粵市監(jiān)標準函〔2022〕323號

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：

　　民盟廣東省委員會提出的《關(guān)于完善政策體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的提案》（第20220047號）提案收悉。經(jīng)認真研究，我單位會辦意見如下：

　　我局贊同提案中提出的“加快推進標準化生產(chǎn)和品牌建設(shè)，探索全產(chǎn)業(yè)鏈過程管理與產(chǎn)品認證有機銜接”等建議。鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，是黨在“十三五”與“十四五”重要歷史交匯期，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進程中作出的重大戰(zhàn)略部署。我局支持利用標準化和質(zhì)量認證等服務(wù)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。近年來，我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實省委、省政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分發(fā)展標準引領(lǐng)作用，推進構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供有力支撐。

　　一、開展的主要工作

　　（一）實施“標準化+鄉(xiāng)村振興”行動。充分發(fā)揮標準在推進鄉(xiāng)村振興中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，以標準化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。一是建立完善鄉(xiāng)村振興標準體系。2018年我局發(fā)布《鄉(xiāng)村振興 村級公共服務(wù)規(guī)范》《鄉(xiāng)村振興 示范村建設(shè)規(guī)范》《鄉(xiāng)村振興 民宿服務(wù)規(guī)范》3項鄉(xiāng)村振興系列地方標準。該標準是我省發(fā)布的首批鄉(xiāng)村振興標準，以中央和省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署為指引，對接《廣東省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個方面為總要求，聚焦我省鄉(xiāng)村建設(shè)標準化需求，以標準引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、推動鄉(xiāng)村生態(tài)宜居。其中地方標準《鄉(xiāng)村振興 民宿服務(wù)規(guī)范》在2021年全省鄉(xiāng)村民宿發(fā)展現(xiàn)場推進會上受到省委常委葉貞琴特別表揚。批準立項省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《鄉(xiāng)村振興 企業(yè)駐村幫扶規(guī)范》《鄉(xiāng)村振興 鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)指南》2項地方標準制定計劃。二是以“標準助力鄉(xiāng)村振興”為主題，持續(xù)推進示范區(qū)建設(shè)。項目類型逐漸從傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖項目，拓展到具有明顯產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展效應(yīng)的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)先支持有效帶動地方經(jīng)濟增長、改善當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降氖痉俄椖浚攸c服務(wù)于當(dāng)?shù)孛撠毠匀蝿?wù)，突出標準化工作對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐。截至2021年，我省設(shè)立國家級和省級農(nóng)業(yè)示范區(qū)503個。三是助力我省農(nóng)業(yè)標準化提案獲評全國政協(xié)2020年度好提案。2020年以來，我局發(fā)布了DB44/T 2263.1-2020《耕地土壤重金屬污染風(fēng)險管控與修復(fù)》等9項系列地方標準，適用于耕地土壤重金屬污染風(fēng)險管控與修復(fù)，對指導(dǎo)我省土壤污染防治、鞏固脫貧攻堅成果、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村具有重要意義。系列標準發(fā)布后，引起全國政協(xié)委員劉昕教授的高度關(guān)注，并被采納為“關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益的提案”，在全國政協(xié)2020年度好提案評選中，被評為好提案。

　　（二）質(zhì)量認證服務(wù)鄉(xiāng)村振興。近年來，全省市場監(jiān)管部門認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系的意見》（國辦發(fā)〔2016〕86號），根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作部署，我省市場監(jiān)管部門全面推進質(zhì)量認證體系建設(shè)，積極推動農(nóng)食產(chǎn)品綠色有機產(chǎn)品認證。鼓勵支持檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)向鄉(xiāng)村地區(qū)拓展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供技術(shù)支持，積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品檢測認證服務(wù)。動員支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（組織）開展食品安全管理體系、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等質(zhì)量管理體系認證，規(guī)范提升農(nóng)食產(chǎn)品生產(chǎn)、加工質(zhì)量。鼓勵支持農(nóng)食產(chǎn)品實施綠色產(chǎn)品認證、有機產(chǎn)品認證，推動農(nóng)食產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品附加值，拓展農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)外銷市場。目前，全省食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)或組織中，共3253家獲得3304張食品安全管理體系認證證書，200家獲203張良好農(nóng)業(yè)規(guī)范證書，481家獲得763張綠色食品認證證書，556家獲得786張有機產(chǎn)品認證證書。

　　二、下一步工作計劃

　　我局將以貫徹實施《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》和《國家標準化發(fā)展綱要》為契機，深入開展質(zhì)量提升行動，大力推進現(xiàn)代標準體系建設(shè)，全面夯實質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。一是繼續(xù)嚴格執(zhí)行《標準化法》《廣東省標準化條例》等法律法規(guī)，履行標準化行政主管部門職責(zé)，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門分類制定鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準，建立完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)標準體系，支持配合相關(guān)行業(yè)主管部門，共同推動鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標準化工作。支持鼓勵企事業(yè)單位積極制定高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的團體標準和企業(yè)標準，大力推進食品“灣區(qū)標準”工作。二是推動檢測認證服務(wù)業(yè)進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶，助力鄉(xiāng)村振興。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門，加強服務(wù)縣、鄉(xiāng)級經(jīng)濟活動相關(guān)的檢驗檢測能力建設(shè)，著力提升食品農(nóng)產(chǎn)品檢測能力。加大檢測認證監(jiān)管力度，大力開展食品農(nóng)產(chǎn)品綠色（有機）產(chǎn)品認證，依法嚴厲打擊各類檢測認證違法行為，助力鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展。

　　專此函達。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2022年3月28日   

　　（聯(lián)系人及電話：蔡捷章，020-38835961）