粵市監(jiān)辦函〔2021〕629號

王海代表：

　　您提出的關(guān)于我省在超大型城市創(chuàng)新試點設(shè)立社區(qū)便民藥房的建議收悉，經(jīng)綜合省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、您提出的設(shè)立便民藥房建議，對分級診療制度建設(shè)和方便人民群眾就近就醫(yī)取藥方面有積極意義，但按照國家衛(wèi)生健康委的《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕45號）精神較難操作，文件要求堅持公立醫(yī)院藥房的公益性，公立醫(yī)院不得承包、出租藥房，不得向營利性企業(yè)托管藥房。

　　二、2019年10月，省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省醫(yī)療保障局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《廣東省建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省行動方案》，明確提出“創(chuàng)新‘互聯(lián)網(wǎng)+’藥品供應(yīng)保障服務(wù)，完善處方流轉(zhuǎn)平臺功能和實施辦法，推廣處方流轉(zhuǎn)平臺，支持醫(yī)院、藥品生產(chǎn)流通企業(yè)、藥店、符合條件的第三方機(jī)構(gòu)共同參與處方流轉(zhuǎn)、藥品物流配送。”

　　三、2015年以來，我省積極支持零售藥店納入醫(yī)保定點協(xié)議管理，全面取消“定點零售藥店資格審查”項目，依法取得藥品經(jīng)營許可證的各類零售藥店，不分所有制形式、經(jīng)營性質(zhì)和規(guī)模，均可自愿向統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。各地醫(yī)保部門對各類零售藥店一視同仁，通過服務(wù)協(xié)議約定，對其藥品服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。目前，全省醫(yī)保定點零售藥店約有27400多家，基本滿足參保群眾購藥的需要。

　　四、2020年7月，出臺了《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》（粵醫(yī)保規(guī)〔2020〕2號），要求全省各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品、醫(yī)用耗材應(yīng)當(dāng)通過采購平臺采購，鼓勵定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店自愿參加集采，充分發(fā)揮集團(tuán)采購規(guī)模效益，有效降低藥品價格，確保質(zhì)優(yōu)價廉藥品的供應(yīng)，方便參保群眾就近購藥并得到實惠。同時，為維護(hù)參保群眾的利益，要求參與集采的定點民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)一的醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，使參保患者可以就近買到與醫(yī)院質(zhì)價相同的國家集采中選藥品。提高了醫(yī)保藥品保障的可及性。

　　五、我省積極探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)，先后制定出臺關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+”慢性病復(fù)診和“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)等政策，要求各地將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費用納入醫(yī)保支付范圍，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療保障定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其為參保人員提供的常見病、慢性病“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)診服務(wù)可納入醫(yī)保基金支付范圍。鼓勵定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)提供“不見面”購藥服務(wù)，落實“長處方”的醫(yī)保報銷政策，方便廣大參保人就醫(yī)購藥。

　　六、我省近幾年藥品零售企業(yè)及藥品“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃發(fā)展。目前我省藥品網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)7966家，藥品網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺15家，零售企業(yè)達(dá)五萬五千多家，遍及全省所有市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，為全省人民群眾的用藥可及提供了強(qiáng)有力的保障。

　　下一步我們將加強(qiáng)與省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等有關(guān)部門聯(lián)合，探索更加完善的保障人民群眾用藥安全和可及的方式方法。

　　專此答復(fù)，誠摯感謝您對我省醫(yī)藥工作的關(guān)心支持。

　　              廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2021年6月4日

　　（聯(lián)系人及電話：易圣林，020-37886162）