粵市監(jiān)信監(jiān)函〔2020〕485號

省委網(wǎng)信辦：

　　趙淦森委員提出的《關(guān)于加快推進(jìn)個人信息保護(hù)工作，加強(qiáng)涉隱私數(shù)據(jù)保護(hù)的提案》（第20201017號）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、創(chuàng)新監(jiān)管理念、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式是黨中央、國務(wù)院在市場監(jiān)管領(lǐng)域改革的重大決策部署。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》的要求，市場監(jiān)管部門按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，積極探索構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管模式，全面建立市場主體信用信息歸集與公示制度，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東），實現(xiàn)了市場主體年度報告、企業(yè)登記與經(jīng)營信息、監(jiān)管與行政執(zhí)法信息的統(tǒng)一歸集和公示。穩(wěn)步推進(jìn)跨部門信息交換，實現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用，成功打破信息“孤島”。信息的統(tǒng)一歸集與公示，對優(yōu)化我省公平有序營商環(huán)境，意義重大。然而，龐大的數(shù)據(jù)，涉及市場主體的方方面的監(jiān)管信息，極易被濫用誤用，侵害市場主體權(quán)益。加強(qiáng)信息安全保護(hù)工作，十分必要。

　　二、市場監(jiān)管部門大力推進(jìn)信息安全工作的深入開展。省市場監(jiān)管部門按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2021年）的通知》《廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2021年）實施方案的通知》要求，嚴(yán)格落實黨組網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。

　　一是印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于成立網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的通知》，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全省市場監(jiān)管部門的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作。

　　二是制定《廣東省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)安全信息報告和通報工作規(guī)定（試行）》，對信息報告和通報的原則、事項及職責(zé)作了明確，確保網(wǎng)維與信息安全有章可循，到崗到人。

　　三是廣泛宣傳教育，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控意識，落實保密工作責(zé)任。通過個人自查、簽訂責(zé)任承諾書、單位抽查、重點人員崗位全面檢查等方式，對我局網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、終端設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)郵箱進(jìn)行了全面排查，編制了《非涉密計算機(jī)及存儲介質(zhì)使用“七不準(zhǔn)”》《互聯(lián)網(wǎng)郵箱使用“八不準(zhǔn)”》《非涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理“九須知”》等規(guī)定，落實保密工作責(zé)任，防范失泄密風(fēng)險。

　　三、運用大數(shù)據(jù)完善社會治理、提升能力是大勢所趨。我們認(rèn)同委員關(guān)于數(shù)據(jù)是“生產(chǎn)資料”，是“創(chuàng)新、競爭、生產(chǎn)力”重要支柱的論斷，數(shù)據(jù)已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，其安全與維護(hù)意義重大。我們完成贊同委員的建議，認(rèn)為委員的建議對我們網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)工作有很強(qiáng)的參考價值。下一步，我局將繼續(xù)按照《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2021年）的通知》《廣東省政務(wù)數(shù)據(jù)管理局關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)總體規(guī)劃（2019-2021年）實施方案的通知》的要求，在制度、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、運營、維護(hù)等各方面安全運行，確保信息安全。

　　一是持續(xù)加強(qiáng)信息安全管控，健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系。

　　大力推進(jìn)市場監(jiān)管中的密碼應(yīng)用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)機(jī)房、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施安全評估，加強(qiáng)審計審查環(huán)節(jié)，嚴(yán)控數(shù)據(jù)可查看范圍和外傳途徑，落實信息安全保護(hù)制度，推進(jìn)利用區(qū)塊鏈技術(shù)做好數(shù)據(jù)使用者的取證工作，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。

　　二是按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，積極建議獻(xiàn)策，配合主管部門制定信息安全相關(guān)辦法及落實措施。按照主管部門的要求，深入開展網(wǎng)絡(luò)與信息安全教育，提升業(yè)務(wù)人員的安全意識與業(yè)務(wù)水平，并在市場監(jiān)管領(lǐng)域廣泛動員企業(yè)、協(xié)會、公眾參與網(wǎng)絡(luò)與信息安全宣傳教育，形成全員參與、共同防范的網(wǎng)絡(luò)與信息安全良好氛圍。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2020年4月27日

　　（聯(lián)系人及電話：李延志，020-38835460）