省科技廳：

民革廣東省委會提出的《關于優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源配置，扶持培育“獨角獸”企業(yè)》（第20190183號）提案收悉，經(jīng)認真研究，關于該提案中“全面統(tǒng)籌知識產(chǎn)權‘布局’，健全國際化服務和爭端解決機制”的建議。我局會辦意見如下：

一、加強知識產(chǎn)權戰(zhàn)略頂層設計

一是引導企業(yè)貫徹實施企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范。原省知識產(chǎn)權局聯(lián)合有關部門印發(fā)《關于全面推行<企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范>國家標準的實施意見》，將企業(yè)“貫標”作為制度性、基礎性和長效性工作在全省大力推廣。先后與中華全國專利代理人協(xié)會、中國專利保護協(xié)會合作，在廣東成立認證分公司，為廣東及其周邊區(qū)域提供高質(zhì)量、高效率企業(yè)“貫標”審核、認證及配套服務。二是培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)，優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權綜合服務體系。會同國家知識產(chǎn)權局專利局專利審查協(xié)作廣東中心，實施“廣東省專利審查員實踐與創(chuàng)新促進基地”培育工程，建立專利審查員與企業(yè)創(chuàng)新促進對接機制。三是聚焦重大產(chǎn)業(yè)“缺芯少核”風險，推動重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及時獲取知識產(chǎn)權，做好海內(nèi)外專利布局，保障產(chǎn)業(yè)核心技術自主可控，形成核心競爭力。四是聚焦知識產(chǎn)權轉化率低問題，建設知識產(chǎn)權運營交易平臺，建立運營交易機制，發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。深入開展國家知識產(chǎn)權運營服務試點建設，搭建知識產(chǎn)權交易運營平臺。

二、完善知識產(chǎn)權保護和專利布局

一是布局建設知識產(chǎn)權保護中心，聚焦全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領域，提供發(fā)明、實用新型及外觀設計全類別專利的快速審查、快速確權、快速維權服務。組建廣東省知識產(chǎn)權保護中心，建成中國（佛山）知識產(chǎn)權保護中心。其中廣東省知識產(chǎn)權保護中心完善相關功能后，將加掛中國（廣東）知識產(chǎn)權保護中心牌子，為全國首家覆蓋全省區(qū)域的保護中心。中國（廣東）、中國（佛山）知識產(chǎn)權保護中心將分別面向全省新一代信息技術和生物產(chǎn)業(yè)、佛山智能制造裝備及建材產(chǎn)業(yè)開展快速保護服務。目前，廣東正向國家知識產(chǎn)權局推薦申報中國（珠海）、中國（中山）知識產(chǎn)權保護中心，擬面向高端裝備制造、家電電氣、生物醫(yī)藥和燈飾照明等產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護工作。二是建設全國首個商標維權援助服務體系平臺，從商標國際注冊、法律咨詢、侵權預警等多個維度為企業(yè)提供服務和指導，增強商標品牌監(jiān)管和服務能力。全力推進全國首個京外商標審查協(xié)作中心建設，商標審查協(xié)作廣州中心相繼開通了地理標志商標、馬德里國際商標注冊申請受理及審查業(yè)務，全面開通補發(fā)商標注冊申請受理、撤回商標注冊申請受理等24項商標受理業(yè)務。三是大力支持專利布局工作。2018年，全省專利申請量和授權量分別為793819件和478082件，同比增長26.44%和43.72%；其中發(fā)明專利申請量和授權量分別為216469件和53259件，同比增長18.52%和16.44%；PCT國際專利申請量25256件，占全國總量的48.67%，連續(xù)17年保持全國第一。

三、下一步工作打算

我局將按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的具體要求，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，進一步健全國際化服務和爭端解決機制，為促進粵港澳大灣區(qū)建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。

一是健全知識產(chǎn)權行政執(zhí)法與司法保護協(xié)作機制。推動完善地方立法，提高知識產(chǎn)權侵權法定賠償。探索開展互聯(lián)網(wǎng)、電子商務大數(shù)據(jù)等領域知識產(chǎn)權地方立法研究。

二是加快知識產(chǎn)權保護中心布局和建設，建立健全仲裁、調(diào)解、行業(yè)自律等知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制。

三是提升企業(yè)知識產(chǎn)權海外布局、風險防控和涉外應對的能力。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和若干特色領域核心技術專利海外布局，開展重點出口產(chǎn)品專利預警分析。

專此函達。

廣東省市場監(jiān)督管理局

2019年4月3日