粵市監網監函〔2022〕364號

省農業農村廳：

　　九三學社廣東省委員會提出的《關于加快推動我省農村消費市場優化發展的提案》（第20220124號）提案收悉。經認真研究，我單位會辦意見如下：

　　一、開展的主要工作

　　（一）深入推進“鐵拳”行動，依法打擊違法行為。為遏制市場監管領域違法現象，營造規范有序的市場環境，我局以組織開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動為抓手，聚焦民怨最深、監管風險壓力最大、社會輿論關注最高等突出問題，堅持問題導向、目標導向、效果導向，持續加大執法辦案力度，依法嚴厲查辦一批重點案件，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品違法行為。2021年，全省市場監管部門共查辦涉及民生領域案件12078宗，移送公安部門271宗，其中查處銷售藥殘超標的畜產品、水產品及未經檢驗檢疫或檢出“瘦肉精”的肉類案件1820宗，查處宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品中添加藥品案件24宗，查處生產銷售“偷工減料”劣質鋼筋、線纜案件196宗，查處生產銷售劣質兒童玩具348宗，查處中介機構“亂收費”案件31宗，查處翻新“黑氣瓶”案件54宗，查處農村市場“山寨”酒水飲料、節令食品案件305宗，查處“神醫”“神藥”等虛假廣告256宗。

　　（二）組織開展統一銷毀行動，彰顯打擊違法決心。為更好地展示民生領域案件查辦“鐵拳”行動工作成效，讓人民群眾切身感受到專項執法行動的成果，結合打擊侵權假冒工作和農村假冒偽劣食品專項執法行動的工作要求，2021年4月23日，我局依托省“雙打”辦，聯合深圳市“雙打”辦在深圳市舉行侵權假冒偽劣商品現場銷毀行動。現場公開銷毀了包括假藥、假煙、盜版出版物、電子產品等侵權假冒商品共計68噸。2021年11月18日，我局在中山市廣東分會場參加市場監管總局組織的統一銷毀活動。銷毀包括食品包裝材料、營養配方食品、酒類食品、未經檢驗檢疫的凍肉等肉類產品、假冒知名月餅、抽檢不合格的大米、調味料、花生油、零食、菜果類食品及相關制品、可可及烘焙咖啡產品、食品添加劑等130多種，共計140.24噸，彰顯了廣東省打擊侵權假冒違法犯罪行為以及保護消費者合法權益的堅定信心和決心。

　　（三）廣泛開展執法宣傳工作，擴大執法威懾力。我局通過主流媒體和微信公眾號等渠道，分5批次（含農村食品專項2次）公布有代表性、有影響力的民生領域“鐵拳”典型案件43宗，震懾違法者，警示經營者。全省各地市場監管部門也同步公布屬地典型案例，并針對一些重大執行行動進行跟蹤報道。陽江市市場監管局查處的晨熙煤氣有限公司充裝超期未檢驗或已達報廢條件氣瓶案、廣州市花都區市場監管局查處廣州九凝山網絡科技有限公司發布違法醫療廣告案等5宗案件入選市場監管總局公布的民生領域“鐵拳”行動典型案例，推動形成“查處一批案件、規范一個行業、凈化一片市場”的執法效果，有效防范和化解市場風險。

　　（四）進一步暢通消費者投訴渠道。2021年，我局加強12315與12345銜接協同機制建設，推進全國12315平臺與各市12345平臺的對接優化，指導督促各市依法、規范、高效處理市場監管投訴舉報。2021年，全省市場監管系統處理投訴、舉報共170.54萬件，投訴按時辦結率99.82%，舉報按時核查率99.7%，ODR單位按時辦結率94.33%，為消費者挽回經濟損失約6.5億元。我局指導省消委會持續優化“廣東消費投訴咨詢信息化綜合平臺”，不斷提升“全省一張網”效能，各地消委會逐步開通微信公眾號、App、網站、專線等多元便捷的投訴咨詢渠道。省消委會累計與151家企業建立投訴快速處理綠色通道，連續四年開通“雙11”維權咨詢專線，不斷提升投訴糾紛處理能力。2021年，全省消委會共處理消費者投訴38.4萬件，為消費者挽回經濟損失3.63億元。隨著維權便利化程度的提高，我省消委會處理消費投訴量、為消費者挽回經濟損失數額均保持上升趨勢，繼續居全國首位。

　　（五）持續開展農村消費教育引導。近年來，我局指導省消委會持續開展農村消費教育活動，通過有獎競答、搶答的方式，向廣大村民宣傳普及消費維權知識，針對農村常用的電器產品，結合產品實物和使用場景，向廣大村民重點普及產品優劣辨別知識，講解電器安全使用常識。全省消委會采取豐富多樣的形式，深入開展消費教育超420場（次），覆蓋消費者130多萬人次。圍繞消費者關注和需求，全省消委會先后開展電動自行車（摩托車）頭盔、老花鏡、LED護眼燈、兒童讀物等商品的檢測比對，發布相關消費提示、警示，為消費者選擇提供科學參考。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我局將切實履行職責，根據市場監管總局統一部署，聚焦“食用油摻雜摻假”“聲稱減肥、壯陽等食品非法添加”“油品質量違法和加油站計量作弊”“‘神醫’‘神藥’等虛假違法廣告”“醫療美容領域虛假宣傳”“‘黑氣瓶’和劣質燃氣具”“超期未檢電梯”“面向未成年人開展‘無底線營銷’”等違法行為，進一步強化行政執法，依法嚴厲打擊各類違法行為，努力營造公平有序的市場環境和優質安全的消費環境。我局將指導省消委會，針對提案反映的問題，結合鄉村振興中心工作，策劃開展農村消費狀況調查，以及農村消費品比較試驗，掌握農村地區商品服務真實情況。深入開展消費教育進農村系列活動，增強農村消費者維權意識和能力，改善農村消費環境，助力鄉村振興。

　　專此函達。

　　         廣東省市場監督管理局

　　2022年4月2日

　　（聯系人及電話：劉允充，020-38835968）