粵市監標準函〔2021〕494號
省人力資源社會保障廳:
廣東省十三屆人大四次會議期間,林貴喜代表提出了關于實施“南粵護工”工程增加創業就業崗位的建議,經研究,現提出協辦意見如下:
一、工作情況
近年來,我局堅持強化標準引領,充分發揮標準化基礎性、戰略性、引領性作用和市場監管的服務保障作用,推動服務業健康規范發展。
?。ㄒ唬┙⒔∪M織協調機制。深化國家標準化綜合改革試點,全面實施標準化戰略,充分發揮省全面實施標準化戰略領導小組的作用,組織召開全體會議或聯絡員會議,對推進包括家政服務市場監管、家政服務標準化在內的重點領域和重點工作進行研究、部署。
?。ǘ┌l揮標準化技術委員會的支撐作用。批準成立廣東省家政服務標準化技術委員會,省商務廳作為業務指導單位,省商務廳配額許可證事務中心作為秘書處承擔單位,集合家政行業專家人才,為家政行業標準化發展提供強有力的技術支撐。
?。ㄈ┓e極構建服務業先進標準體系。深化標準化改革,圍繞“先進標準+現代服務”,強化服務業提高質量、培育品牌、優化升級、提升競爭力。2020年,全省企事業單位主導或參與制修訂國際標準181項、國家標準1257項、行業標準475項、地方標準302項,全省在全國標準信息服務平臺新公開團體標準1007項,企業自我聲明公開標準55249項。
?。ㄋ模┘哟蠓諛I價格監管力度。為配合“平安醫院”建設工作,構建和諧的醫患關系,各級市場監管部門致力于規范家政服務行業的服務和收費行為,查處不明碼標價收費和只收費不提供服務等價格違法行為,在一定程度上遏制“護工”行業亂收費行為的發生。
二、下一步工作計劃
下一步,我局將建立健全家政服務標準體系,發揮即將成立的粵港澳大灣區標準化研究中心的作用,推進灣區標準的制定與實施,大力支持護工行業標準化試點,加強服務業收費行為監管,以先進標準引領服務行業高質量發展。
?。ㄒ唬┙⒔∪o工行業標準體系。一是配合行業主管部門加大護工行業標準的研制力度,構建廣東省護工行業標準體系,為護工行業高質量發展提供技術支撐。二是圍繞行業發展需要,確定優先發展的標準領域,大力推進標準研制工作。如護工服務質量規范、護工服務信用等級評價。三是依托行業協會、學會等社會團體,開展護工行業團體標準研制,填補行業空白。
(二)積極推動以灣區標準提升護工行業質量。發揮粵港澳大灣區標準化研究中心作用,研制高質量的灣區標準。推動粵港澳三地相關政府部門采信三地互認的標準,積極培育發展滿足市場需求的灣區標準,推進廣東與港澳在服務領域標準與規則的互聯互通,推動服務行業規范化、標準化發展。
(三)持續推進家政服務業(護工行業)標準化試點。利用標準化試點示范手段,推動建立科學合理標準體系,發揮標準化示范試點的引導和示范作用,推動護工行業規范化、標準化發展。
(四)加強服務業收費行為監管。一是加強收費公示監管。根據《關于商品和服務實行明碼標價的規定》(國家發展計劃委員會令第8號)第十六條“提供服務的經營者應當在經營場所或繳費地點的醒目位置公布服務項目、服務內容、等級或規格、服務價格等”的規定,加強對收費公示的監管,要求經營企業接受社會監督、自覺履行服務內容和規范收費,讓消費者明明白白消費。二是強化社會監督。暢通12315、12345投訴舉報平臺,及時受理和查處違規收費行為,加強價格監管,依法嚴厲打擊各類不按規定明碼標價、在標價之外加價出售商品或收取未標明的費用,以及利用虛假的或者使人誤解的標價內容及標價方式進行價格欺詐的價格違法行為。
專此函達。
廣東省市場監督管理局
2021年4月26日
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