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廣東省市場監督管理局關于省政協十二屆四次會議提案辦理工作總體情況的報告

信息來源:廣東省市場監督管理局 時間:2021-12-29 18:57 字體: [大] [中] [小]

  廣東省市場監管局黨組高度重視政協提案辦理工作,堅持從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度扎實做好提案辦理,不斷強化思想自覺和行動自覺,把辦好辦實政協提案作為轉變工作作風、提高辦事效率、促進工作落實的重要抓手,作為深入推進“十四五”市場監管改革創新的具體舉措,將政協提案辦理工作納入年度工作重點計劃,著力完善工作機制,建立工作臺賬,深入開展調查研究,主動聽取意見建議,與全省市場監管中心工作同部署、共推進、強見效。根據省政協辦公廳《關于辦理省政協十二屆四次會議提案的通知》工作部署,2021年我局共承辦省政協提案101件,均按時保質完成辦理工作,委員對答復意見表示滿意具體情況如下:

  一、提高政治站位,強化責任意識,結合新形勢新要求不斷完善辦理機制

  政協委員提出提案,是開展政治協商、民主監督、參政議政的重要形式。認真辦好政協提案,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持以人民為中心的發展思想的必然要求,是問政于民、問計于民、問需于民的重要體現,是政府部門提高政府決策科學化、民主化水平的有效途徑,也是自覺接受政協民主監督的基本要求。我局高度重視政協提案辦理工作,要求樹立大局觀念,從講政治、顧大局的高度切實增強辦理工作的主動性和責任感,始終堅持以人民為中心的發展理念,緊緊圍繞省委“1+1+9”工作安排,結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動,從人民群眾的利益出發,實實在在解決委員以及人民群眾關心的問題,將政協提案辦理工作作為一項重要政治任務,抓好抓實。

  一是政治站位高,領導親自抓落實。局主要負責同志多次明確提出要求,要切實提高政治站位,進一步深化對政協提案辦理工作重要性的認識,深刻認識辦理政協提案是不斷強化和推動重點工作的重要平臺和有力舉措,抓緊抓好政協提案辦理工作,主動領辦省政協主席會議督辦重點提案“關于健全食品溯源體系建設,強化食品安全監管的系列提案”,領辦“關于大力實施高質量提升工程,助推打造新發展格局戰略支點的提案”作為我局“一把手”辦理提案。分管局領導組織召開工作督辦會議,強化工作推進跟蹤督辦機制,每周聽取辦理工作進展情況報告,對辦理情況每周進行通報。

  二是標準要求高,答復意見審核嚴。印發《關于做好2021年省人大代表建議政協提案辦理工作的通知》,要求各承辦單位認真落實省局政協提案辦理工作規定,從強化責任意識、突出辦理重點、加強溝通協調、嚴格答復格式、注重辦理時限、做好結果公開等六個方面進一步強調有關要求。意見回復過程中,辦公室按照省政協辦公廳《關于辦理省政協十二屆四次會議提案的通知》要求,嚴格審核把關,切實提高文稿質量。同時,按照“保證時效、確保質量”的原則,每周進行辦理工作情況通報,及時傳達省政府、省政協最新辦理工作要求,報告總體辦理情況,提醒承辦處室對辦理工作臺帳進行更新登記,詳細記錄工作任務、責任分工、溝通情況、工作措施、調研情況、答復辦理、委員反饋等信息。對進行深入調查研究、密切聯系委員、緊抓辦理進度的先進典型進行通報,共享辦理好經驗和好做法,對辦理進度不緊、辦理措施不夠扎實、聯系不夠緊密的個例進行督促提醒,確保辦理進度和質量。

  三是統籌分工實,推進落實有力度。辦公室積極發揮統籌協調作用,做好牽頭抓總角色,對外加強向省政府、省政協有關部門請示溝通,及時掌握政協提案辦理工作的新精神、新要求;對內建立相關機制,理順交辦流程,及時明確牽頭處室和會辦處室,及時督促提醒,通報辦理情況,確保辦理進度。各牽頭辦理部門高度重視,由主要負責同志負總責,將辦理政協提案作為本部門重點工作任務,不斷強化政協提案辦理工作的思想自覺和行動自覺,把辦好政協提案作為轉變工作作風、提高辦理效率、促進工作落實的重要抓手,實實在在抓推進。我局政協提案辦理工作形成主要領導負總責、分管領導親自抓、辦公室統籌協調、承辦部門具體辦理的工作機制,各項工作分工明確,規范有序,確保辦理工作層層有人抓、事事有人辦,優質高效地開展辦理工作。

  二、緊扣熱點問題,深入調查研究,結合新情況新問題不斷夯實提案辦理基礎

  政協委員緊扣經濟社會發展的熱點難點問題和人民群眾最關心最直接的利益問題,提出了很多寶貴的意見建議。我局在辦理工作中始終堅持對委員提出的問題進行深入研究,各承辦處室對交辦的政協委員均開展了深入調查,以目標、問題、結果為導向,逐項梳理委員提出的具體意見建議,深入實地摸清情況,進一步了解實情、把握政策,掌握提案的來龍去脈,做到心中有數,抓好解決問題的切入點,使政協提案的辦理答復做到有的放矢。如針對龍建平委員在“關于多措并舉規范外賣快遞行業人員及車輛管理的提案”中提出的組織對外賣快遞送貨車輛秩序管理專項整治,對快遞外賣平臺企業強化約束機制,督促平臺精細化管理,落實企業主體責任,建立安全獎懲機制,引導消費者寬容理解送件(餐)超時情況,推動平臺企業對騎手形成正向激勵等建議,網監處認真研究,梳理相關問題和政協提案中涉及的職責分工,邀請省公安廳、省商務廳、省郵政管理局等職能部門,有關企業、行業協會代表深入探討加強外賣快遞行業人員及車輛管理的具體措施,聽取各方意見建議,研究提出落實政協提案的具體辦理措施,保證措施切實可行,能夠落地見效。

