為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的工作部署，切實(shí)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為的懲戒力度，2023年，廣東省市場監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門辦理了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案件，有力震懾了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法行為。案例涵蓋商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志、特殊標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，具有較強(qiáng)的典型性和指導(dǎo)意義，充分體現(xiàn)了廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作的成效，彰顯全省市場監(jiān)管（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）部門持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度，平等保護(hù)各類主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的決心。現(xiàn)對(duì)外公布一批典型案例。

　　一、商標(biāo)行政保護(hù)典型案例

　　（一）深圳市市場監(jiān)督管理局查處侵犯“小米”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

　　案情簡介：第8228211號(hào)“小米”商標(biāo)是小米科技有限責(zé)任公司在第9類“筆記本電腦、便攜計(jì)算機(jī)”等商品上的注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人在其經(jīng)營的天貓店鋪里銷售平板電腦商品標(biāo)題中均含有“小米派”字樣。辦案部門經(jīng)逐級(jí)請(qǐng)示，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出批復(fù)，認(rèn)為當(dāng)事人的行為屬于商標(biāo)侵權(quán)行為，違法經(jīng)營額為當(dāng)事人使用“小米派”商標(biāo)所銷售平板電腦的營業(yè)收入。深圳市市場監(jiān)督管理局認(rèn)定當(dāng)事人構(gòu)成侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，同時(shí)構(gòu)成利用公司名義從事危害社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　本案當(dāng)事人在電商平臺(tái)銷售的平板電腦商品標(biāo)題中使用“小米派”字樣，屬于在商品標(biāo)題中使用他人商標(biāo)或知名商品名稱，不僅損害權(quán)利人的正當(dāng)權(quán)益，而且破壞正常的市場競爭秩序。辦案部門在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握關(guān)于商標(biāo)使用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合在案證據(jù)，認(rèn)為在電商平臺(tái)商品標(biāo)題中使用的他人商標(biāo)標(biāo)識(shí)能夠區(qū)分商品來源，構(gòu)成商標(biāo)的使用，進(jìn)而作出侵權(quán)判定，對(duì)各地辦理同類案件具有較強(qiáng)的參考作用和指導(dǎo)意義。同時(shí)，本案權(quán)利人另向人民法院提起民事訴訟，人民法院就賠償?shù)仁乱俗鞒雠袥Q，且未免除侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法、行政協(xié)同保護(hù)的成果。

　　（二）廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局查處侵犯“阿強(qiáng)”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

　　案情簡介：第24331597號(hào)“阿強(qiáng)”商標(biāo)是廣州市天河湘妹子餐廳在第43類“餐館、餐廳、飯店”等服務(wù)項(xiàng)目上的注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人在其經(jīng)營的餐飲店鋪招牌上突出使用“阿強(qiáng)酸菜魚”文字標(biāo)識(shí)，在該餐飲店的菜品宣傳板、菜單上使用“阿強(qiáng)酸菜魚”的文字標(biāo)識(shí)，并對(duì)外提供餐飲服務(wù)。廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)定，當(dāng)事人餐飲店鋪招牌和菜品宣傳板、菜單上使用“阿強(qiáng)酸菜魚”文字標(biāo)識(shí)，構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，對(duì)當(dāng)事人作出罰款的行政處罰。關(guān)于侵權(quán)賠償數(shù)額問題，應(yīng)本案雙方當(dāng)事人請(qǐng)求，廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年12月18日進(jìn)行行政調(diào)解，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，并簽署了《行政調(diào)解協(xié)議書》。

　　廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局對(duì)接法院，積極促成雙方當(dāng)事人就調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn)，廣州市天河區(qū)人民法院作出《民事裁定書》，對(duì)《行政調(diào)解協(xié)議書》予以司法確認(rèn)。賠償金額現(xiàn)已履行到位。

　　本案的查辦創(chuàng)新運(yùn)用了“行政處罰+行政調(diào)解+司法確認(rèn)”多元化糾紛解決機(jī)制，在破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)“舉證難、周期長、成本高”等難題方面進(jìn)行了有效實(shí)踐。對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰，有力震懾了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，彰顯了法律的剛性。同時(shí)充分發(fā)揮行政調(diào)解的靈活、快捷和低成本優(yōu)勢，將民事糾紛“柔性”化解在基層。及時(shí)對(duì)行政調(diào)解進(jìn)行司法確認(rèn)，賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，有效減少訴累和節(jié)約司法資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛快速解決、執(zhí)行到位，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新成果，營造良好營商環(huán)境。

