黃芷君代表：

您提出的《關于加強農村群體性聚餐管理的建議》（廣東省十三屆人大二次會議第1665號代表建議）收悉，經綜合省衛生健康委、省人力資源社會保障廳意見，現答復如下：

感謝您對我省食品監管工作的關心和支持！您從加強食品科普宣傳、強化從業人員培訓體檢和經費投入等幾方面對農村集體聚餐管理提出了很有針對性的建議。這對我們進一步做好全省農村集體聚餐的管理和食品安全監管工作都有很好的啟發和幫助。

省委、省政府和全省食品安全監管相關部門一直高度重視農村集體聚餐食品安全管理工作，認真貫徹落實國務院食品安全委員會《關于進一步強化農村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》（食安辦〔2015〕22號，以下簡稱《意見》），不斷加大食品安全經費投入，強化部門協作，完善集體聚餐管理制度，積極探索長效監管機制，有效防控集體聚餐食品安全風險，我省農村集體聚餐食物中毒事件呈逐年下降趨勢，主要有以下做法。

一、建章立制，建立健全農村集體聚餐管理制度

2016年，省食品安全委員會辦公室轉發《意見》（粵食安辦〔2016〕24號），進一步細化農村集體聚餐各部門的分工，完善農村集體聚餐報告登記制度和分級指導制度，明確農村集體聚餐的食品安全衛生要求，加強對鄉村廚師、從業人員的培訓、備案、公示工作和食物中毒事故處理。

各地各部門在當地政府的統一領導下，建立了農村集體聚餐舉辦者、承辦者，村（居）食品安全信息員，鎮（街）食品安全協管員，地方食品安全監管有關部門監管人員齊抓共管的管理格局一些地市根據地方實際情況，采取地方立法、快速檢測介入、統一原料來源等措施，不斷探索加強對農村集體聚餐的有效管理。

二、綜合治理，多部門合力規范農村集體聚餐管理行為

從2015年至2018年，省食品安全委員會辦公室牽頭聯合原省農業廳、省公安廳、原省海洋和漁業廳、原省工商局和原省食品藥品監管局持續開展農村食品安全專項治理，將農村集體聚餐食品安全作為治理的重要內容之一，著力規范食品原料來源、衛生環境和食品加工行為。

2018年12月，根據農業農村部、公安部、商務部、市場監管總局、國家知識產權局、全國供銷合作總社的部署，省市場監管局聯合省農業農村廳、省商務廳、省公安廳、省供銷合作聯社印發了《轉發農業農村部等六部委關于印發農村假冒偽劣食品專項整治行動方案和治理指導意見的通知》（粵農農〔2018〕125號），開展農村假冒偽劣食品的清理整頓，農村集體聚餐也列入重點整治業態，大力整治聚餐食品的來源，嚴防不合格食品流入。

三、加大宣傳，不斷提升農村集體聚餐食品安全意識

全省各級食品安全監管相關部門始終堅持把引導安全消費、提高生產經營者安全意識、營造保障食品安全的良好氛圍作為推進農村食品安全監管的一項重要任務來抓，從輿論宣傳、政府引導、群眾參與等多層面入手，通過新聞、報紙、周刊等傳統媒體與互聯網、微信公眾號等新興傳媒形式開展了一系列宣傳教育活動。

原省食品藥品監管局在2018年食品安全宣傳周期間，邀請中央媒體駐粵記者和省主要新聞媒體記者深入基層采訪報道，實地走訪廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關、中山、江門、陽江8個地市，對農家樂質量提升工程、旅游景區餐飲監管舉措、農村聚餐食品安全監管工作等具有特色及推廣價值的先進經驗和亮點工作進行采訪報道。各地食品監管部門結合食品安全宣傳周等宣傳活動，充分利用政務信息網站、農村地區圖書室、廣播站、文化站、鄉村中小學等渠道，通過發布食品安全風險提示、公布典型案例、印發張貼宣傳資料等方式，大力普及食品安全法律法規，不斷提升農村居民食品安全知識和食品安全意識，有效防范食品安全風險。

省衛生健康部門線上線下相結合，以現場咨詢，派發預防有毒動植物中毒、預防海產品中致病菌、安全保存和消費食品等在內的食源性疾病及防控科普宣傳折頁，在政務網站以及健康廣東、廣東醫療、廣東衛生信息、廣東省疾控中心等微信公眾平臺發布和推送食源性疾病防治知識、食品安全標準、常見的高風險食品安全隱患等，深入推進宣傳活動進社區、進學校、進農村，有效地推進預防食源性疾病的宣傳進千家萬戶。

四、加強監測，強化農村集體聚餐食品安全風險防控

省衛生健康部門根據國家衛生健康委統一部署，持續加強衛生健康基層單位食品安全工作。一是食源性疾病監測網絡不斷擴大，實現縣域100%全覆蓋，食源性疾病病例監測網絡已逐步覆蓋全省所有食源性疾病診療機構，監測醫院數量達到1761家。二是組織做好疾控機構食源性疾病事件監測和醫療機構食源性疾病病例分級培訓，督促疾控機構和醫療機構分別做好食源性疾病事件和病例的信息報送工作。三是建設完善食源性疾病監測系統，探索開展食源性疾病監測系統對接試點，不斷提升全省食源性疾病監測信息化水平，做到早發現、早報告、早控制各類感染性和中毒性疾病。

五、抓住關鍵，大力實施“粵菜師傅”工程

經省政府同意，由省人力資源社會保障廳印發《廣東省“粵菜師傅”工程實施方案》，大力實施“粵菜師傅”工程，開展“粵菜師傅”培養、就業創業和職業發展等“三大行動計劃”，不斷健全系列配套政策。在教育培訓方面，充分發揮院校和企業兩大主體作用，大規模開展“粵菜師傅”培養培訓，工程實施以來，全省共組織開展“粵菜師傅”培訓8300多人次。基本建立形成了“粵菜師傅”相關專業資格評價、職業技能等級認定、專項職業能力考核、行政企業崗位要求等多層次考核評價體系，編制配套培訓大綱等，有力推動“粵菜師傅”培訓培育工作。

接下來，我們將結合鄉村振興戰略的實施，充分發揮市場監管部門、衛生健康部門和人社部門的職能，向地方政府積極建言獻策，建議地方政府落實食品安全地方責任，不斷加大農村集體聚餐管理經費的支出，確保食品安全信息員和協管員工作經費和條件；加強部門合力，強化食物中毒事故應急反應能力，切實加強對農村集體聚餐的指導和監管；充分利用食品安全宣傳周等活動平臺，通過新媒體、電視廣播等，不斷加大食品安全法律法規和知識的宣傳，逐步增強農村居民食品安全意識和鄉村廚師、從業人員食品安全知識。同時，市場監管部門將繼續深化農村食品安全治理，嚴防假冒偽劣食品流入農村市場；人社部門將深入推進“粵菜師傅”工程，加快標準建設，加強系統培育體系建設，完善政策提升服務，不斷發展壯大我省粵菜烹飪技能人才。衛生健康部門將繼續在落實衛生健康基層機構食品安全工作、加強食源性疾病防控科普宣傳、推進食源性疾病等工作上下功夫，加大科普宣傳，加強食源性疾病信息報告和主要風險分析，為確保食品安全提供有力的技術支撐。

專此答復，誠摯感謝您對食品安全工作的關心和支持。

廣東省市場監督管理局
2019年4月30日