粵市監知促函〔2020〕828號  

省科技廳：

　　現就魏明德提出的關于推進粵港澳大灣區跨區域科技合作的提案提出如下會辦意見：

　　提案提出了借力金融發展科技的建議，我局高度重視知識產權金融及運營工作，并積極采取相關措施，推動知識產權金融與運營服務粵港澳大灣區創新發展。

　　一、支持知識產權交易運營平臺建設，培育粵港澳大灣區知識產權市場

　　近年來，我省在粵港澳大灣區開展知識產權運營體系建設，輻射港澳知識產權市場。建成廣州知識產權交易中心、橫琴國際知識產權交易中心、中國（南方）知識產權運營中心3個國家級運營交易平臺；布局建設廣州、深圳、東莞3個“國家知識產權運營服務體系建設城市”，形成廣深科技創新走廊知識產權運營體系建設布局；培育發展了50多家知識產權運營交易服務機構，初步形成大灣區三個國家運營平臺、三個國家級運營重點城市、五十多家專業服務機構的知識產權運營骨干網絡。2019年，橫琴國際知識產權交易中心聯合澳門城市大學、葡萄牙埃武拉大學等共同成立“一帶一路”中葡中拉知識創新與轉化聯盟，在國內各科技產業園區設立“知識轉移和展示中心”，促進科技創新項目的啟動、參與和發展。同時，橫琴國際知識產權交易中心與澳門大學簽訂知識產權戰略合作框架協議，在知識產權金融創新、導航分析、國際化運營、專家庫建設等方面展開合作。廣州知識產權交易中心與香港知識產權交易所簽訂《知識產權戰略合作協議》，在專利技術、版權資產和商標品牌的轉移、轉讓、聯合掛牌以及交易運營等方面進行深入合作。

　　二、搭建粵港澳知識產權交易運營合作交流平臺

　　一是舉辦首屆粵港澳大灣區知識產權交易博覽會。2019年，廣東省知識產權局首次聯合香港、澳門特別行政區知識產權行政管理部門共同舉辦了“粵港澳知識產權交易博覽會”（以下簡稱“知交會”），成功搭建粵港澳知識產權交易線上線下平臺。為助力粵港澳大灣區創新發展，深化粵港澳知識產權運營合作等方面發揮了積極作用。二是舉辦粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽。2019年以來，廣東省知識產權局聯合港、澳知識產權部門舉辦兩屆“粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽”，積極推廣高價值專利培育布局理念，吸引一批優秀項目在大灣區落地實施，兩屆大賽共征集內地和港澳參賽項目1200多個，充分體現了粵港澳大灣區知識產權創新創業的潛能。

　　三、推動設立粵港澳知識產權聯盟

　　一是粵港澳三地14家機構成立“粵港澳大灣區知識產權聯盟”，促進粵港澳大灣區知識產權貿易及成果轉移轉化及推動粵港澳大灣區高層次知識產權服務集群，打造服務三地協同創新的合作與交流平臺。二是成立“廣州市黃埔區粵港澳大灣區知識產權促進會”，全面開展粵港澳三地知識產權戰略咨詢、知識產權對外交流與宣傳、知識產權信息傳播利用、國防科技創新、知識產權法律援助與糾紛調解及知識產權交易等服務。

　　四、探索推進粵港澳大灣區知識產權互認工作

　　廣州開發區發布“粵港澳大灣區知識產權互認互通十條”，圍繞粵港澳三地知識產權服務融通、保護及運用推出一系列激勵鼓勵措施，鼓勵港澳企業落戶。港澳知識產權擔保融資貸款與區內的企業享受同等補貼待遇。企業擁有的港澳知識產權在參與區內知識產權優勢示范企業評定、海外高端人才引進項目認定等區級項目獎勵補貼或資格認定時，與區內享受同等待遇。

　　五、支持引導設立重點產業知識產權運營基金

　　2015-2016年，我省以中央財政8000萬元為引導，推動成立兩只重點產業知識產權運營基金，圍繞我省新一代信息技術、高端裝備等重點產業投資一批具有自主知識產權的項目，分別設立基金規模為3億元的廣東省重點產業知識產權運營基金和基金規模為6億元的廣州市重點產業知識產權運營基金。兩只基金已投資13個項目，投資金額超3億元。

　　六、引導完善知識產權估值體系

　　積極籌建知識產權估值中心，探索完善知識產權估值方法和估值標準，引入優質專業知識產權評估機構落戶粵港澳大灣區。推出知識產權質押融資評估免費公益服務，組織18家評估機構提供公益性融資評估服務，免費為企業提供知識產權質押融資評估等線上咨詢，免費為102家中小微企業各提供1次知識產權質押融資評估服務。支持粵港澳大灣區知識產權金融創新，成功上市發行四支知識產權證券化產品，進一步完善知識產權價值評估體系。

　　七、推進知識產權金融創新

　　一是大力推動知識產權質押融資。我局引導開展市場化“互聯網+知識產權+金融”服務平臺建設，為創新型企業、創新創業團隊提供更加高效便利的知識產權金融服務。2019年，全省專利權和商標權質押融資登記金額近200億元，惠及企業近900家。二是著力降低企業融資風險。我局組織開展知識產權質押融資試點，支持各地設立“知識產權質押融資風險補償基金”。目前，我省投入中央和省級財政9000萬元，引導13個地市設立知識產權質押融資風險補償基金，降低了企業專利權質押融資的風險，提高各方開展專利權質押貸款的積極性。三是不斷創新知識產權金融產品。我局大力支持專利保險發展，組織各地市推進國家和省級專利保險試點，已實現粵港澳大灣區地市全覆蓋。我省已推出包括專利執行保險、侵犯專利權責任險、海外侵權責任保險等十幾個專利保險險種。同時，積極推進知識產權證券化試點，2019年以來，粵港澳大灣區地區成功發行上市4支不同產業不同模式的知識產權證券化產品，融資額逾8億元。

　　下一步，我局將切實加大工作力度，有效促進粵港澳大灣區知識產權價值實現。引導粵港澳大灣區交易運營機構加強與香港風投機構、金融機構、保險機構對接，積極引入香港優質知識產權服務資源，探索開拓粵港澳大灣區知識產權創投業務,加快促進知識產權與金融資源融合。                    

　　                       廣東省市場監督管理局

　　       2020年7月31日

　　（聯系人：劉延君，聯系電話：38835692）