　　（三）深圳市市場監(jiān)督管理局處理侵犯“魚躍”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

　　案情簡介：第50367339號(hào)“魚躍”商標(biāo)是江蘇魚躍醫(yī)療設(shè)備股份有限公司在第9類“智能手表（數(shù)據(jù)處理）”等商品上的注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人在其注冊(cè)地址，開辦京東網(wǎng)店開展智能手表經(jīng)營活動(dòng)，網(wǎng)店銷售的所有智能手表產(chǎn)品商品描述，均以“魚躍智芯+產(chǎn)品功能特征”的形式標(biāo)注。在案件辦理過程中，當(dāng)事人提出行政調(diào)解請(qǐng)求，深圳市市場監(jiān)督管理局根據(jù)雙方當(dāng)事人的調(diào)解意愿主持調(diào)解，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，侵權(quán)行為得以快速制止，權(quán)利人獲得合理賠償。2023年8月15日，雙方當(dāng)事人就該調(diào)解協(xié)議向深圳市福田區(qū)人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。鑒于雙方在立案調(diào)查期間達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有損害第三人合法權(quán)益和公共利益相關(guān)記錄，辦案單位責(zé)令當(dāng)事人停止侵權(quán)行為，免予行政處罰。

　　辦案部門根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》的規(guī)定，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)糾紛開展行政調(diào)解，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解，既快速制止了侵權(quán)行為，又為權(quán)利人爭取了合理賠償，大大降低了權(quán)利人的維權(quán)成本；對(duì)行政調(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)司法確認(rèn)，也提升了雙方當(dāng)事人的和解意愿。本案體現(xiàn)了包容審慎的執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)了良好的社會(huì)效果，具有較強(qiáng)的典型意義和示范意義。

　　（四）韶關(guān)市仁化縣市場監(jiān)督管理局查處侵犯“嬌子”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

　　案情簡介：第4094165號(hào)“嬌子”商標(biāo)是四川中煙工業(yè)有限責(zé)任公司在第34類“香煙”等商品上的注冊(cè)商標(biāo)。當(dāng)事人運(yùn)輸假冒“嬌子”注冊(cè)商標(biāo)的“嬌子”（藍(lán)）卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)紙、嬌子（藍(lán)）條盒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)紙、嬌子（藍(lán)）小盒卷煙商標(biāo)標(biāo)識(shí)紙，涉案貨值較大。當(dāng)事人上述行為涉嫌構(gòu)成犯罪，辦案部門已依法將案件移送公安部門處理。

　　本案的涉案商標(biāo)標(biāo)識(shí)為假冒煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)，辦案部門查處迅速，采取聯(lián)合取證的調(diào)查方式，及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并將案件同時(shí)移送生產(chǎn)地公安機(jī)關(guān)，迅速搗毀了涉案商標(biāo)標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)窩點(diǎn)，做到對(duì)假冒商品的源頭打擊，杜絕了涉案假冒商品流入市場，維護(hù)了安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

　　（五）中山市橫欄鎮(zhèn)人民政府查處侵犯“西頓”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

　　案情簡介：第4013689號(hào)“西頓”是惠州市西頓工業(yè)發(fā)展有限公司在第11類“燈; 照明器械及裝置”等商品上的注冊(cè)商標(biāo)。2022年9月3日，中山市市場監(jiān)督管理局收到重慶市涪陵區(qū)人民檢察院案件移送函反映，中山市市轄區(qū)劉某未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人許可，在同一種商品 LED燈條上，擅自使用他人公司注冊(cè)的“西頓”商標(biāo)，并將假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品全部銷售給重慶涪陵區(qū)人李某；劉某已構(gòu)成假冒注冊(cè)商標(biāo)罪，但犯罪情節(jié)輕微，作出不起訴的決定，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定移送中山市市場監(jiān)督管理局。經(jīng)查，當(dāng)事人未能提供上述商標(biāo)的授權(quán)委托書和加工合同，辦案部門根據(jù)檢察院案件移送函所反映事實(shí)內(nèi)容以及辦案部門核查情況，認(rèn)定當(dāng)事人于2021年9月向重慶市涪陵區(qū)的李某銷售侵權(quán)燈具，構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為，責(zé)令當(dāng)事人立即停止上述違法行為，并處罰款。

　　本案中，辦案部門根據(jù)外地檢察部門移送材料，立案查處源頭生產(chǎn)方，并以檢察機(jī)關(guān)材料作為事實(shí)認(rèn)定的重要證據(jù)材料，跨區(qū)域溯源違法行為，有效打擊生產(chǎn)和銷售侵權(quán)假冒產(chǎn)品的源頭，對(duì)刑事移送行政處理的案件高效處理，展現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域和部門協(xié)作對(duì)有力打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為的積極意義。

　　二、專利行政保護(hù)典型案例

　　（一）廣州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合溫州市市場監(jiān)督管理局處理“貼窗機(jī)切膜預(yù)壓緊裝置”實(shí)用新型專利侵權(quán)糾紛案

