粵市監注函〔2022〕326號

省衛生健康委：

　　民盟廣東省委員會提出的《關于健全自閉癥兒童早篩-診斷-干預-康復醫療服務體系的提案》（第20220054號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　2007年12月聯合國大會通過決議，從2008年起，將每年的4月2日定為“世界自閉癥關注日”，以提高人們對自閉癥和相關研究與診斷以及自閉癥患者的關注。民盟廣東省委員會提出的健全自閉癥兒童早篩-診斷-干預-康復醫療服務體系提案的建議，合乎民意，道出自閉癥患兒家長群體的心聲，我局表示贊同并將依法做好相關工作。

　　一、持續優化市場主體登記服務

　　一是規范登記經營范圍。根據《市場監管總局辦公廳關于提升信息化水平統一規范市場主體登記注冊工作的通知》（市監注〔2020〕85號），全省實施經營范圍規范表述，使用全國統一的經營范圍規范表述目錄。對從事自閉癥（孤獨癥）理療康復訓練等的市場主體，使用“護理機構服務（不含醫療服務）”的規范表述登記經營范圍。對從事各種醫療服務及相關附屬的涉及許可審批的活動的市場主體，使用“醫療服務”的規范表述登記經營范圍，經許可審批后方可開展經營活動。二是持續壓縮企業開辦時間、環節和成本。上線“廣東省企業開辦一網通辦平臺”，全省實現企業開辦“一個環節、一表填報、一網通辦”，企業開辦時間壓縮至3個工作日內。三是實現信息共享。我省各類市場主體的登記注冊數據信息已按省政務數據資源管理相關規定，全部歸集至省政務大數據中心，并對各政務服務部門實行無條件共享。

　　二、積極開展信用監管工作

　　我局贊同代表提出的“推動落實兒童自閉癥信息共享平臺建設，及時核查民辦、工商、醫療注冊的自閉癥教育康復相關機構資質，違規者予以處罰”的意見建議。按照市場監管部門職責，我們積極開展包括自閉癥康復機構在內的企業信用監管工作，持續完善自閉癥康復機構涉企業信息歸集共享，依托省政務大數據中心，實時歸集共享全省自閉癥康復機構企業信用監管信息，為全社會共同推進自閉癥康復機構信用體系建設提供數據支撐。

　　三、做好有關價格監管工作

　　2021年以來，我局認真貫徹落實《廣東省衛生健康委等五部門關于印發廣東省開展不合理醫療檢查專項治理行動實施方案的通知》（粵衛醫函〔2021〕87號)精神要求，在全省市場監管系統認真部署開展不合理醫療檢查專項治理行動，切實加強對醫藥領域價格監管，規范醫藥市場價格秩序，打擊各類價格違法行為，取得了明顯的成效。下一步關于加強康復醫療服務行業價格監管工作重點為：一是加強康復醫療服務領域的價格行為監管，配合主管部門督促康復醫療機構嚴格執行明碼標價有關規定，做好收費公示，從嚴查處不明碼標價、價格欺詐等價格違法行為，維護康復醫療服務市場價格秩序。二是加強部門間配合協作，與相關單位加強聯動，強化工作協調，形成監管合力。三是加強康復醫療服務領域的價格舉報投訴處理工作，進一步暢通投訴舉報渠道，及時受理、查處有關價格違法行為。

　　四、依職權配合查處相關違法行為

　　根據《社會福利機構管理暫行辦法》第二條“本辦法所稱社會福利機構是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰提供養護、康復、托管等服務的機構”、第五條“國務院民政部門負責指導全國社會福利機構的管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門是社會福利機構的業務主管部門，對社會福利機構進行管理、監督和檢查”，自閉癥康復機構管理相關資質應由民政部門主管，根據“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”的原則，我局將依職權配合主管部門查處相關機構應取得營業執照而未取得營業執照等違反市場監管法律法規的行為。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2022年3月28日

　　（聯系人及電話：鄧華琴，020-38835769）