粵市監反壟斷函〔2020〕406號  

省工業和信息化廳：

　　凌薇薇代表提出的《關于促進不平衡地區企業優先選用本地資源的建議》（第1070號）收悉。經認真研究，我局提出如下會辦意見：

　　黨的十八大以來，我國實施全面深化改革新戰略，強調“處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”。《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》（國發〔2016〕34號）指出：公平競爭是市場經濟的基本原則，是市場機制高效運行的重要基礎；行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統稱政策制定機關）制定市場準入、產業發展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規范、資質標準等涉及市場主體經濟活動的規章、規范性文件和其他政策措施，應當進行公平競爭審查。

　　黨的十九屆四中全會作出《關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，提出堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系，這就要求轉變經濟發展方式，構建與社會主義市場經濟相適應的競爭政策基礎性地位的政策體系，堅持競爭中性原則。各級政府及其部門在發展經濟和社會治理過程中，采取的一系列獎補和減免政策措施，應遵循市場在資源配置中起決定性作用原則，滿足建立統一高效、競爭有序的市場體系政策目標。

　　專此函達

　　廣東省市場監督管理局

　　2020年4月17日

　　（聯系人及電話：張斌，020-38835102）