粵市監(jiān)注函〔2021〕288號(hào)

深圳市人民政府：

　　臺(tái)盟廣東省委會(huì)提出的《關(guān)于推動(dòng)深圳打造全國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單先行示范標(biāo)桿城市的提案》（第20210004號(hào)）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會(huì)辦意見如下：

　　我局贊同臺(tái)盟廣東省委會(huì)提出的推動(dòng)深圳加快落實(shí)特別措施清單、落實(shí)競爭中性原則、清理涉企許可和收費(fèi)等相關(guān)建議。近年來，我局發(fā)揮市場監(jiān)管職能，全力支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則體系，完善公平競爭制度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　一是營造公平便利的準(zhǔn)入環(huán)境。全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，實(shí)現(xiàn)市場領(lǐng)域“非禁即入”。支持深圳積極創(chuàng)建國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，持續(xù)提升企業(yè)開辦便利化水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一個(gè)環(huán)節(jié)、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”。落實(shí)黨中央、國務(wù)院《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動(dòng)方案》要求，支持制定深圳放寬市場準(zhǔn)入特別措施清單試點(diǎn)，加快推動(dòng)深圳商事登記確認(rèn)制立法。

　　二是支持開展競爭政策實(shí)施試點(diǎn)。2021年2月22日，省政府出臺(tái)《廣東省進(jìn)一步推動(dòng)競爭政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實(shí)施方案》，支持深圳開展競爭監(jiān)管工作試點(diǎn)，加大委托深圳市市場監(jiān)管部門開展有關(guān)反壟斷調(diào)查工作力度。指導(dǎo)深圳探索公平競爭集中審查、專業(yè)審查的工作模式，支持深圳建立獨(dú)立的公平競爭審查機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)實(shí)施獨(dú)立審查制度。

　　三是強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。支持深圳修訂反不正當(dāng)競爭地方法規(guī)，加強(qiáng)地方立法探索和對(duì)競爭行為的法律規(guī)制。完善不正當(dāng)競爭行為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)深圳南山商業(yè)秘密保護(hù)基地建設(shè)。

　　四是加強(qiáng)涉企收費(fèi)整治。認(rèn)真執(zhí)行《市場監(jiān)管總局關(guān)于堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》（國市監(jiān)競爭〔2020〕90號(hào)）等要求，持續(xù)加強(qiáng)涉企收費(fèi)，供電、供氣等公用事業(yè)收費(fèi)，進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，交通收費(fèi)等領(lǐng)域重點(diǎn)整治，強(qiáng)化行政審批中介服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)監(jiān)管，打擊各類價(jià)格違法行為，切實(shí)降低中小企業(yè)經(jīng)營成本。

　　專此函達(dá)。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2021年3月31日

　?。?lián)系人及電話：陳勁強(qiáng)，020-38835355）