案情簡介：請(qǐng)求人于2018年4月10日取得“貼窗機(jī)切膜預(yù)壓緊裝置”（專利號(hào)：ZL201721264785.9）實(shí)用新型專利權(quán)。2023年3月1日至3日，廣州舉辦華南國際印刷展，被請(qǐng)求人溫州某公司現(xiàn)場展銷的某款貼窗機(jī)涉嫌侵犯專利權(quán)。請(qǐng)求人向廣州、溫州兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求維權(quán)，兩局經(jīng)溝通協(xié)調(diào)啟動(dòng)行政裁決聯(lián)動(dòng)機(jī)制。糾紛雙方最終達(dá)成和解，當(dāng)場簽訂調(diào)解協(xié)議書，被請(qǐng)求人現(xiàn)場履行協(xié)議條款，立即停止實(shí)施涉嫌專利侵權(quán)行為，支付請(qǐng)求人維權(quán)費(fèi)。溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具專利侵權(quán)糾紛行政調(diào)解書結(jié)案。

本案創(chuàng)新了專利侵權(quán)糾紛行政裁決操作模式，通過程序串聯(lián)、技術(shù)支撐和跨區(qū)域銜接，形成跨區(qū)域行政保護(hù)合力，及時(shí)、有效地打擊專利侵權(quán)行為源頭。另外，本案處理貫穿展前、展中、展后，為探索展會(huì)糾紛化解新模式、增強(qiáng)行政監(jiān)管對(duì)展會(huì)違法行為的長效約束力提供了有效經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）深圳市市場監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局處理“一種星空投影燈及其星云生成方法”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案

　　案情簡介：請(qǐng)求人是名稱為“一種星空投影燈及其星云生成方法”發(fā)明專利的專利權(quán)人，專利號(hào)為ZL202110156576.7。請(qǐng)求人就被請(qǐng)求人深圳市某電子有限公司侵害其涉案發(fā)明專利權(quán)提出行政處理請(qǐng)求。在本案的審理過程中，被請(qǐng)求人未提交任何口頭或者書面答辯、質(zhì)證意見及相應(yīng)的證據(jù)材料，且無正當(dāng)理由未到庭參加本案口頭審理。辦案單位依照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官管理辦法（試行）》規(guī)定，主動(dòng)申請(qǐng)技術(shù)調(diào)查官參與，對(duì)被控侵權(quán)產(chǎn)品和涉案專利進(jìn)行技術(shù)查明與比對(duì)，對(duì)被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專利保護(hù)范圍出具侵權(quán)比對(duì)認(rèn)定咨詢意見。經(jīng)審理認(rèn)定，涉案侵權(quán)產(chǎn)品的技術(shù)方案落入涉案專利權(quán)利要求的保護(hù)范圍，遂作出行政裁決，責(zé)令被請(qǐng)求人停止侵權(quán)行為，立即通知關(guān)聯(lián)企業(yè)停止銷售、許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品并及時(shí)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)上侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。

本案涉及較為復(fù)雜的侵權(quán)比對(duì)，在處理中引入技術(shù)調(diào)查官，在侵權(quán)對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)的取舍和突破方面，對(duì)于類似案件的處理具有典型和借鑒意義。在無被請(qǐng)求人抗辯支持的情況下，委托技術(shù)調(diào)查官參與，對(duì)被控侵權(quán)產(chǎn)品是否落入涉案專利保護(hù)范圍出具侵權(quán)比對(duì)意見，對(duì)本案公平處理提供了專業(yè)技術(shù)支撐。

　　（三）廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局處理“二肽基肽酶抑制劑”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案

　　案情簡介：請(qǐng)求人于2020年8月25日獲得名稱為“二肽基肽酶抑制劑”的發(fā)明專利權(quán)，專利號(hào)為ZL201110004223.1。該專利權(quán)在請(qǐng)求人提起侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求時(shí)合法有效。請(qǐng)求人向廣州市越秀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出處理被請(qǐng)求人涉嫌侵犯其發(fā)明專利權(quán)糾紛的請(qǐng)求。請(qǐng)求人認(rèn)為被請(qǐng)求人的苯甲酸阿格列汀片落入其專利權(quán)保護(hù)范圍，且未經(jīng)請(qǐng)求人許可，將相關(guān)產(chǎn)品在廣東省藥品交易中心（官網(wǎng)平臺(tái)）投標(biāo)、參加集中采購，構(gòu)成許諾銷售，涉嫌侵犯其專利所有權(quán)。被請(qǐng)求人認(rèn)為其行為屬于行政審批行為，依法不視為侵犯專利權(quán)。經(jīng)審理，廣州市越秀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為請(qǐng)求人的涉案專利合法有效，被請(qǐng)求人被控侵權(quán)產(chǎn)品包含與涉案專利權(quán)利要求1-2記載的全部技術(shù)特征相同的技術(shù)特征，被控侵權(quán)產(chǎn)品落入涉案專利保護(hù)的范圍。根據(jù)《專利法》的規(guī)定，被請(qǐng)求人未經(jīng)請(qǐng)求人許可，將被控侵權(quán)產(chǎn)品在廣東省藥品交易中心（官網(wǎng)平臺(tái)）投標(biāo)、參加集中采購，并公布了藥品的名稱、劑型、規(guī)格等信息，通過此行為作出銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的意思表示，已構(gòu)成許諾銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品的行為。辦案單位依法作出行政裁決處理決定如下：1.責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止許諾銷售侵犯名稱為“二肽基肽酶抑制劑”（專利號(hào)：ZL201110004223.1）的發(fā)明專利權(quán)的產(chǎn)品。2.責(zé)令被請(qǐng)求人立即從已掛網(wǎng)的廣東藥品交易中心撤回被控侵權(quán)產(chǎn)品的掛網(wǎng)。

