粵市監知促函〔2019〕644號

省科技廳：

　　民革廣東省委會提出的《關于優化粵港澳大灣區創新資源配置，扶持培育“獨角獸”企業》（第20190183號）提案收悉，經認真研究，關于該提案中“全面統籌知識產權‘布局’，健全國際化服務和爭端解決機制”的建議。我局會辦意見如下：

　　一、加強知識產權戰略頂層設計

　　一是引導企業貫徹實施企業知識產權管理規范。原省知識產權局聯合有關部門印發《關于全面推行<企業知識產權管理規范>國家標準的實施意見》，將企業“貫標”作為制度性、基礎性和長效性工作在全省大力推廣。先后與中華全國專利代理人協會、中國專利保護協會合作，在廣東成立認證分公司，為廣東及其周邊區域提供高質量、高效率企業“貫標”審核、認證及配套服務。二是培育知識產權優勢示范企業，優化企業知識產權綜合服務體系。會同國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心，實施“廣東省專利審查員實踐與創新促進基地”培育工程，建立專利審查員與企業創新促進對接機制。三是聚焦重大產業“缺芯少核”風險，推動重大產業創新及時獲取知識產權，做好海內外專利布局，保障產業核心技術自主可控，形成核心競爭力。四是聚焦知識產權轉化率低問題，建設知識產權運營交易平臺，建立運營交易機制，發展知識產權密集型產業。深入開展國家知識產權運營服務試點建設，搭建知識產權交易運營平臺。

　　二、完善知識產權保護和專利布局

　　一是布局建設知識產權保護中心，聚焦全省戰略性新興產業重點領域，提供發明、實用新型及外觀設計全類別專利的快速審查、快速確權、快速維權服務。組建廣東省知識產權保護中心，建成中國（佛山）知識產權保護中心。其中廣東省知識產權保護中心完善相關功能后，將加掛中國（廣東）知識產權保護中心牌子，為全國首家覆蓋全省區域的保護中心。中國（廣東）、中國（佛山）知識產權保護中心將分別面向全省新一代信息技術和生物產業、佛山智能制造裝備及建材產業開展快速保護服務。目前，廣東正向國家知識產權局推薦申報中國（珠海）、中國（中山）知識產權保護中心，擬面向高端裝備制造、家電電氣、生物醫藥和燈飾照明等產業開展知識產權快速協同保護工作。二是建設全國首個商標維權援助服務體系平臺，從商標國際注冊、法律咨詢、侵權預警等多個維度為企業提供服務和指導，增強商標品牌監管和服務能力。全力推進全國首個京外商標審查協作中心建設，商標審查協作廣州中心相繼開通了地理標志商標、馬德里國際商標注冊申請受理及審查業務，全面開通補發商標注冊申請受理、撤回商標注冊申請受理等24項商標受理業務。三是大力支持專利布局工作。2018年，全省專利申請量和授權量分別為793819件和478082件，同比增長26.44%和43.72%；其中發明專利申請量和授權量分別為216469件和53259件，同比增長18.52%和16.44%；PCT國際專利申請量25256件，占全國總量的48.67%，連續17年保持全國第一。

　　三、下一步工作打算

　　我局將按照《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的具體要求，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，進一步健全國際化服務和爭端解決機制，為促進粵港澳大灣區建設和經濟高質量發展作出新貢獻。

　　一是健全知識產權行政執法與司法保護協作機制。推動完善地方立法，提高知識產權侵權法定賠償。探索開展互聯網、電子商務大數據等領域知識產權地方立法研究。

　　二是加快知識產權保護中心布局和建設，建立健全仲裁、調解、行業自律等知識產權糾紛多元化解決機制。

　　三是提升企業知識產權海外布局、風險防控和涉外應對的能力。支持戰略性新興產業和若干特色領域核心技術專利海外布局，開展重點出口產品專利預警分析。

　　專此函達。

廣東省市場監督管理局

2019年4月3日