粵市監(jiān)知保函〔2019〕512號(hào)
省法院:
農(nóng)工黨廣東省委員會(huì)提出的《關(guān)于降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事維權(quán)難度和風(fēng)險(xiǎn)的提案》(第20190228號(hào))收悉。經(jīng)研究,我局會(huì)辦意見如下:
該提案中提出的意見、建議和辦法很有參考借鑒意義,我們將配合法院等部門共同研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中的有關(guān)問題,并根據(jù)我局職責(zé),持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
一、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度
2018年,全省市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,共查處各類商標(biāo)違法案件3550件,案值5033.8萬元,罰沒款5021.9萬元;受理各類專利案件6611件,結(jié)案6501件。加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),2018年第123、124屆廣交會(huì)共快速調(diào)處專利、商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件701宗,處理被投訴企業(yè)1007家。加大對(duì)知名品牌保護(hù),全省經(jīng)行政認(rèn)定與保護(hù)的馳名商標(biāo)累計(jì)768件。
二、大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)
一是面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。提供外觀設(shè)計(jì)專利的快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn),全省共建成中山燈飾、東莞家具、順德家電、廣州花都皮革皮具、陽江五金刀剪、汕頭玩具、潮州餐具炊具等7個(gè)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。2018年,各中心辦理加快預(yù)先審查的專利申請(qǐng)7494件、加快預(yù)先審查的專利授權(quán)6488件,辦理維權(quán)案件1817件。
二是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。提供發(fā)明、實(shí)用新型及外觀設(shè)計(jì)全類別專利的快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。已組建廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建成中國(佛山)、中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。其中,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心完善相關(guān)功能后,將加掛中國(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牌子,為全國首家覆蓋全省區(qū)域的保護(hù)中心。中國(廣東)、中國(佛山)、中國(深圳)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心將分別面向全省新一代信息技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)、佛山智能制造裝備及建材產(chǎn)業(yè)、深圳新能源和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。
三是成立專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織。近年來,我局系統(tǒng)支持下屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心等機(jī)構(gòu)成立了廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、中山知識(shí)產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會(huì)、汕頭(玩具)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心人民調(diào)解委員會(huì)等一批專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解組織,并與法院系統(tǒng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的訴調(diào)對(duì)接工作。2018年,廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)接受黃埔區(qū)人民法院、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等辦案單位委托,成功調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件166件。
四是協(xié)助廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立訴訟服務(wù)處。我局會(huì)同廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,充分利用各知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心在專業(yè)、地域等方面的優(yōu)勢(shì),支持在中國(中山)燈飾知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、中國(汕頭)玩具知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心設(shè)立了廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院訴訟服務(wù)處,開通遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程立案等業(yè)務(wù),開展訴訟服務(wù)工作,為訴訟當(dāng)事人節(jié)約大量的時(shí)間和差旅成本。
五是推動(dòng)專利復(fù)審無效案件的快速處理。2008年,原廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與原國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)建立合作機(jī)制,在我局建立了專利復(fù)審委第一巡回審理庭,每年組織10批次左右廣東案件的巡回審理工作。2017年以來,專利復(fù)審委還利用巡回審理庭資源,大力開展遠(yuǎn)程審理工作。該機(jī)制極大的方便了廣東當(dāng)事人,加快了廣東專利復(fù)審無效案件的處理進(jìn)度,也相應(yīng)加快了與之關(guān)聯(lián)的專利侵權(quán)案件的處理進(jìn)度。
三、下一步工作打算
下一步,我局將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)2019年國務(wù)院政府工作報(bào)告中關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作等要求,大力實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)查處制假源頭,以及重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等違法行為。
二是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)完善地方立法,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償額度。
三是建立健全仲裁、調(diào)解、行業(yè)自律等知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心布局和建設(shè)。
四是建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機(jī)制,提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局、維權(quán)和應(yīng)對(duì)能力。
專此函達(dá)。
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年3月21日