　　醫(yī)藥集中采購平臺(tái)掛網(wǎng)藥品涉及采購量大、覆蓋面廣，社會(huì)影響大，加強(qiáng)藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)維護(hù)藥品安全和社會(huì)公眾生命健康具有重要意義。本案的辦理，保護(hù)了權(quán)利人的藥品發(fā)明專利，鼓勵(lì)醫(yī)藥領(lǐng)域創(chuàng)新研究，推動(dòng)市場良性競爭，促進(jìn)了醫(yī)藥行業(yè)科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。本案的處理結(jié)果體現(xiàn)了專利權(quán)人、仿制藥企業(yè)與社會(huì)公眾利益的合理平衡，也體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易在藥品專利侵權(quán)行為認(rèn)定中的特殊性。

　　（四）佛山市市場監(jiān)督管理局處理“鉸接裝置及收納裝置”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案

　　案情簡介：請(qǐng)求人是專利號(hào)為ZL200980130836.0、名稱為“鉸接裝置及收納裝置”的發(fā)明專利權(quán)人，發(fā)現(xiàn)被請(qǐng)求人未經(jīng)許可大量制造、銷售涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品，并利用兩個(gè)不同的地址持續(xù)實(shí)施侵權(quán)行為，致其遭受重大損失，于是向佛山市市場監(jiān)督管理局提出專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求，并提交了公證購買的“鉸接裝置”及其安裝說明書、公證書等證據(jù)。佛山市市場監(jiān)督管理局經(jīng)審理認(rèn)為，參照《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》，涉案專利權(quán)利要求1中包含的“連接部件，安裝在殼體上”、“門部側(cè)安裝部件，安裝在門部上”兩個(gè)連接結(jié)構(gòu)特征，實(shí)際上限定了連接部件、門部側(cè)安裝部件的安裝環(huán)境，結(jié)合專利說明書中的背景技術(shù)及具體實(shí)施方式的描述，這兩個(gè)特征屬于使用環(huán)境特征。被控產(chǎn)品能用于涉案專利權(quán)利要求1中所限定的使用環(huán)境。經(jīng)比對(duì)，被控產(chǎn)品包含與涉案專利權(quán)利要求1記載的全部技術(shù)特征相同的技術(shù)特征，因此落入涉案專利權(quán)利要求1的保護(hù)范圍。辦案單位作出行政裁決，認(rèn)定被請(qǐng)求人侵權(quán)行為成立，責(zé)令其立即停止制造、銷售侵犯請(qǐng)求人發(fā)明專利權(quán)產(chǎn)品的行為。

　　本案涉及使用環(huán)境特征的發(fā)明專利侵權(quán)判定及處理，對(duì)專利權(quán)利要求中的環(huán)境技術(shù)特征認(rèn)定以及對(duì)被控產(chǎn)品落入專利保護(hù)范圍的判斷，對(duì)于專利侵權(quán)案件中被控產(chǎn)品是否具備專利權(quán)利要求中使用環(huán)境技術(shù)特征的判斷具有指導(dǎo)意義。

　　（五）東莞市市場監(jiān)督管理局處理“用于電子設(shè)備的控制器”外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛系列案

　　案情簡介：請(qǐng)求人是名稱為“用于電子設(shè)備的控制器”的外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)人，專利號(hào)為ZL202030568720.4。2023年2月，請(qǐng)求人向東莞市市場監(jiān)督管理局提出13宗涉及多個(gè)被請(qǐng)求人的專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理請(qǐng)求，本案是系列案之一。被請(qǐng)求人先后提出現(xiàn)有設(shè)計(jì)抗辯、涉案產(chǎn)品設(shè)計(jì)空間小、涉案專利不穩(wěn)定、被控侵權(quán)產(chǎn)品不是由其生產(chǎn)等抗辯理由。辦案單位經(jīng)審理認(rèn)為，產(chǎn)品外觀尺寸與設(shè)計(jì)空間是兩個(gè)不同概念，游戲手柄外觀尺寸雖小，但是不代表設(shè)計(jì)空間也小，侵權(quán)比對(duì)應(yīng)當(dāng)遵循整體觀察、綜合判斷原則，以整體視覺效果是否相同或近似作為判斷依據(jù)。針對(duì)被請(qǐng)求人提出被控侵權(quán)產(chǎn)品不是其生產(chǎn)的抗辯理由，經(jīng)過補(bǔ)充勘驗(yàn)和舉證，列舉了關(guān)聯(lián)證據(jù)，借鑒“高度蓋然性”原則，認(rèn)定被控侵權(quán)產(chǎn)品由被請(qǐng)求人生產(chǎn)。2023年6月，東莞市市場監(jiān)督管理局作出行政裁決，認(rèn)定侵權(quán)行為成立，責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止制造侵犯請(qǐng)求人外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)產(chǎn)品的行為。

