粵市監標準函〔2022〕334號

省農業農村廳：

　　吳群蓮等委員提出的《關于促進茂名羅非魚產業集群高質量發展，助力鄉村振興的提案》（第20220755號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同提案中提出的“實行名牌產品戰略，以名優產品占領市場”“構建標準化生產體系，嚴格產品質量監管”等建議。近年來，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實省委、省政府鄉村振興戰略部署，以推動鄉村產業高質量發展為主題，鼓勵支持茂名羅非魚產業對標國內外先進標準，推進標準化生產和品牌建設，開展綠色產品認證和“同線同標同質”產品評價，拓寬內外銷渠道，助力農業轉型發展和鄉村振興。

　　一、開展的主要工作

　　（一）實施“標準化+”行動，支撐地方優勢特色農業產業標準化發展。

　　1．批準成立專業標準化技術委員會，強化農業產業標準化技術支撐。因應我省農業產業發展需要，我局批準成立廣東省水產標準化技術委員會（GD/TC37）、廣東省畜牧業標準化技術委員會（GD/TC9）、廣東省種植業標準化技術委員會（GD/TC48）。各技術委員會發揮專業和人才優勢，圍繞農業農村標準化發展需求提出政策和措施建議，承擔本行業領域標準起草、技術審查、標準宣貫、人員培訓等工作，為建立完善廣東特色農業產業標準化體系提供技術支撐，推進鄉村振興標準化進程。

　　2．加強羅非魚產品地方標準制修訂，建立健全相關產業標準體系。近年來，為適應我省羅非魚產業發展需求，我局配合農業農村等部門批準發布了DB44/T 1264-2013《羅非魚苗種場基本要求》、DB44/T 1277-2013《凍面包屑羅非魚片檢驗技術規范》、DB44/T 1015-2012《凍羅非魚加工技術規范》、DB44/T 950-2011《凍面包屑羅非魚片加工技術規范》等4項地方標準，充分發揮技術標準在推進我省羅非魚產業發展中的基礎性、戰略性作用。

　　3．開展特色農業產業標準化試點示范,深入推進農業產業標準化。多年來，我局積極開展農業標準化試點示范工作，在試點示范項目的立項中優先支持有地方特色、有效帶動地方經濟增長、改善當地人民群眾生活水平的試點示范項目，使試點示范項目重點服務于當地脫貧攻堅任務，突出標準化工作對國家鄉村振興戰略的支撐。設立廣東省羅非魚標準化示范區（茂名）、廣東省獅頭鵝標準化示范區（汕頭）、廣東省單叢茶標準化示范區（潮州）等10個地方優勢特色農業產業標準化示范區。農業領域項目類型逐漸從傳統的種養殖項目，拓展到具有明顯產業協同發展效應的高效循環農業、觀光農業等現代農業領域，并與農村綜合改革、新型城鎮化等國家宏觀戰略進一步結合，推動農業農村發展。

　?。ǘ娀r產品商標品牌運用，推廣特色農產品。

　　1．強化農產品商標品牌運用。我局積極引導企業高效運用商標品牌，支持粵西地區在水產品地理標志商標培育和運用發力，推進地區特色農業地理標志商標品牌作為助推商標興農富農的強力引擎，推進農業品牌化建設和產業轉型升級，助力區域品牌創建、鄉村振興取得顯著成效。目前，粵西地區集中打造農海產品地理標志產業，促進地理標志產業品牌化、標準化、產業化發展取得顯著成效，粵西地區水產品方面累計注冊地理標志商標12件，地理標志保護產品2件。

　　2．推動特色農產品展示交易和推廣。積極推動各地組織開展本地特色農產品流通和展示推介，充分利用國家重點展會和知識產權大型展會，積極發動企業參加中國國際商標品牌節，推薦本地特色產品支持設立廣東商標品牌館，面向社會集中展示廣東品牌形象，弘揚嶺南文化。引入商標品牌服務機構力量，通過各地旅游、文化特色活動，開展商標品牌營銷策劃、宣傳推廣，多途徑提升本地商標品牌知名度和影響力。

　?。ㄈ┙⒔∪焖贆z驗、溯源系統等措施，加強食用農產品市場銷售質量安全監管。

　　1．持續高質量開展農貿市場快檢工作。在開展食用農產品監督抽檢工作的基礎上，我局從2016年起連續6年組織對全省食用農產品批發市場及消費比較集中的城鎮中心零售市場、以市場消費量大和風險較高的鮮活水產品、蔬菜、畜禽肉類等為重點，集中開展農獸藥殘留項目快速檢測。去年全省快檢羅非魚39313批次，篩查發現陽性產品262批次共756.48千克，陽性產品均依法處置，充分發揮了快檢篩查的“防火墻”“過濾網”作用，有力保障了市場銷售環節食用農產品消費安全。

　　2．穩步推進食用農產品市場銷售溯源系統建設。為破解我省食用農產品市場銷售主體數量大、品種多，監管人員人少事多的難題，我局自2016年底起，以指導原廣州市食品藥品監管局在黃沙水產交易市場建設應用溯源系統為試點突破，至今已在廣州、深圳、汕頭、佛山、惠州、湛江、肇慶、珠海、東莞、中山、江門共11個地級以上市建有溯源系統，實現粵港澳大灣區內地9市建設覆蓋，共有470個集中交易市場（19個批發市場、451個農貿市場）納入到溯源系統。2021年立項廣東省食用農產品市場銷售質量安全監管平臺，目前正在開發建設中，將于2022年內在全省上線應用。

　?。ㄋ模┤嫱七M質量認證體系建設，服務鄉村振興。

　　貫徹落實《國務院辦公廳關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發〔2016〕86號），全省市場監管部門全面推進質量認證體系建設，積極推動農食產品綠色、有機產品認證和“同線同標同質”工程。鼓勵支持檢驗檢測認證服務業向鄉村地區拓展，積極開展特色農產品檢測認證服務，動員農產品生產企業（組織）對為符合標準要求的產品開展“同線同標同質”產品評價與自我聲明，推動農產品拓展內外銷市場。目前，全省食品農產品生產加工企業或組織中，共3253家組織獲得3304張食品安全管理體系認證證書，200家組織獲203張良好農業規范證書，481家組織獲得763張綠色食品認證證書，556家組織獲得786張有機產品認證證書。其中，茂名市共11家獲得16張有機產品認證證書，38家獲得84張綠色食品認證證書。

　　二、下一步工作計劃

　　我局將以貫徹實施《國家標準化發展綱要》為契機，深入開展質量提升行動，大力推進現代標準體系建設，全面夯實質量發展基礎，促進廣東特色農業產業發展。一是支持配合相關行業主管部門分類制定相關技術標準，鼓勵支持相關企事業單位參與相關技術標準的制定和實施，進一步夯實廣東地方優勢特色農業產業標準化管理的技術基礎。二是繼續引導各地強化商標品牌意識，推動地方政府開展地理標志商標的注冊、培育工作，推進商標富農工程，突出地理標志特色品質，打造市場聲譽口碑，提高地理標志商標品牌競爭力。三是繼續加強食用農產品市場銷售質量安全監管，推動廣東省食用農產品市場銷售質量安全監管平臺上線應用，加快實現全省農批市場全面信息化管理。四是加大檢測認證監管力度，著力提升食品農產品檢測能力，推動實施“同線同標同質”工程。

　　專此函達。 

　　廣東省市場監督管理局

　　2022年3月28日

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