  三、深化溝通聯系,統籌各方資源,結合新格局新戰略進一步凝聚辦理工作合力

  各承辦處室認真落實與委員溝通交流的硬要求,堅持“既要重結果、也要重過程”,與委員保持密切聯系,面對面進行交流,廣泛征求和聽取他們新的建議意見。同時還克服疫情影響,通過電話、網絡視頻等方式加強與委員的溝通交流,做到辦理前了解委員意圖、辦理中商討有效解決辦法、答復前充分征求意見,抓住問題關鍵,調整工作步伐,使政協提案辦理更有針對性和可行性。通過調查研究和與委員的溝通聯系,進一步強化我局隊伍的政協提案辦理工作能力,進一步明確了市場監管工作的努力方向,進一步提高委員對市場監管工作的認知度。緊抓“關于大力實施高質量提升工程,助推打造新發展格局戰略支點的提案”辦理工作,帶頭制定辦理工作方案,指導承辦處室強化溝通交流,向省民建匯報具體辦理情況,聽取意見建議,牽頭完善答復內容,充分征求意見,確保溝通順暢、措施得力、效果滿意。牽頭承辦處室質量發展處針對提案中提出的大力實施高質量提升工程,加強供給側結構性改革,加強質量監管體系建設,強化質量安全保障,加強質量品牌建設,推動高質量發展,加大執法和服務力度,推進知識產權協同保護等意見與提案單位深入溝通交流,匯報了當前我局在加強質量基礎建設、質量人才培養、開展質量提升行動、質量品牌建設、知識產權保護和市場監管執法工作等方面情況,提出推動質量鏈標準鏈產業鏈深度融合、深入開展重點產品(行業)質量提升行動、大力提升廣東品牌競爭力、加強知識產權保護體系建設、繼續加大市場監管執法監管力度等具體措施。省民建對我局在辦理工作中深入研究、密切溝通、積極響應、認真落實的做法,給予充分肯定。

  四、堅持問題導向,注重辦理實效,結合大市場大監管進一步推動市場監管工作高質量發展

  在政協提案辦理過程中,我局始終堅持以人民為中心,把實現好維護好廣大人民群眾的根本利益作為辦理工作的出發點和落腳點,通過辦理政協提案,把委員的意見建議轉化為加強和改進市場監管工作的具體措施,著力解決人民群眾反映迫切、社會關注度高、與人民群眾切身利益密切相關的問題,推動和促進營商環境改善、市場秩序維護、食品藥品安全監管、知識產權運用和保護、先進標準體系建設等方面工作向前發展,切實將委員提出的真知灼見落到實處,真正解決問題、推動市場監管工作。

  通過辦理省政協主席會議督辦重點提案“關于健全食品溯源體系建設,強化食品安全監管的系列提案”建成使用廣東省冷藏冷凍食品質量安全追溯系統——“冷庫通”,強化進口冷鏈食品監管,開展食用農產品市場銷售溯源系統試點建設,推動智慧食藥監追溯平臺建設,推廣使用“食安封簽”,持續開展“查餐廳”活動,保障疫情常態化防控形勢下的餐飲消費安全,探索“互聯網+明廚亮灶”智慧監管,全面貫徹落實“四個最嚴”要求,有力推動食品安全形勢持續改善,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”;通過辦理《關于進一步優化廣東市場化法治化國際化營商環境的提案》等,制定出臺《廣東省深化商事制度改革三年行動計劃》,全面攻堅商事制度改革,深入推進“證照分離”改革,深化市場主體退出制度改革,聚焦“清稅難”堵點痛點,創新實施注銷清稅“承諾制”,推行企業開辦智能導辦,推廣經營范圍規范化、地址信息標準化、申請文書格式化、拓展電子營業執照和電子簽名應用場景等,推動審批服務質量變革、效能變革,提升市場準營透明度和可預期性。出臺《廣東省深化市場主體退出制度改革實施方案》,在完善強制退出制度設計,落實相關主體法律責任、強化信用約束手段等方面解決“退出難”問題;通過辦理《關于提升海外知識產權服務質量,為高水平對外開放保駕護航的提案》,進一步加強知識產權運用和保護工作。我局充分吸納委員的建議意見,加強知識產權頂層設計,優化知識產權公共服務,牽頭起草了《廣東省知識產權保護條例》《廣東省知識產權保護和運用“十四五”規劃》,組織開展專業市場知識產權專項行動,積極進駐廣交會等重大展會開展知知識產權保護工作,發布全省知識產權保護狀況,加快中國(汕頭)、中國(珠海)、中國(廣州)知識產權保護中心掛牌運營,建設了一批省級高價值專利培育布局中心40個,支持產業關鍵技術專利布局,開展省高校知識產權運營促進工程,提升服務水平。

  下一步,我局將進一步完善辦理工作機制,落實工作責任,督促各主辦處室、單位繼續深挖政協委員提出的好問題、好建議,切實將提案辦理工作與市場監管具體業務工作一同研究、一起謀劃,把辦實事、求實效、抓落實作為建議提案辦理工作的出發點和落腳點,把解決問題作為檢驗辦理質量的重要標準,切實將辦理成果轉化為推動經濟社會發展的工作部署,轉化為增進民生福祉的具體行動,轉化為改進市場監管工作的有效措施。同時,積極引導督促我局的政協委員履職盡責,圍繞黨中央決策部署,圍繞經濟社會發展大局,從人民利益出發,積極建言獻策,為推動市場監管工作高質量發展振臂疾呼,為經濟社會發展貢獻力量。


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