廣東省工業和信息化廳:

　　龍建平委員提出的《關于推進廣東傳統粵式食品健康發展的提案》（第20190037號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　近年來，隨著對地方特色食品生產經營主體不斷的監督、規范、指導，我省傳統粵式食品安全水平大幅度提高。

　　 一、強化食品生產監督檢查

　　堅持以問題為導向，按照雙隨機的方式開展飛行檢查。對部分食品品種實施體系檢查。將體系檢查作為靶向性監管手段，查找生產企業系統性問題，排查隱患，防范食品安全風險。針對檢查中發現問題與潛在的風險，督促企業落實整改，并對企業的原料開展針對性抽檢，及時消除隱患。突出重點，開展重點品種專項檢查。2016年-2018年，在全省范圍內，針對風險隱患較大的傳統粵式食品月餅、水產制品、茶葉等品種實施專項監督檢查。

　　二、加強大型食品生產企業監管

　　針對大型傳統粵式食品生產企業產銷量大、生產工藝復雜、產品類別多、銷售面廣等特點，通過落實省局直管企業制度、大型企業自查報告制度，采取體系檢查，召開全省大型食品生產企業落實食品安全主體責任推進會、推行承諾制等多種監管手段，對大型企業實行了全方位、全過程的監管，同時鼓勵企業樹立行業示范帶頭作用，采用HACCP等先進管理模式，落實食品安全主體責任。

　　三、深入開展食品小作坊綜合治理

　　針對我省傳統粵式食品產業生產經營主體普遍為食品生產加工小作坊的現狀，將食品小作坊綜合治理列入年度食品安全監管工作重點之一。一是完善制度。2015年，我省頒布實施了《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》，為我省食品小作坊生產經營活動和對其實施監管管理工作奠定了制度基礎。二是全面實施食品小作坊禁止目錄。各地在制訂本區域食品小作坊禁止生產品種目錄時，對于“非本地域特色、非傳統制作工藝和食品安全風險程度高，生產標準要求高，工業化生產程度高的食品”堅決列入食品小作坊禁止生產食品品種目錄。目前，各地均發布了食品小作坊禁止生產食品品種目錄。三是開展專項整治工作。2017和2018連續兩年在全省范圍內開展食品小作坊專項整治。專項整治期間，共檢查食品小作坊23446家次，抽檢食品小作坊21021批次；依法取締食品小作坊1762家，關停或轉產1163家，升級改造6951家。立案查處908宗。四是開展風險排查。梳理食品小作坊食品安全風險，督促各地全面落實食品小作坊登記工作，完善食品小作坊監督檢查工作體系，強化食品小作坊監督檢查與抽檢，取締無證黑作坊。規范白酒、茶葉、糕點等傳統食品小作坊生產行為。五是大力推進食品小作坊集中加工區建設。各地通過“政府引導、搭建平臺；嚴格監管、疏堵結合；廣泛宣傳、社會共治”，逐步探索出適合本地實際的食品小作坊集中加工中心的建設模式。其中，佛山市出臺了《佛山市食品生產加工小作坊集中管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定，對市轄區內所有食品小作坊全面實行集中管理，建立了統一的食品溯源平臺與小作坊食品安全全鏈條信息化監控體系，實現了食品小作坊閉環式集約化管理。東莞市制定出臺了食品小作坊建設工作方案、建設指引、聯合驗收工作方案、獎勵補貼管理等一系列推進食品小作坊集中加工中心建設文件，建成食品小作坊集中加工中心25個。

　　    四、持續嚴厲查處食品違法犯罪行為，維護我省傳統食品安全和聲譽

　　近年來，在持續加大食品案件查辦力度的同時，有針對性地開展專項打擊行動。先后聯合公檢法等部門針對重點領域、重點環節和重點品種組織開展了打擊肉和肉制品違法犯罪“秋風行動”，打擊食品非法添加違法犯罪“清源行動”，涉互聯網食品藥品違法犯罪“清網行動”，打擊整治食品藥品違法犯罪“春雷行動”破案會戰，打擊食品、保健食品非法添加違法犯罪專項行動等。在上述專項行動中，將熱銷食品、應節食品、傳統食品作為重點食品開展執法抽檢和檢查查處，查處了一批食品違法案件，維護了人民群眾身體健康安全，也維護了我省傳統食品安全和聲譽。同時強化食品違法行為“處罰到人”，嚴肅追究相關責任人。深化食品行政執法與刑事司法銜接，強化與公檢法等部門打擊合力，依法嚴懲危害食品安全的違法犯罪分子，全力維護我省傳統食品安全，進一步推進粵式食品健康發展。

　　專此函達。

　　                   　　  廣東省市場監督管理局

　　                　　2019年4月16日