　　本案的典型意義在于：一是合理確定侵權(quán)判定原則。當(dāng)被控侵權(quán)產(chǎn)品為小件物品時(shí)，被請(qǐng)求人通常會(huì)以設(shè)計(jì)空間小、局部存在細(xì)微差異作為抗辯理由，本案明確外觀尺寸和設(shè)計(jì)空間是兩個(gè)不同概念，從而合理確定侵權(quán)判定原則。二是將在民事糾紛中普遍適用的“高度蓋然性”原則應(yīng)用到了確認(rèn)銷售者和生產(chǎn)者之間的關(guān)聯(lián)當(dāng)中。三是體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“同保護(hù)”原則。本案請(qǐng)求人是電子游戲行業(yè)的國際知名企業(yè)，13宗系列案件得到依法公正處理，有力維護(hù)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益。

　　（六）珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理“滾筒制動(dòng)臺(tái)與地面高度差的確定方法”發(fā)明專利侵權(quán)糾紛案

　　案情簡介：請(qǐng)求人于2015年11月25日獲得名稱為“滾筒制動(dòng)臺(tái)與地面高度差的確定方法”的發(fā)明專利權(quán)，專利號(hào)為201310343774.X。請(qǐng)求人向珠海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理請(qǐng)求，認(rèn)為被請(qǐng)求人珠海某汽車檢測有限公司未經(jīng)請(qǐng)求人的許可，使用在滾筒制動(dòng)臺(tái)規(guī)定高度監(jiān)測性能的方法，涉嫌侵犯其發(fā)明專利權(quán)。辦案單位委托相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家出具專家咨詢意見，專家一致認(rèn)為被請(qǐng)求人執(zhí)行的上述兩標(biāo)準(zhǔn)涉及的汽車檢測方法不落入專利號(hào)為ZL201310343774.X的專利權(quán)權(quán)利要求的保護(hù)范圍。經(jīng)過本案件合議組討論，一致認(rèn)為采納專家咨詢意見，駁回專利權(quán)人的請(qǐng)求。請(qǐng)求人不服，向廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴，廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院判決駁回請(qǐng)求人的訴訟請(qǐng)求、維持被訴裁決。請(qǐng)求人仍不服，向最高人民法院提起上訴。2023年10月27日，最高人民法院作出終審判決：原審判決、被訴裁決認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確，駁回上訴，維持原判。

　　本案涉及頒布國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的職能部門、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施單位以及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄權(quán)問題、標(biāo)準(zhǔn)必要專利的法律適用問題，獲最高人民法院終審維持原判，支持地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的行政裁決結(jié)果，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。辦案過程中，現(xiàn)場勘驗(yàn)和技術(shù)比對(duì)難度較大，辦案機(jī)關(guān)引入技術(shù)調(diào)查人員，提高了專利侵權(quán)判定的專業(yè)性和權(quán)威性。

　　（七）中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局處理“臺(tái)燈（ETLED-53C）”外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案

　　案情簡介：請(qǐng)求人于2020年6月10日獲得名稱為“臺(tái)燈（ETLED-53C）”的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，專利號(hào)為ZL202030291691.1。請(qǐng)求人向中山市市場監(jiān)督管理局投訴，中山市轄區(qū)內(nèi)20家企業(yè)分別在電商平臺(tái)所銷售的“臺(tái)燈”產(chǎn)品均侵犯其涉案外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)。辦案單位依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法制度，采取“查裁分離，分組執(zhí)法”模式，由受理部門統(tǒng)一受理，組織5組執(zhí)法人員對(duì)20宗案同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證、送達(dá)等程序，合議組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全部案件的指導(dǎo)、調(diào)解、審理和結(jié)案等環(huán)節(jié)，根據(jù)系列案件案情，進(jìn)行多案聯(lián)動(dòng)調(diào)解和處理。經(jīng)協(xié)調(diào)，部分當(dāng)事人同意通過調(diào)解方式處理本案。至2023年9月18日，20件系列案件全部結(jié)案，相關(guān)被請(qǐng)求人均停止侵權(quán)行為，共計(jì)賠償權(quán)利人5.3萬元，有效的制止侵權(quán)行為，快速達(dá)到權(quán)利人維權(quán)需求。

