省人大常委會(huì)選聯(lián)工委：

　　根據(jù)《關(guān)于辦理省十三屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意、

　　見(jiàn)的通知》（粵常辦〔2018〕1號(hào)）要求，我局高度重視，及時(shí)簽收交辦、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、注重辦理實(shí)效，高質(zhì)高效地完成了2018年建議辦理工作。2018年我局領(lǐng)辦人大建議22件，均為會(huì)辦件。現(xiàn)將有關(guān)工作情況函報(bào)如下：

　　一、提高政治站位，推動(dòng)建議辦理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

　　人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人大代表向國(guó)家機(jī)關(guān)提出的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，是憲法和法律賦予人大代表的一項(xiàng)基本職權(quán)，也是人大代表監(jiān)督“一府兩院”工作的重要方式。辦理人大代表建議，是各級(jí)人民政府的一項(xiàng)經(jīng)常的、重要的工作，把辦理人大代表建議變成一種自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化，提高政府工作水平，具有十分重要的意義。我局歷來(lái)高度重視建議辦理工作，要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好人大建議工作的責(zé)任感；要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面履行職責(zé)，大力推進(jìn)人大建議高質(zhì)高效辦理；要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升辦理工作的滿意度，努力把辦理成果轉(zhuǎn)化為工作成效、惠及百姓，為推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供有力支撐。

　　健全的辦理工作制度是辦理工作的重要前提。今年，我局根據(jù)《廣東省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作評(píng)價(jià)辦法》（粵辦發(fā)〔2018〕4號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合省工商局實(shí)際，特制定了我局人大建議和政協(xié)提案辦理工作制度（粵工商辦字〔2018〕170號(hào)）。建立健全了局一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、局辦公室組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)處室具體承辦的工作機(jī)制，明確了組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)受領(lǐng)協(xié)調(diào)、組織交辦、建立臺(tái)賬、 具體承辦工作、復(fù)文審核、主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦工作、跟蹤考核和總結(jié)歸檔等事項(xiàng)進(jìn)行了修改完善。

　　二、精心組織、積極推動(dòng)辦理工作的評(píng)價(jià)工作

　　2018年3月15日省府辦公廳召開(kāi)了省人大建議和省政協(xié)提案辦理工作評(píng)價(jià)系統(tǒng)使用培訓(xùn)會(huì)，對(duì)辦理工作的評(píng)價(jià)工作提出了新的要求。會(huì)后，我局辦公室專題向凌鋒書(shū)記及分管局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)立即指示局辦公室迅速組織專題研究，積極推動(dòng)辦理工作的評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)調(diào)局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位要組織本單位人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣東省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作評(píng)價(jià)辦法》等相關(guān)政策法規(guī)和辦理要求，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)提高對(duì)建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺(jué)性，強(qiáng)化責(zé)任、完善機(jī)制，深化服務(wù)、狠抓落實(shí)，不斷提升承辦工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化水平。局辦公室立即印發(fā)了由凌鋒書(shū)記簽發(fā)的《廣東省工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步做好省人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（粵工商辦字〔2018〕140號(hào)），要求局各單位在建議辦理過(guò)程中，將辦理工作列入本單位重點(diǎn)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦，加強(qiáng)與人大代表及會(huì)辦單位的溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表及會(huì)辦單位的意見(jiàn)和建議，共同研究解決問(wèn)題，以高度的政治責(zé)任感，不折不扣、扎扎實(shí)實(shí)地做好人大建議的辦理工作。

　　三、積極配合，注重辦理實(shí)效

　　今年，我局領(lǐng)辦的人大建議均為會(huì)辦件，經(jīng)與省府辦公廳建議提案處確認(rèn)，無(wú)主辦件的，無(wú)需主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。在建議辦理工作中，不論是主辦件還是會(huì)辦件，我局都積極主動(dòng)、認(rèn)真辦理，并堅(jiān)持凡涉及群眾利益或涉及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的建議辦理工作，均主動(dòng)與主辦、會(huì)辦單位溝通和協(xié)商，確保各項(xiàng)建議按規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，辦出實(shí)效。比如，今年在辦理人大建議《關(guān)于全省出臺(tái)對(duì)共享單車規(guī)范管理的建議》（廣東省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第1049號(hào)建議）中，根據(jù)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管條例》，建立共享單車行業(yè)管理規(guī)范和實(shí)施有關(guān)行業(yè)監(jiān)管，工商行政管理部門職責(zé)是配合協(xié)作監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，是會(huì)辦單位。我局深刻認(rèn)識(shí)到共享單車是我國(guó)新興的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，也是深受消費(fèi)者和人民群眾喜愛(ài)的消費(fèi)模式，在中國(guó)擁有數(shù)億消費(fèi)者。但由于發(fā)展過(guò)快過(guò)猛，在制度規(guī)范和監(jiān)管跟不上的情況下，被一些不良企業(yè)利用作為融資圈錢的渠道，導(dǎo)致造成消費(fèi)者押金無(wú)法追回等損失。我局高度重視、主動(dòng)作為，要求各地工商市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)《廣東省商事登記條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕62號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2016〕389號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)“雙告知”工作；要求各地消費(fèi)者委員會(huì)和市場(chǎng)監(jiān)管部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行保護(hù)單車租用消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)，持續(xù)關(guān)注共享單車消費(fèi)者反映的新情況，建立和共享單車服務(wù)平臺(tái)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決平臺(tái)和消費(fèi)者的糾紛，暢通和質(zhì)監(jiān)、城管、公安、交通、金融等部門的協(xié)同共治的渠道。2018年3月22日上午，由省消委會(huì)主動(dòng)提起的全國(guó)首宗共享單車公益訴訟--“小鳴單車”案，在廣州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。法院當(dāng)庭判令被告“小鳴單車”經(jīng)營(yíng)管理方廣州悅騎信息科技有限公司向消費(fèi)者退還押金、公開(kāi)道歉等，基本支持了省消委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。

　　四、做好辦理結(jié)果公開(kāi)及網(wǎng)上辦理

　　我局嚴(yán)格按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》（粵府辦〔2015〕9號(hào)）要求，認(rèn)真做好辦理結(jié)果公開(kāi)，依法將可公開(kāi)的內(nèi)容在我局外網(wǎng)及政府信息公開(kāi)目錄中予以公開(kāi)。同時(shí)按省人大常委會(huì)的相關(guān)要求填報(bào)有關(guān)信息，并將建議會(huì)辦意見(jiàn)全部按時(shí)錄入議案建議系統(tǒng)，做好代表建議網(wǎng)上辦理工作。

　　                       廣東省工商行政管理局

　　                          2018年8月9日

　　    （聯(lián)系人：黃愛(ài)群，聯(lián)系電話：020-85587077）