粵市監標準函〔2020〕388號

省商務廳：

　　省政協社會和法制委員會提出的《關于促進家政服務業標準化和規范化建設的提案》（第20200380號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、促進家政服務業標準化工作情況

　　近年來，我局堅持強化標準引領，充分發揮標準化戰略性基礎性支撐作用和市場監管的服務保障作用，推動家政服務業健康規范發展。

　　（一）建立健全組織協調機制。深化國家標準化綜合改革試點，全面實施標準化戰略，充分發揮省全面實施標準化戰略領導小組的作用，組織召開全體會議或聯絡員會議，對推進包括家政服務市場監管、家政服務標準化在內的重點領域和重點工作進行研究、部署。

　　（二）發揮標準化技術委員會的支撐作用。配合省商務廳積極推動成立廣東省家政服務標準化技術委員會，廣東省商務廳作為業務指導單位，省商務廳配額許可證事務中心作為秘書處承擔單位，集合家政行業專家人才，為家政行業標準化發展提供強有力的技術支撐。目前技術委員會在籌建階段，計劃今年正式成立。

　　（三）積極構建家政服務先進標準體系。一是推動制定《家政服務企業信用管理體系》《家政服務企業信用等級劃分與評定》地方標準，省政協開全國先河，鄧海光副主席主持會議，對家政服務兩項地方標準全程進行專題調研和磋商。二是大力支持家政服務團體標準和企業標準建設。鼓勵社會團體、企業制定高于推薦性標準相關技術要求的、具有國際領先水平的家政服務團體標準、企業標準。三是開展家政服務標準化試點。茂名誠信家政公司申報國家級服務業標準化試點獲國家標準委正式立項，成為我省家政企業首次獲批的國家級服務業標準化試點項目。誠信家政公司積極采用國外先進標準，在購買德國家庭服務業部分國家標準的同時，與《家庭》期刊集團共同研發“德善成家庭管家”服務產品并對外發布。四是加強家政服務標準宣貫。各級標準化行政主管部門高度重視家政服務標準制（修）訂工作。國家標準委先后發布實施《家政服務機構等級劃分及評定》《家政服務 母嬰生活護理服務質量規范》《社區服務指南 第8部分：家政服務》等國家標準，我局也制定發布了《家政服務員職業標準》《社區家政中介服務規范》等地方標準。通過標準比對、對標達標、標準宣貫，增強家政服務企業和從業人員的標準化意識，以先進標準促進生活性服務業品質提升。

　　（四）推動建立大灣區區域標準化合作機制。依托粵港澳大灣區建設，發揮粵港澳大灣區標準化研究中心作用，整合大灣區標準化優勢資源，鼓勵區域內學會、協會、商會、聯合會等社會組織以及具有行業領域性的技術創新平臺共同發起成立標準聯盟，制定突出區域特點、體現質量水平、在區域內各城市間廣泛適用的團體標準。去年我局組成廣州深圳和香港兩個調研組，先后與廣東省、深圳市家庭服務業協會和15家家政服務企業座談，訪談廣深多名消費者客戶，實地走訪香港特區政府入境處、勞工處和香港家政協會，深入一線開展摸查，借助開展粵港澳大灣區建設的契機，學習借鑒香港經驗，以全面開展家政服務業質量提升活動為載體，全面提升我省家政服務質量水平。

　　二、下一步工作計劃

　　家政服務是一項直接關系人民群眾幸福感、獲得感、滿足感的重要民生工程。下一步，我局將健全家政服務標準體系，發揮即將成立的粵港澳大灣區標準化研究中心的作用，推進灣區標準的制定與實施，大力支持家政服務業標準化試點，加強家政服務市場監管工作，以先進標準引領家政服務行業創新發展。

　　（一）健全家政服務標準體系。一是根據廣東省家政服務業現狀和特點，構建廣東省家政服務業標準體系。二是圍繞行業發展需要，確定優先發展的標準領域，大力推進標準研制工作。如家政服務業信用等級評價(包括對家政企業、家政從業人員、雇主的評價)、家政服務質量規范（如《家居保潔服務規范 日常保潔》《家居保潔服務規范 開荒保潔》《家政培訓服務規范 母嬰護理》《家政培訓服務規范 居家養老》等），以及家政教育、家政電商等新興業態標準。三是依托行業協會、學會等社會團體，開展家政服務業團體標準研制，填補行業空白。

　　（二）積極推動以灣區標準提升家政服務質量。抓住粵港澳大灣區建設上升為國家戰略的歷史性機遇，發揮粵港澳大灣區標準化研究中心作用，研制高質量的灣區標準。推動粵港澳三地相關政府部門采信三地互認的團體標準，積極培育發展滿足市場需求的灣區標準，推進廣東與港澳在家政服務領域標準與規則的互聯互通，推動家政服務行業規范化、標準化發展。通過共同研制灣區標準，加強跨境公共服務、社會保障和社會治理的一體化銜接，促進區域融合發展。

　　（三）持續推進家政服務業標準化試點。指導茂名誠信家政公司高質量完成國家級服務業標準化試點，深入開展“標準化良好行為企業”創建活動，力爭在搭建培訓平臺、加強職業技能培訓，以及職業資格評價、職業技能等級認定等方面提供成熟樣板。完成試點的申報－批準－實施－驗收的閉環管理，努力形成家政服務行業內可復制、可推廣的成功經驗。

　　（四）推動成立省職業技能服務標準化技術委員會。圍繞加強保障和改善民生，指導省人力資源社會保障廳成立省職業技能服務標準化技術委員會，制定發布家政服務業技能人才培養標準體系與路線圖，發布首批家政服務業重要標準。

　　（五）加大家政服務價格監管力度。各級市場監管部門將加強家政服務機構價格行為監管，對經營者不按規定實行明碼標價，利用虛假的或者使人誤解的標價形式或者價格手段，欺騙、誘導消費者與其進行交易的價格欺詐行為實行堅決查處，有效維護市場價格秩序。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2020年4月16日

　　（聯系人及電話：朱璐，020-38835455）