　　本案是發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，處理專利侵權(quán)系列案件的有益探索和實(shí)踐。辦案單位通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速化解糾紛，一個(gè)月左右完成20件案件的快速有效處理。

　　（八）江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局處理“燈（圓盤模組9028）”等實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)專利侵權(quán)糾紛案

　　案情簡介：請(qǐng)求人擁有名稱為燈（圓盤模組9028）的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，專利號(hào)為ZL201930076856.0。另一請(qǐng)求人擁有名稱為球泡燈（9028 Module C）的外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)，專利號(hào)為ZL201830377675.7，以及其他六個(gè)燈飾類專利。請(qǐng)求人向江門市江海區(qū)市場監(jiān)督管理局提出專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求，認(rèn)為被請(qǐng)求人江門某公司擅自制造、銷售、許諾銷售侵犯請(qǐng)求人的專利產(chǎn)品，要求被請(qǐng)求人停止侵權(quán)行為。辦案單位對(duì)上述8宗案件分別立案，由于兩個(gè)請(qǐng)求人為關(guān)聯(lián)公司，且被請(qǐng)求人為同一公司，涉案8個(gè)專利均體現(xiàn)在同一產(chǎn)品上，決定采取合并審理的辦案模式。請(qǐng)求人與被請(qǐng)求人最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，相關(guān)調(diào)解協(xié)議于2023年6月7日經(jīng)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院完成司法確認(rèn)。

　　本案的典型意義在于：一是采用分別立案、合并調(diào)解的創(chuàng)新模式。該系列案涉及8個(gè)專利，請(qǐng)求人為兩家關(guān)聯(lián)公司，被請(qǐng)求人相同、被控侵權(quán)產(chǎn)品也相同，采用分別立案、合并調(diào)解模式，同時(shí)組織三方當(dāng)事人調(diào)解，快速查清案件基本情況、統(tǒng)一證據(jù)認(rèn)定、合理界定違約金，迅速辦結(jié)該系列案，促使三方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。二是推動(dòng)跨部門間無縫銜接，減少當(dāng)事人訴累。根據(jù)2022年江門市市場監(jiān)管局與廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院簽署合作框架協(xié)議，三方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解意向后，全程由行政機(jī)關(guān)對(duì)接法院，協(xié)助當(dāng)事人修改行政調(diào)解司法確認(rèn)申請(qǐng)文書，使該案在司法確認(rèn)階段無需申請(qǐng)人重復(fù)提交材料，并采取在線審查、在線詢問、電子送達(dá)等措施，有效避免當(dāng)事人多地跑動(dòng)，大大降低辦事維權(quán)成本。三是系列案件批量獲司法確認(rèn)，提高案件執(zhí)行力。

　　（九）廣東省市場監(jiān)督管理局深圳市場稽查辦公室查處中山市某企業(yè)管理咨詢有限公司無資質(zhì)專利代理案

　　案情簡介：廣東省市場監(jiān)督管理局深圳市場稽查辦公室接到中山市市場監(jiān)督管理局移送線索，經(jīng)初步核查中山市某企業(yè)管理咨詢有限公司涉嫌存在無資質(zhì)專利代理行為。經(jīng)查，2021年9月至2022年7月間，當(dāng)事人在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，擅自承接專利代理業(yè)務(wù)，為中山市某家具有限公司等58家企業(yè)或個(gè)人代理專利申請(qǐng)215件。廣東省市場監(jiān)督管理局認(rèn)定當(dāng)事人違反《專利代理?xiàng)l例》規(guī)定，構(gòu)成擅自開展專利代理業(yè)務(wù)違法行為。依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止無資質(zhì)專利代理違法行為，沒收違法所得并處罰款。

　　本案的典型意義在于：本案執(zhí)法人員發(fā)揮省市縣（轄區(qū)分局）三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的廣東執(zhí)法模式優(yōu)勢，市、縣（轄區(qū)分局）兩級(jí)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)前期的案情搜集、調(diào)查、甄別工作，省級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)后期調(diào)查定性查處。三級(jí)協(xié)調(diào)配合，獲取充分的言證、物證，實(shí)現(xiàn)證據(jù)材料間的相互印證，形成完整的證據(jù)鏈，值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　（十）廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局查處廣州市某化妝品有限公司生產(chǎn)假冒專利商品案

