省政府辦公廳：

廣東省十三屆人大二次會(huì)議期間，梁俏筠等代表提出了關(guān)于加快推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會(huì)辦意見如下：

近年來，按照省政府“數(shù)字政府”建設(shè)工作部署，省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持將市場(chǎng)監(jiān)管信息化建設(shè)全面融入全省“數(shù)字政府”建設(shè)大局，以改革的思路和創(chuàng)新的舉措，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)字化、智能化建設(shè)，取得階段性進(jìn)展。

一、高度重視“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作

《廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)方案》等系列文件印發(fā)后，原省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局多次召開局務(wù)會(huì)、專題會(huì)，研究落實(shí)省政府“數(shù)字政府”建設(shè)工作部署，提前謀劃，積極溝通，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措有效落實(shí)。省市場(chǎng)監(jiān)管局組建以來，堅(jiān)決落實(shí)省政府“數(shù)字政府”建設(shè)各項(xiàng)部署，多次專題研究，確保在“數(shù)字政府”建設(shè)管理新體制下，加強(qiáng)與數(shù)廣公司的合作，共同打造一體整合大平臺(tái)、共享共用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)大系統(tǒng)，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管效能和水平。

二、積極加強(qiáng)調(diào)研溝通協(xié)調(diào)

在積極參加馬興瑞省長(zhǎng)率隊(duì)到數(shù)字廣東調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局班子多次前往數(shù)廣公司調(diào)研。同時(shí)，加強(qiáng)與省政府有關(guān)部門和數(shù)廣公司的溝通協(xié)調(diào)，積極參與“數(shù)字政府”政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目管理辦法等規(guī)范性文件的修改完善，按時(shí)報(bào)送相關(guān)工作情況。

三、積極推進(jìn)政務(wù)信息整合共享

一是配合推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)遷云工作。先后順利完成接管工作的對(duì)接、審批、交接、共管4個(gè)階段工作，目前已著手簽訂系統(tǒng)全面接管協(xié)議。共梳理98個(gè)信息系統(tǒng)(原工商43個(gè)，原質(zhì)監(jiān)35個(gè)，原食品藥品監(jiān)管20個(gè)），擬遷移系統(tǒng)共61個(gè)（原工商29個(gè)，原質(zhì)監(jiān)18個(gè)，原食品藥品監(jiān)管14個(gè)）。二是完成政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集約化改造工作。完成232個(gè)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作（其中可在線辦理事項(xiàng)數(shù)量72個(gè)），提供在線申辦服務(wù)能力事項(xiàng)數(shù)量65個(gè)。三是著力支撐省級(jí)政務(wù)信息資源共享工作。在前期實(shí)施政務(wù)信息系統(tǒng)梳理自查、資源編目、數(shù)據(jù)整合、系統(tǒng)接入的基礎(chǔ)上，持續(xù)做好政務(wù)資源“共享負(fù)面清單”“開放負(fù)面清單”信息類的梳理、編目、審核及數(shù)據(jù)掛接工作，完成我局相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)依托省政務(wù)信息資源共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，并依托“開放廣東”平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)開放。截至2018年12月，原省工商局發(fā)布信息類總數(shù)共224項(xiàng)，在省直各部門排名第一；共享信息類169項(xiàng)，共享率75.44%；向社會(huì)開放信息類91項(xiàng)，開放率40.62%；共享信息類掛接率98.22%。原省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布政務(wù)資源目錄77項(xiàng)，開放負(fù)面清單16項(xiàng)，共享負(fù)面清單7項(xiàng)，掛接率達(dá)到94%；截至2019年1月，本級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)共享交換數(shù)據(jù)總量數(shù)超過713萬條。

四、加快市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信息化改革步伐

一是全面推開“多證合一”“一口辦理”改革。積極推動(dòng)開發(fā)“廣東省‘多證合一’備案信息申報(bào)系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)“一窗采集、一口辦理”，全天候、不見面、零跑動(dòng)辦理登記和備案，實(shí)現(xiàn)了16個(gè)省直和中央駐粵部門信息共享交換，對(duì)接了11個(gè)國(guó)家部委業(yè)務(wù)系統(tǒng)、6個(gè)省級(jí)部門垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)、20個(gè)地市政務(wù)信息資源共享平臺(tái)。二是全面推進(jìn)全程電子化登記改革。實(shí)現(xiàn)全程電子化商事登記對(duì)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的各登記業(yè)務(wù)全覆蓋，支持全流程無紙化商事登記，并兼容工商部門早期推出的“網(wǎng)上申報(bào)+雙向快遞”服務(wù)模式。三是積極拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)應(yīng)用。已經(jīng)按照全省統(tǒng)一的電子證照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照納入省電子證照服務(wù)體系。四是全面推行企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)。自去年6月上線以來，共計(jì)完成名稱核準(zhǔn)、設(shè)立登記、變更登記、注銷登記等業(yè)務(wù)近190萬筆，名稱相同相近查驗(yàn)服務(wù)日均查詢量為6.4萬次，禁限用詞查驗(yàn)服務(wù)日均查詢量約14萬次。五是大力推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間改革。搭建“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，打通開辦企業(yè)全流程信息共享鏈條，實(shí)現(xiàn)全省開辦企業(yè)時(shí)間整體壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)的改革目標(biāo)。

“數(shù)字政府”改革是我省加快營(yíng)商環(huán)境綜合改革的頭號(hào)工程，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容。2018年4月，省委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革的若干意見》，明確要加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)，推進(jìn)政府管理和服務(wù)模式創(chuàng)新。去年底以來，省政府印發(fā)了《廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)方案》等系列文件，明確了“數(shù)字政府”改革建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施，為我們下來的信息化建設(shè)工作指明了方向、提供了路徑。下來，我局將切實(shí)提高政治站位，加大改革攻堅(jiān)力度，以釘釘子精神抓好“數(shù)字政府”改革各項(xiàng)工作；按照《廣東省省級(jí)政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）》操作指引落實(shí)我局信息化建設(shè)的采購(gòu)管理工作，加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管信息化進(jìn)程。

專此函達(dá)。

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2019年4月1日