為落實結構性降費減負政策,持續優化營商環境,為我省高質量發展提供有力支撐,廣東省市場監管局在全省部署開展2024年度涉企違規收費專項檢查,切實降低企業制度性交易成本、融資成本和用能成本,著力增強經營主體活力和內生動力,助推廣東經濟社會高質量發展。
此次專項檢查聚焦五個方面:
一是聚焦規范政府部門及下屬單位收費。重點檢查建筑許可、生產/銷售許可、竣工驗收、專利申請等過程中各類評價、評審、報告編制等收費。依法查處違規增設行政審批前置條件并收費、不按規定公示收費標準、未脫鉤單位承擔主管部門行政審批相關中介服務、轉嫁行政審批過程中中介服務費用等行為。
二是聚焦行業協會商會及中介機構收費。重點查處行業協會商會利用行政委托事項及其他行政影響力強制或變相強制企業入會并收取會費、擅自設立收費項目或提高收費標準,以及強制或誘導企業參加會議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察等收費行為,開展活動只收費不服務、違規開展職業資格認定并收費等行為。嚴肅查處中介機構超過政府定價和政府指導價違規收費、向市場主體轉嫁應由政府部門承擔的費用、將行政審批事項轉中介服務并收費等行為。
三是聚焦金融機構收費。重點檢查對科技創新和制造業特別是小微企業融資優惠措施的落實情況,查處商業銀行不落實收費減免政策;強制搭售、轉嫁費用以及以銀團貸款名義違規收費;利用貸款強勢地位捆綁強制收費、只收費不服務;將貸款業務及其他服務中產生的盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給企業承擔等行為。延伸檢查擔保、評估、增信等金融中介機構,以及融資過程中收費情況,依法查處融資中介機構明碼標價不規范等行為。
四是聚焦公用企業收費。重點檢查水電氣企業不明碼標價、不執行政府定價、繼續收取明令取消的費用、收取不合理費用,以及向用戶轉嫁建筑區劃紅線外接入工程費用等違法違規行為。重點整治轉嫁應由自身承擔的費用、自定標準自設項目收取費用、對計量裝置及強制檢定違規收費等行為。
五是聚焦交通物流涉企收費。重點整治水運、公路、航空、鐵路等領域落實助企紓困有關降費優惠政策不到位、繼續收取已明令取消的費用或重復收費、為規避政策規定拆分收費項目、不執行或推遲執行政府指導價等問題。加大海運收費監管力度,督促船公司、港口、船代、貨代、堆場、報關等環節嚴格執行價格法律法規和相關規定,嚴格執行收費項目和標準公示制度,依法查處不按公示價格標準收費、隨意增加收費項目或價格欺詐等價格違法行為。
本次檢查將采取部門聯合檢查、地市交叉互查、下查一級等方式開展,并對往年涉企違規收費專項整治發現問題開展“回頭看”,堅持跟蹤問效,防止“舊病復發”。省市場監管局將選取一批科技創新和制造業的中小微企業作為涉企收費監測點,建立企業反映涉企違規收費問題直通車機制,以精準監測推進精準治理。
各經營主體如發現涉企收費相關違法行為,可以通過12345、12315平臺熱線向市場監管部門投訴舉報。全省各級市場監管部門將持續加強涉企收費的監督檢查,密切關注投訴舉報及相關輿情,依法嚴肅查處違法行為。