粵市監(jiān)標準函〔2020〕207號  

省民政廳：

　　廣東省十三屆人大三次會議期間，劉濤代表提出了關于盡快實現(xiàn)殯儀館火化機尾氣超低排放，補齊生態(tài)短板的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出會辦意見如下：

　　我局贊同劉濤代表“盡快實現(xiàn)殯儀館火化機尾氣超低排放，補齊生態(tài)短板”“廣東省是走在全國前列的標桿省份，急需出臺地方超低排放標準，實現(xiàn)超低排放要求”等觀點建議。近年來，我局認真履行標準化行政主管部門職責，以標準化為抓手，按照統(tǒng)一管理、分工負責的工作原則，與行業(yè)主管部門共同推進生態(tài)環(huán)境治理，取得積極成效。

　　一、標準化協(xié)調機制高效權威

　　隨著國家標準化綜合改革試點深入推進和我省標準化戰(zhàn)略進一步實施，2019年9月，在原有省直部門間標準化協(xié)調推進機制基礎上，升格成立由省長任組長的廣東省全面實施標準化戰(zhàn)略領導小組，標準化協(xié)調機制更加有力有效。標準在推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化中基礎性、戰(zhàn)略性作用更加充分發(fā)揮。殯儀館火化機尾氣排放等涉及生態(tài)環(huán)境治理、關乎周圍人民群眾幸福指數(shù)的民生議題納入跨部門協(xié)作內容，會議研究、共同推進很有必要、勢在必行。

　　二、標準化規(guī)章配套日漸完善

　　隨著新《標準化法》實施，《廣東省標準化條例》修訂列入議事日程并加速推進。經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改完善和逐級把關，《廣東省標準化條例》已通過省人大“一讀”，預計今年上半年將三審通過。該條例修訂對統(tǒng)籌推進全省標準化工作具有重要意義。同時，《專業(yè)標準化技術委員會管理辦法》于去年出臺，形成技術委員會“能進能出”的動態(tài)管理模式。《廣東省實施標準化戰(zhàn)略專項資金管理細則》于近日印發(fā)執(zhí)行，省實施標準化戰(zhàn)略專項資金的使用、管理、監(jiān)督更加規(guī)范有據(jù)。

　　三、標準化技術支撐堅強有力

　　得益于廣東領改革開放之先和敢想敢闖精神，省、廣州、深圳標準化技術研究院發(fā)展走在全國前列。省環(huán)境管理標準化技術委員會在提供環(huán)保政策、標準咨詢、參與大氣污染治理等方面發(fā)揮了重要的技術支撐作用。綜合標準化技術機構及標準化技術委員會提供的參考意見來看，我們認為：殯葬行業(yè)是一個特殊行業(yè)，其火化機煙氣對大氣污染和周邊環(huán)境影響較大，其排放污染的控制，應該被進一步重視；從保護大氣環(huán)境和污染控制方面來講，應該將該行業(yè)與其它行業(yè)一樣，納入執(zhí)行現(xiàn)行的超低排放的相關要求之行列；從這個行業(yè)對周邊人們心理和健康的影響方面來看，更應該對其加強污染物排放的控制，實行更加嚴格的技術標準和污染物排放標準；對于二噁英、惡臭、煙塵、氮氧化物和氯化氫等幾種主要污染物，目前行業(yè)中相關的污染控制技術都已比較成熟，完全可以借鑒其它相關行業(yè)的污染治理技術和標準，使該行業(yè)實現(xiàn)超低排放。

　　為此，我局建議：由行業(yè)主管部門牽頭，在原有污染物排放標準的基礎上，參照垃圾焚燒行業(yè)或危險廢物焚燒行業(yè)的超低排放標準，提出研究制定有針對性、更加嚴格的殯儀館火化機污染物排放標準立項建議，我局將在標準立項、編號、發(fā)布等方面予以支持配合。

　　專此函達。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2020年3月16日

　　（聯(lián)系人：胡建生，聯(lián)系電話：020-38835260）