粵市監食經函〔2021〕476號

省住房城鄉建設廳：

　　廣東省十三屆人大四次會議期間，王克代表提出了關于推進我省城鄉餐廚垃圾源頭“三化”處理、變廢為寶的建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　一、主要做法

　?。ㄒ唬┟鞔_餐廚垃圾處置規范。根據《餐飲服務食品安全操作規范》要求，餐飲服務單位處理餐廚垃圾應索取并留存餐廚廢棄物收運者的資質證明復印件（需加蓋收運者公章或由收運者簽字），并與其簽訂收運合同，明確各自的食品安全責任和義務，建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的處置時間、種類、數量、收運者等信息。

　　（二）強化餐廚垃圾處置宣傳指導。非洲豬瘟疫情發生后，為防止餐飲服務單位將餐廚垃圾交由個人當潲水喂養畜禽動物傳播疫情，我局于2019年印發了《廣東省市場監督管理局關于進一步加強餐廚剩余物處置工作的通知》，要求各地市場監管部門要通過媒體、社區宣教、印制宣傳單張等方式，加強對轄區內餐飲服務單位規范處置餐廚垃圾的宣傳引導，主動做好與當地餐廚垃圾主管部門的溝通對接，獲取餐廚垃圾收運處置企業名單，按規定處理餐廚垃圾。

　?。ㄈ﹪栏袢粘１O督檢查。為更好地指導基層規范日常監督檢查工作，我局印發了《餐飲服務分類檢查要點表》，并將“建立臺賬，按照規定交由符合要求的生活垃圾運輸單位或者餐廚垃圾處理單位處理。”納入日常監督檢查的內容，通過日常監督檢查，督促餐飲服務單位有效落實餐廚垃圾的處置。

　　二、存在問題

　　據統計，我省約有99萬的餐飲服務單位，數量非常龐大，目前全省餐飲服務單位對餐廚垃圾的處理主要有兩種途徑：一是本地有相關資質餐廚垃圾處置企業的，餐飲服務單位可與其簽訂收運合同，由專業資質餐廚垃圾處置企業收運，餐飲服務單位對餐廚垃圾進行分類放置、及時清理，建立餐廚垃圾處置臺賬，記錄餐廚垃圾的處置時間、種類、數量、收運者等信息；二是本地沒有專門餐廚垃圾處置企業或處理能力不足的，由餐飲服務單位將餐廚垃圾作為生活垃圾交由當地生活垃圾處理部門處理，并做好相關記錄。

　　但目前各地有資質的餐廚垃圾處置企業明顯存在較大缺口，餐廚垃圾專業處理能力不足，絕大部分的餐飲服務單位選擇將餐廚垃圾作為生活垃圾交由當地生活垃圾處理部門處理，亦有個別餐飲服務單位因當地生活垃圾處理部門處理不了的轉而賣給個人當潲水進行處理，這種處理方式存在三個問題：一是不利于餐廚垃圾變廢為寶；二是當生活垃圾處理對環境也易造成不良影響；三是售賣給個人非法處理難以監管。

　　三、下一步工作建議

　　下一步，我局將繼續積極配合相關部門，督促各地餐飲服務單位落實主體責任，加強對餐廚垃圾的分類處置，落實相關政策措施。建議相關部門一是加強餐廚垃圾處理的建設規劃，各地配套餐廚垃圾處理設備設施；二是強化規劃建設，出臺餐廚垃圾處置規范，擴建具有餐廚垃圾處置資質的企業；三是定期公布具有餐廚垃圾處置資質的企業名單，方便餐飲服務單位獲取企業信息，主動交由具有專業能力的企業處置餐廚垃圾；四是加大處罰力度，嚴厲打擊非法處置餐廚垃圾行為。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2021年4月25日

　　（聯系人及電話：徐小潔，020-38835669）