省人力資源社會保障廳:
廣東省十三屆人大二次會議期間,何大鋼等代表提出了關于解決在職工程師培訓學院辦學資質(zhì)的建議,經(jīng)研究,現(xiàn)提出會辦意見如下:
我們贊同代表提出的“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓,……大力發(fā)展職業(yè)教育,支持和規(guī)范社會力量舉辦職業(yè)教育”,以及支持“在職工程師專業(yè)技能培訓”和相關培訓機構發(fā)展的有關建議。
一、關于營利性民辦職業(yè)技能培訓機構的審批登記
《中華人民共和國民辦教育促進法》第十二條和第六十五條分別規(guī)定,“舉辦實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能培訓的民辦學校,由縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門按照國家規(guī)定的權限審批,并抄送同級教育行政部門備案。”“本法所稱的民辦學校包括依法舉辦的其他民辦教育機構”。2016年12月30日,教育部、人力資源社會保障部、原工商總局等三部門印發(fā)《營利性民辦學校監(jiān)督管理實施細則》第四十九條規(guī)定“營利性民辦培訓機構參照本細則執(zhí)行。”上述法律法規(guī)同時規(guī)定,“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。……民辦學校取得辦學許可證后,進行法人登記,登記機關應當依法予以辦理。”“審批機關對批準正式設立的民辦學校發(fā)給辦學許可證。經(jīng)審批正式設立的營利性民辦學校應當依法到工商行政管理部門登記”。因此,營利性民辦職業(yè)技能培訓機構應當先取得名稱預先核準,經(jīng)縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門審批,取得辦學許可證后,市場監(jiān)管部門依法辦理企業(yè)法人登記。
二、關于營利性民辦職業(yè)技能培訓機構的名稱核準
市場監(jiān)管部門依據(jù)《工商總局 教育部關于營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》(工商企注字〔2017〕156號)規(guī)定,做好營利性民辦學校(含民辦培訓機構,下同)名稱登記管理工作。申請籌設民辦學校或者直接申請正式設立的,舉辦者應當向與民辦學校審批機關同級的企業(yè)登記機關申請名稱預先核準,以核準的名稱向民辦學校審批機關提出學校籌設或者正式設立的申請。
營利性民辦職業(yè)技能培訓機構一般根據(jù)機構的人才培養(yǎng)目標、辦學層次、類型、行業(yè)特點、所在地等,確定名稱。根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》等有關規(guī)定,企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號(商號)、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。“行政區(qū)劃”部分,一般為營利性民辦職業(yè)技能培訓機構所在地的市級行政區(qū)劃,經(jīng)省級人民政府批準可以加所在省級行政區(qū)劃。“字號(商號)”部分自行選定,由2個以上10個以下的漢字組成。
專此函達。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2019年4月2日