粵市監競爭函〔2021〕291號

省工業和信息化廳：

　　李廣曦委員提出的《關于推動互聯網行業大數據應用健康發展的提案》（第20210588號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、加強網絡監測，提升網絡綜合治理能力

　　（一）充分發揮省網絡市場監管部門間聯席會議作用，強化協同管網。調整網絡市場監管部門聯席會議成員單位，根據機構改革情況，參照市場監管總局文件將聯席會議成員單位由7個部門調整為14個部門。一是擬召開廣東省網絡市場監管部門間聯席會議，形成關于網絡交易監管工作若干問題意見的會議紀要，進一步明確各成員單位按照《電子商務法》《互聯網信息服務管理辦法》等涉網法律、法規必須履行的監管義務和職責分工，解決網絡交易監管工作中突出的難點問題，進一步增強監管合力，不斷凈化網絡市場環境，維護網上交易秩序。二是擬建立成員單位之間共享共用的“電子商務平臺經營者主體數據庫”，將市場監管部門的市場主體登記信息、省通信管理局的電信業務經營許可證信息等聯席會議成員單位掌握的加強網絡交易監管的相關信息在政務云共享，縱深跨部門推進“協同管網”，整合多部門網絡交易聯合治理能力。

　　（二）建設“廣東省電子商務經營行為監測平臺”，進一步提升“以網管網”能力。加快推進廣東省電子商務經營行為監測平臺建設，進一步完善網絡交易主體數據庫，通過實現建立完善的網絡主體數據庫、違法行為監測、電子固證、線索核查、數據交互、研判預警分析等功能，打造精準監測，轉辦線索靈便，取固證據高效，反饋研判及時的信息化平臺，目前該項目正組織上線試運行。

　　二、加強平臺經濟領域反壟斷監管

　　加強對平臺經濟壟斷問題的競爭政策理論和市場調查研究，提高對平臺企業濫用大數據排除、限制競爭等行為和方式及其效果的認識，不斷創新平臺經濟反壟斷監管理念和思路。探索綜合應用大數據、人工智能、區塊鏈技術提高反壟斷執法專業化水平，推動“互聯網+反壟斷”，提升監管能力。強化我省平臺企業在內企業合規輔導，依據《平臺經濟領域反壟斷指南》，結合阿里巴巴反壟斷調查等案件，制定我省平臺經濟創新合規發展工作意見，進一步提示我省互聯網企業反壟斷執法監管風險，加強事前防范。

　　三、加強反不正當競爭監管

　　一是開展對電子商務平臺新型不正當競爭行為的研究和規制，完善不正當競爭行為網絡監測機制，進一步暢通投訴舉報渠道，不斷加強執法辦案力度。二是強化反不正當競爭執法。聚焦群眾關心、社會關注的熱點焦點問題，組織開展反不正當競爭執法重點行動，依法嚴厲查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密、不正當有獎銷售、商業詆毀等各類不正當競爭違法行為。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　 2021年4月1日

　　（聯系人及電話：王琳，020-38835457）