粵市監信監函〔2020〕771號  

省工業和信息化廳：

　　現就黃錦輝委員提出的關于改善粵港澳互聯網中小微企業融資難的提案，提出如下會辦意見：

　　一、持續做好市場主體信息歸集公示工作

　　我局依托國家企業信用信息公示系統（廣東），推動數據的互聯、互通、互認。一是做好市場主體信息歸集工作，為企業交易、部門監管、社會監督提供了重要信息基礎。截至2020年6月，已有73個省直和中直駐粵機構、1441個市級部門以及6310個縣（區）級部門向系統報送數據；公示系統公示市場主體1309.17萬戶，各類企業信息34652.59萬條；歸集市場監管部門以外的其他政府部門涉企信息1190.25萬條，其中行政許可信息1102.40萬條，行政處罰信息54.12萬條；抽查檢查結果信息35.34萬條。二是按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省政務數據資源共享管理辦法（試行）的通知》（粵府辦〔2018〕50號）規定，進一步實現數據歸集共享，將全省各類市場主體登記數據共享至省政務資源共享平臺，數據使用部門可依職能向省政務服務數據管理局獲取和使用共享數據。三是主動公示全省市場主體的信用信息，向社會免費提供市場主體的登記注冊、動產抵押、股權出質、行政許可、行政處罰、檢查抽查、聯合懲戒等信息查詢服務，有效化解市場主體在交易過程中信息獲取不暢、信息不對稱等交易風險。

　　二、深入推進失信聯合懲戒工作

　　我局深入開展經營異常名錄管理制度，把不按規定公示年報信息、企業信息和通過登記住所無法聯系的企業列入經營異常名錄，并通過公示系統對外公示，給公眾提示交易風險，同時引導違法主體修復信用，從而驅逐“劣幣”、保護“良幣”。截至2020年6月，全省有81.46萬戶企業被列入經營異常名錄，有18.52萬戶企業被列入嚴重違法失信企業名單。此外，還建立了失信主體信用約束制度，對已被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單、被吊銷企業的法定代表人以及法院通報的失信被執行人，在辦理企業登記中實施限制或禁止措施。截至2020年6月，全省市場監管部門限制列入經營異常名錄的失信商事主體申請辦理工商業務8.20萬人次，其中限制辦理變更登記4.61萬人次、備案業務3.58萬人次，有效發揮了信用懲戒機制的作用。

　　三、支持市場主體維護良好信用

　　疫情期間，我局多措并舉，助力企業復工復產，支持維護良好信用。一是統籌協調省直相關部門共同制定《廣東省部門聯合“雙隨機、一公開”抽查事項清單》，推動市場監管領域相關部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，實現“進一次門、查多項事”，切實減少對市場主體正常生產經營活動的干預。二是推廣企業信用風險分類監管試點工作經驗，形成“廣東監管模式”。三是依托“粵省事”“粵企事”等電子平臺，簡化移出異常名錄和嚴重異常名錄程序，引導企業及時修復信用；對因沒有及時年報而列異的企業，申請資料齊全的，在1個工作日內移出經營異常名錄。

　　根據委員的建議，下一步我局將繼續加強國家企業信用信息公示系統的建設，完善涉企信息歸集制度的建立，推進建立跨部門、跨領域企業信用信息的歸集共享，推進企業信息歸集于企業名下的系統功能運用。同時，指導廣東自貿試驗區積極探索企業信用監管新模式。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2020年7月16日

　　（聯系人：林惠強，聯系電話：020-38835487）