粵市監標準函〔2020〕343號
省發展改革委:
梁琦委員提出的《關于粵港澳大灣區氫能產業先行先試力爭上升為國家戰略的提案》(第20200109號)收悉。經認真研究,提出會辦意見如下:
氫能被稱為人類的終極能源之一,是全球能源結構轉型的重大戰略方向。廣東在氫能產業中占據發展先機,一直在氫能產業化方面起到引領作用。我局高度重視氫能產業發展,堅持以標準化為切入點,以氫能創新基地建設、氫能汽車標準路線圖編制為抓手,取得積極成效。
一、加強標準化機制建設,推動氫能產業創新發展
以省標準化協調推進機制升格為省長任組長的省全面實施標準化戰略領導小組、國家標準化綜合改革試點為契機,健全政府統籌、標準化主管部門統管、各部門分工協作的工作機制,加大跨部門、跨領域標準化工作重大問題協調解決力度。推動出臺《廣東省人民政府關于深化標準化工作改革 推進廣東先進標準體系建設的意見》(粵府〔2016〕127號),明確提出實施戰略性新興產業標準化建設工程,促進包括氫能在內的新能源、新材料科技創新成果向標準轉化。組織制定《廣東省實施標準化戰略專項資金管理細則》(粵市監〔2020〕159號),強化政策扶持和財政資金引領,對氫能等重點領域標準化項目或活動實施獎勵資助。
二、加強國家氫能創新基地建設,服務廣東氫能產業發展
2018年3月,國家標準委批準籌建國家技術標準創新基地(氫能)。中國標準化研究院、佛山市、南海區三方共同組建佛山綠色發展創新研究院(以下簡稱綠研院),將國家氫能標準創新基地創建作為核心任務重點推進。陸續圍繞標準創新服務、技術研發服務、檢測認證服務、數據信息服務、國際交流合作、高端人才智庫平臺等“六大平臺建設任務”開展工作,先后參與4項國際標準提案,參與27項國家標準制修訂,主導或參與團體標準15項,支持9座加氫站建設和700輛氫能汽車的示范運行;圍繞氫氣的制備、儲運和加注等氫能產業鏈核心技術展開聯合技術攻關;圍繞國家標準“質子交換膜燃料電池汽車用燃料 氫氣”(GB/T37244)的質量要求聯合建設氫氣檢測分析實驗室達成初步協議;“加氫站安全監控智能平臺”和“氫能標準化公共服務平臺”已經基本建成,進入驗收準備階段;委派3名ISO注冊專家參加國際標準化組織氫技術委員會(ISO/TC 197)第28屆年會,積極爭取在國際標準化組織氫能相關標準編制中掌握主導權,在加氫站經濟運行、氫氣質量檢測管控模式標準創新方面尋求突破。協辦全國氫能標準化技術委員會(SAC/TC 309)2019年會。基地已建成專家庫,引進各標委會專家、產業知名技術專家69人。基地于2019年5月通過中期驗收。
三、編制“廣東省氫能燃料電池汽車標準體系與規劃路線圖”,規劃全省氫能細分產業發展
2019年9月,我局出資30萬元,經過公開招投標,委托第三方研究機構編制《廣東省氫能燃料電池汽車標準體系與規劃路線圖》。項目工作組通過信息檢索、企業調研、參展參會、活動舉辦和專家論證,從國外、全國、廣東三個范圍匯總梳理氫能燃料電池汽車的產業和標準化概況,以2020、2025和2030三個時間節點的形式,逐級分解標準體系、標準研制、標準實施和措施保障四個方面的具體目標,繼而前瞻性提出廣東省氫能燃料電池汽車標準化工作方向,完善相應的標準體系與標準化規劃路線圖,爭取為廣東省氫能產業發展與規劃提供參考依據,同時在國家層面發揮引領示范作用,預計于今年第二季度組織驗收并對外發布。
四、加快推進粵港澳大灣區標準化研究中心建設,助力粵港澳大灣區氫能產業發展
省政府和國家標準委合作共建粵港澳大灣區標準化研究中心,已納入省部(委)重要議事日程,今年將進入掛牌實施階段。充分利用研究中心的資源整合作用,建立適應粵港澳三地氫能產業鏈標準體系,致力在氫能領域實現“同一個灣區、同一個標準”。以大灣區為橋頭堡,著眼粵港澳三地不同體制機制特征,發揮優勢,彌補短板,組織氫能行業企事業單位積極參與國際標準化項目,實施氫能標準化研究活動,積累關鍵數據,整合國際先進氫能產業標準,推動中國氫能產業標準盡快與國際接軌,在國際標準化組織中凸顯影響力,主導國際標準的編制和修訂工作,擴大國際市場的話語權和影響力。支持由行業主管部門牽頭,組建省氫能標準化技術委員會,全面地對接ISO/TC 197 (Hydrogen technologies)和SAC/TC 309(全國氫能標準化技術委員會),為廣東氫能產業鏈企業提供更優質的機構平臺服務。
下一步,我局將繼續發揮國家氫能標準創新基地平臺作用,落實《廣東省氫能燃料電池汽車標準體系與規劃路線圖》提出的各項工作任務,在前期積累的良好產業化、市場化成果基礎上,進一步打造氫能質量基礎(NQI)高地,為氫能產業高速、高質量發展創造更好的基礎和環境條件,從而吸引聚集全球氫能產業領域的優質人才、技術、資金資源,保持我省氫能產業領先優勢,為我省經濟高質量發展作出貢獻。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2020年4月13日
(聯系人及電話:胡建生,020-38835260)