廣東省商務廳：

　　梁偉強委員提出的《關于促進我省老字號改革創新發展的提案》（第20200487號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、老字號知識產權保護工作情況

　　我局高度重視老字號知識產權保護與運用。近年來，把老字號保護納入知識產權強省建設、商標品牌戰略實施的重要內容，嚴厲打擊侵犯老字號企業知識產權違法行為，營造良好營商環境，為我省老字號的傳承、創新和發展提供有力支撐，服務我省創新驅動發展戰略和供給側結構性改革。

　　（一）統籌規劃老字號商標品牌保護發展政策。2017年，省政府辦公廳印發《廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟社會發展的若干政策措施》，明確要求加大對老字號、嶺南中藥材等非物質文化遺產、民間文藝、傳統知識等領域商標的保護和運用；開展地理標志資源調查和培育，完善農（林）產品地理標志基礎數據庫；鼓勵特色農（林）產品商標和地理標志商標注冊。

　　（二）堅決打擊知識產權侵權假冒違法行為。2019年組織全省市場監管（知識產權）系統知識產權執法保護專項行動、知識產權保護“鐵拳”行動、打擊商標侵權“溯源”專項行動、春茶地理標志保護工作、秋季地理標志保護工作等各項專項整治行動，將我省老字號商標專利保護納入專項打擊侵權假冒工作的重點，有效震懾侵犯老字號知識產權的行為人，為老字號企業挽回經濟損失，努力打造一流營商環境和法治環境。2019年，對商標侵權商品生產、銷售、注冊商標標識制造等環節開展全鏈條打擊，共查處各類商標違法案件3524件，案值5981.55萬元，罰沒款5850.24萬元，移送司法機關63件、26人；共受理各類專利案件6822件，結案6643件。此外，省政府頒布并于2019年7月1日實施《廣東省舉報侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法》，這是國內首個專門獎勵舉報侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為的地方規范性文件，切實鼓勵最廣泛的社會監督，探索建立打擊知識產權侵權違法長效工作機制。

　　（三）協助、支持我省老字號開展知識產權維權工作。近年來，我局協調保護“星群”商標，妥善處理“王老吉”“榮華”商標糾紛案，維護老字號企業權益，穩定市場秩序。通過與海關總署廣東分署、港澳知識產權保護部門和泛珠三角工商行政管理部門建立商標執法協作長效機制，實現跨部門跨區域保護廣東老字號注冊商標專用權的合力。2019年5月，省市場監管局與香港知識產權署、澳門經濟局知識產權廳在廣州組織粵港澳三地知識產權業界交流活動，就老字號面臨的新挑戰，經營管理模式的創新，老字號品牌的文化傳承、老字號商標保護、海外維權等問題進行深入交流。

　　（四）深化老字號商標培育運用工作。指導各級市場監管（知識產權）部門和廣東商標協會探索老字號商標品牌價值評估，提升商標品牌競爭力和影響力，支持培育老字號特色優勢商標品牌，從戰略層面樹立廣東品牌整體形象。廣州市以輕工工貿集團、廣藥集團等老字號集中企業為重點，加強對老字號商標注冊、使用、保護，盤活老字號品牌資源，廣州市122件廣州市老字號中，獲得行政認定保護的馳名商標18件。

　　二、工作建議

　　下一步，我局將深入學習習近平總書記關于知識產權工作的重要論述，貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》，認真落實《商務部等16部門關于促進老字號改革創新發展的指導意見》《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省深入實施商標品牌戰略服務經濟社會發展若干政策措施的通知》，全面強化我省老字號知識產權保護和運用，為促進廣東經濟高質量發展作出貢獻。現結合我局職責，提出如下工作建議。

　　（一）進一步強化老字號注冊商標的行政保護，嚴厲打擊侵權假冒違法行為。深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》，起草制定我省配套措施，進一步完善知識產權執法機制，在引導廣東老字號和中華老字號企業進行商標注冊保護的同時，發揮市場監管綜合執法優勢，緊緊圍繞執法辦案職能，繼續深入推進知識產權執法“鐵拳”等專項行動，嚴厲打擊侵犯老字號知識產權和制售假冒偽劣老字號產品的不法行為，集中查處一批侵權嚴重、社會影響大的大案要案。引導“老字號”通過馳名商標認定獲得更大范圍和力度的保護。把商標和企業名稱注冊，與知識產權保護、打擊侵權假冒結合起來，形成協同聯動。加強行刑銜接，依法移送涉嫌犯罪案件。認真落實《廣東省舉報侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為獎勵辦法》，充分運用“96315”舉報侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為專線，鼓勵群眾監督舉報侵犯老字號商標違法行為，推動知識產權領域社會共治。通過廣東省行政執法信息公示平臺，公開對相關市場主體的行政處罰結果信息，強化社會監督和信用監管。

　　（二）探索建立商標價值評價標準和體系。積極探索為老字號企業商標品牌建設、商標權質押融資、商標權出資等提供評價服務，優化地理標志商標品牌融資和資產運營模式。推動建立商標質押融資市場化風險補償機制，將商標權質押融資納入知識產權質押融資風險補償基金、知識產權質押融資貼息保障等政策范圍，支持將老字號商標品牌納入知識產權融資項目。鼓勵以品牌作價入股方式，解決部分老字號注冊商標專用權所有權和使用權分離問題，為“老字號”持續健康發展提供保障。

　　專此函達。 

　　廣東省市場監督管理局

　　2020年4月14日

　　（聯系人：時武濤，聯系電話：020-38835850）