　　案情簡介：2022年5月13日，廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)《案件移送函》的線索，對(duì)廣州市某化妝品有限公司和某銷售企業(yè)（即委托方）進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)了相關(guān)標(biāo)注“歐洲發(fā)明專利號(hào)EP0805850 B1”化妝品的留樣和產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人與某銷售公司（另案處理）約定，由某銷售公司提供瓶、瓶蓋、彩盒、紙箱等包裝材料，當(dāng)事人以自有的設(shè)備、技術(shù)和勞力并采購原料“生物糖膠-1 ”完成委托加工化妝品，化妝品產(chǎn)品標(biāo)簽均標(biāo)有“生物糖膠-1 歐洲發(fā)明專利號(hào)EP0805850 B1”字樣。當(dāng)事人無法提供有效的專利證明，僅能提供該原料的中國代理商對(duì)已過期專利權(quán)的授權(quán)。當(dāng)事人的行為構(gòu)成假冒專利行為，根據(jù)《中華人民共和國專利法》相關(guān)規(guī)定，廣州市白云區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得和罰款的行政處罰。

　　核心技術(shù)或?qū)＠煞质腔瘖y品行業(yè)產(chǎn)品力的重要支撐，本案當(dāng)事人在受委托生產(chǎn)的產(chǎn)品上標(biāo)注原材料國外過期專利字樣，通過移花接木實(shí)施假冒專利違法行為，損害了消費(fèi)者的利益，也危害了化妝品行業(yè)的健康發(fā)展。辦案單位堅(jiān)持對(duì)假冒專利行為零容忍，嚴(yán)格依法查處當(dāng)事人的違法行為，堅(jiān)決守護(hù)廣大消費(fèi)者的用妝安全底線，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。

　　三、地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志案例行政保護(hù)典型案例

　　（一）廣州、江門市市場監(jiān)督管理局查處擅自使用“新會(huì)陳皮”地理標(biāo)志專用標(biāo)志行政處罰系列案

　　案情簡介：2006年10月，“新會(huì)陳皮”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，申請(qǐng)人為廣東省江門市新會(huì)區(qū)人民政府。

　　2023年5月29日，廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局接到江門市市場監(jiān)督管理局移交的案件線索，對(duì)廣州某陳皮有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查明，當(dāng)事人通過京東和抖音平臺(tái)網(wǎng)店銷售商品御茶山陳皮，并在銷售頁面使用“新會(huì)陳皮”地理標(biāo)志專用標(biāo)志。另查明，當(dāng)事人同時(shí)存在發(fā)布虛假廣告和未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度違法行為。辦案單位對(duì)當(dāng)事人擅自使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志、發(fā)布虛假廣告和未建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度違法行為作出沒收違法所得、罰款的行政處罰。

　　2023年7月4日，江門市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員根據(jù)廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函對(duì)（江門）某陳皮有限公司進(jìn)行檢查。經(jīng)查明，2023年3月2日，當(dāng)事人購進(jìn)“御茶山陳皮（代用茶）”，為了更好地宣傳和銷售，自行在產(chǎn)品的外包裝上張貼了內(nèi)容包括“中華人民共和國地理標(biāo)志 934407053042162734 新會(huì)陳皮 2020年第24號(hào)公告”的地理標(biāo)志標(biāo)簽，用于在京東、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售。依據(jù)《廣東省地理標(biāo)志條例》的規(guī)定，辦案單位責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，處以沒收涉案產(chǎn)品、罰款以及沒收違法所得的行政處罰。

　　本案的典型意義在于：一是實(shí)現(xiàn)了以往對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品違法行為處罰缺乏直接法律依據(jù)的突破，直接適用全國首部地理標(biāo)志保護(hù)地方性法規(guī)《廣東省地理標(biāo)志條例》對(duì)當(dāng)事人予以行政處罰。二是反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)跨區(qū)域協(xié)作效能進(jìn)一步提高。三是本案為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，辦案單位通過線上違法行為追溯到線下違法主體，從線下源頭上打擊了知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上線下一體化保護(hù)、全鏈條保護(hù)的要求。

　　（二）深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局查處違規(guī)使用“南山荔枝”地理標(biāo)志產(chǎn)品名稱行政處罰案

　　案情簡介：南山荔枝”是國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“南山荔枝”標(biāo)志為地理標(biāo)志證明商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)證第7104300號(hào)。2023年4月，權(quán)利人投訴名為“南山荔枝”的微信公眾賬號(hào)上使用“深圳南山荔枝 中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”、““南山荔枝”首個(gè)荔枝界地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等描述的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。深圳市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局依法對(duì)該微信公眾賬號(hào)的注冊(cè)運(yùn)營主體立案調(diào)查，依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》的規(guī)定，先行發(fā)布《知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政禁令決定書》，責(zé)令當(dāng)事人停止在其運(yùn)營的微信公眾號(hào)及通過其他方式突出宣傳使用“南山荔枝”地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱。經(jīng)查，當(dāng)事人不符合地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求而在自己注冊(cè)并運(yùn)營的微信公眾賬號(hào)上直接突出宣傳使用“南山荔枝”地理標(biāo)志產(chǎn)品的名稱，同時(shí)使用“深圳南山荔枝 中華人民共和國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”、“南山荔枝”首個(gè)荔枝界地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”等描述。當(dāng)事人違反了《廣東省地理標(biāo)志條例》的規(guī)定，辦案單位對(duì)當(dāng)事人處以罰款并沒收違法所得。

