省商務廳：

　　廣東省第十三屆人大第二次會議期間，王克代表提出了“關于設立專項資金支持我省技術性貿易措施應對工作的建議”（第1189號建議），經研究，現提出會辦意見如下：

　　一、技術性貿易措施應對工作開展情況

　　技術性貿易措施是世界貿易組織（WTO）框架下受到《技術性貿易壁壘（TBT）協定》和《實施衛生與植物衛生措施（SPS）協定》所管轄的非關稅壁壘措施。我局一直高度重視技術性貿易措施應對工作，大力支持和指導廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心開展針對《TBT協定》貿易措施的專業調查和應對工作，服務廣東企業“走出去”開拓海外市場。主要工作情況如下：

　　一是建立預警網站及主辦相關刊物，及時傳遞技術性貿易壁壘信息。“廣東省應對技術性貿易壁壘信息平臺”共累計跟蹤、翻譯、發布技術性貿易措施預警信息超過10萬條，網站年均點擊量近30萬人次。每年向重點出口企業、行業協會、研究機構及相關產業集群地政府主管部門贈閱《貿易技術壁壘參閱》10萬本，點對點向出口企業發送預警信息30萬條次。二是積極開展通報評議工作，努力消除技術性貿易壁壘。近年來，TBT中心先后組織和參與了400多項與廣東外貿產業關系密切的國外法規的通報評議活動，這些通報的技術法規涉及歐盟、美國、加拿大、巴西、智利、韓國、澳大利亞、南非等多個國家和地區的機電、家具、玩具、紡織品、化學品等產業有關能效、環保、認證方面的要求，涉及數千億美元貿易額。提出近千條評議意見，絕大部分被我國WTO/TBT 官方咨詢點采用并發往WTO相關成員，對我省對外貿易發展起到了重要作用。三是創新應對工作模式，積極構建聯合應對機制。2010年5月，推動東莞市質量技術監督標準與編碼所設立了“廣東省LED產業應對技術性貿易措施服務工作站”；2010年6月，東莞市大朗鎮設立了“東莞市大朗鎮技術性貿易措施服務工作站”，是國內首次在地市和鎮街一級設立的技術性貿易措施服務工作站，旨在幫助企業正確應對技術性貿易壁壘，減少不必要的損失。TBT中心結合產業重點，與美的集團、珠海格力電器股份有限公司等300多家外向型企業建立了聯合應對技術性貿易壁壘工作機制，為企業提供點對點技術服務，形成了聯合企業應對技術性貿易壁壘的工作格局。四是開展技術性貿易壁壘研究，發揮政府企業智囊作用。積極針對重點出口地區和重點出口產品技術性貿易措施開展研究，為政府決策提供技術支持，其中《“一帶一路”沿線國家技術性貿易措施新規頻出值得警惕》《俄羅斯帶動歐亞經濟聯盟頻出技術性貿易措施對我出口造成影響需關注》等多項研究成果被中辦和國辦同時采用，獲中常委領導的批示，其中“一帶一路”相關信息被國務院《專報》全文刊發。《非洲運用技術性貿易措施呈現四大特點》被市場監管總局辦公廳采用報送總局領導參閱，同時被省政府內參《廣東信息》采用并得到省政府主要領導批示。

　　二、下一階段技術性貿易措施應對工作思路

　　當前，我省應對國外技術性貿易壁壘工作形勢愈加嚴峻，第1189號建議真實反映了省內外向型出口產業對技術性貿易壁壘應對的關注和期待，也與省政府一系列工作部署不謀而合。為有效應對國外技術性貿易壁壘，省政府在《關于深化標準化工作改革推進廣東先進標準體系建設的意見》（粵府〔2016〕127號）和《廣東省國家標準化綜合改革試點建設方案》（粵府函〔2018〕190號）中明確提出了要全面提升技術性貿易措施應對能力，加強國外技術性貿易措施應對與防護。下一階段，我局將繼續大力支持技術性貿易措施應對工作，加強廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心建設，以“廣東省應對技術性貿易壁壘信息平臺”為依托，為我省企業“走出去”過程中的技術性貿易措施應對提供有力的技術支持。

　　三、關于代表提出建議的幾點回復

　　（一）建立技術性貿易措施協調工作機制。技術性貿易措施應對工作涉及多個部門分工配合，建立跨部門協調工作機制對于我省統一工作部署、加強信息交流、發布預警信息、協調應對資源等具有重要意義，我局將立足工作職能予以全力配合。

　　（二）設立省政府專項資金的建議。可由省級技術性貿易措施應對工作牽頭部門按照工作情況，爭取增設專項資金或在“促進經濟發展專項資金促進進出口公平貿易項目”中統籌考慮。

　　（三）建立技術性貿易措施聯合應對機制。可依托我省已經建成的技術性貿易措施工作站、公平貿易工作站工作體系，由廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心提供技術支持，加強對重點國家、重點產業技術性貿易措施的跟蹤預警，服務省內企業及時準確掌握技術性貿易措施通報信息和國際貿易政策發展動態，促進以企業需求為導向的技術性貿易措施應對機制高效運轉。

　　（四）建立技術性貿易措施人才培養機制。我局將配合各相關部門推動將技術性貿易措施相關專業課程納入各級政府公務員及專業技術人員培訓內容，制定培訓計劃定期對省級行業協會和公平貿易工作站進行輪訓，加強專業人才隊伍建設。

　　專此函達。

                廣東省市場監督管理局

                2019年4月24日