開發(fā)的“碧某園 萬某薈”樓盤進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對(duì)當(dāng)事人涉嫌發(fā)布虛假廣告的違法行為依法進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,當(dāng)事人于英德“碧某園 萬某薈”樓盤三樓通道發(fā)布的廣告中宣稱“7%年回報(bào)”“約60元單方租金+6%投資回報(bào)率”“月收益2000元起”“租金收益率高達(dá)6%,遠(yuǎn)超公寓普遍3-4%收益率水平。“碧某園 萬某薈”租金回報(bào)率6%”“總價(jià)33萬起買酒店收益住宅 鉑濤酒店簽約入駐 6月20日示范區(qū)盛大開放”“6300+家門店 鉑濤酒店集團(tuán)入駐萬某薈”“鉑濤酒店集團(tuán)簽約入駐萬某薈”“新品牌非繁城品入駐”“6月20日盛大開放暨鉑濤酒店集團(tuán)入駐萬某薈簽約儀式”“每月租金收益約2100元 前五年(60元/㎡) 月收益2100元 年收益25200元 5年累計(jì)收益126000元 10年合計(jì)收益262500元 年回報(bào)率7.87%”“三大品牌強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手 打造英德商業(yè)新標(biāo)桿 世界500強(qiáng)企業(yè)碧某園集團(tuán)負(fù)責(zé)管理運(yùn)營”“月固定收益2100元起”、“已簽約!全球知名酒店品牌——鉑濤正式進(jìn)駐”、“酒店托管收益2000元起”“每月返租2000元”、“碧某園 萬某薈&鉑濤集團(tuán) 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手‘合作簽約儀式’”等內(nèi)容。經(jīng)確認(rèn),當(dāng)事人未與鉑濤酒店簽訂入駐協(xié)議,未引進(jìn)鉑濤酒店集團(tuán)旗下酒店品牌入駐“碧某園 萬某薈”樓盤。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條第一款、第二十六條第(一)項(xiàng)、第二十八條第一款、第二十八條第二款第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成發(fā)布虛假廣告和含投資回報(bào)承諾的房地產(chǎn)廣告的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款、第五十八條第一款第(八)項(xiàng)的規(guī)定,英德市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年7月6日發(fā)出《行政處罰決定書》(英市監(jiān)城中處罰〔2023〕9號(hào)),依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,并作出相應(yīng)行政處罰。