　　本案中，辦案單位依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》發(fā)布地理標(biāo)志領(lǐng)域行政禁令，該行政禁令是深圳市施行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》以來運(yùn)用到地理標(biāo)志領(lǐng)域的首例，并適用我國首部地理標(biāo)志保護(hù)地方性法規(guī)《廣東地理標(biāo)志條例》作出處罰，充分體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”、“嚴(yán)保護(hù)”的要求。

　　（三）深圳市市場監(jiān)督管理局坪山監(jiān)管局查處侵犯杭州亞運(yùn)會(huì)標(biāo)志專有權(quán)行政處罰案

　　案情簡介：2020年4月17日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于核準(zhǔn)“2022年第19屆亞運(yùn)會(huì)”等12件特殊標(biāo)志登記的公告（第357號(hào)）》，對(duì)“杭州亞運(yùn)會(huì)”（第T2020003號(hào)）予以特殊標(biāo)志保護(hù)，登記人為2022年第19屆亞運(yùn)會(huì)組委會(huì)。2023年10月27日，深圳市市場監(jiān)管局通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)侵權(quán)違法線索并轉(zhuǎn)派坪山監(jiān)管局核查處理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在“搜了網(wǎng)”平臺(tái)所經(jīng)營的產(chǎn)品宣傳頁面標(biāo)有“杭州亞運(yùn)會(huì)使用”等內(nèi)容，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品。經(jīng)查，涉案產(chǎn)品系當(dāng)事人研發(fā)的新產(chǎn)品，尚未正式批量生產(chǎn)，產(chǎn)品及其外包裝并未使用“杭州亞運(yùn)會(huì)”特殊標(biāo)志。當(dāng)事人為蹭杭州亞運(yùn)會(huì)的熱度對(duì)上述產(chǎn)品予以推廣。辦案單位認(rèn)定當(dāng)事人未經(jīng)特殊標(biāo)志所有人許可將其特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng)，構(gòu)成侵犯特殊標(biāo)志專有權(quán)的違法行為，依據(jù)《特殊標(biāo)志管理?xiàng)l例》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處以罰款、沒收違法所得的行政處罰。

　　深圳市市場監(jiān)管局按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和日常監(jiān)管，摸排線上線下侵權(quán)線索，依法及時(shí)查處侵犯杭州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為。執(zhí)法部門借助科技手段，迅速查明事實(shí)、制止違法行為并依法處罰，體現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門對(duì)蹭杭州亞運(yùn)會(huì)熱度、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的零容忍，取得良好的社會(huì)效果，具有較強(qiáng)典型性和示范意義。

　　（四）中山市市場監(jiān)督管理局查處違規(guī)使用奧林匹克標(biāo)志行政處罰案

　　案情簡介：2019年2月13日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第294號(hào)公告，對(duì)北京2022年冬奧會(huì)會(huì)徽的奧林匹克標(biāo)志“”（第A000001號(hào)）等標(biāo)志予以奧林匹克標(biāo)志保護(hù)。2020年1月15日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布第348號(hào)公告，對(duì)北京2022年冬奧會(huì)吉祥物的“”（第A000020號(hào)）的等標(biāo)志予以奧林匹克標(biāo)志保護(hù)。

　　當(dāng)事人通過個(gè)人微信號(hào)在微信朋友圈發(fā)布含“免費(fèi)贈(zèng)送25厘米冰墩墩”的信息，并附上“冰墩墩”造型商品以及北京2022年冬奧會(huì)會(huì)徽的圖片，以“北京冬奧會(huì)吉祥物”“北京冬殘奧會(huì)吉祥物”“BEIJING2022”等圖案造型的商品作為贈(zèng)品，為其帶貨推銷的“盼盼大禮包”食品引流和增加個(gè)人抖音號(hào)的粉絲量。經(jīng)鑒定，當(dāng)事人的上述行為未經(jīng)奧林匹克標(biāo)志權(quán)利人許可，且作為贈(zèng)品的商品為侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)的商品。當(dāng)事人的行為違反了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》，辦案單位對(duì)當(dāng)事人作出沒收侵權(quán)商品、罰款的行政處罰。

　　本案當(dāng)事人利用主播身份，在個(gè)人抖音號(hào)上將涉案商品作為贈(zèng)品，用以吸引粉絲關(guān)注度和增加粉絲數(shù)量，從而為賬號(hào)帶來客流量，違反《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，屬于侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)行為，對(duì)辦理同類案件具有較強(qiáng)的借鑒意義。