粵市監(jiān)質(zhì)監(jiān)函〔2022〕465號(hào)

省公安廳：

　　蘇忠陽(yáng)委員提出的《關(guān)于整治電動(dòng)車違規(guī)亂象，提升城市治理的提案》（第20220710號(hào)）和潘銳波委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車交通管理的提案》（第20220550號(hào)）提案收悉。經(jīng)認(rèn)真研究，我單位會(huì)辦意見如下：

　　我局贊同上述委員提出的關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的提案。近年來(lái)，根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)《廣東省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》和《廣東省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，為促進(jìn)電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，我局高度重視，積極開展電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作。

　　一、開展的主要工作

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)開展電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)、銷售企業(yè)專項(xiàng)排查。組織各地市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)本轄區(qū)電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新完善，全面摸清轄區(qū)電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)、銷售企業(yè)數(shù)量和情況，做到底數(shù)清、情況明。2020年專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全省電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)單位共有193家（其中97家電動(dòng)自行車生產(chǎn)單位持有有效強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書850張），銷售單位共有15333家。

　?。ǘ?qiáng)化開展轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車領(lǐng)域綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊不合格車輛、電池流入市場(chǎng)。組織全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員全面排查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專家快速篩查生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量問題，特別是強(qiáng)化對(duì)非法改裝電動(dòng)自行車的專項(xiàng)整治工作。截至目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門共發(fā)出責(zé)令整改通知書1176份，完成整改1123家。共查處電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量違法行為案件1061宗，案件總值310萬(wàn)元，罰沒金額587.58萬(wàn)元。

　　（三）持續(xù)開展電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查。省市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌流通領(lǐng)域，各市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域，全面加大對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及鋰電池、充電器等配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。截至目前，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門共抽查電動(dòng)自行車及配件1322款，發(fā)現(xiàn)不合格403款，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，均要求屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法做好后處理工作。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，驗(yàn)證企業(yè)質(zhì)量保證能力是否持續(xù)符合認(rèn)證要求、獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品是否一致；并對(duì)獲證企業(yè)進(jìn)入流通領(lǐng)域的家用燃?xì)馄骶?、電?dòng)自行車進(jìn)行抽樣檢測(cè)或檢查，核查CCC認(rèn)證證書是否真實(shí)、有效，以及獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品是否一致。截至目前，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)暫停電動(dòng)自行車認(rèn)證證書174張，撤銷認(rèn)證證書248張，注銷認(rèn)證證書296張。

　　（五）組織開展電商平臺(tái)電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量問題集中約談培訓(xùn)。對(duì)京東、阿里、唯品會(huì)等13個(gè)電商平臺(tái)進(jìn)行了約談和培訓(xùn)，督促其重點(diǎn)針對(duì)非法改裝、加裝、拼裝電動(dòng)自行車等違法行為開展自查和整改，著力解決群眾反映的線上線下產(chǎn)品質(zhì)量不一致、線上存在銷售無(wú)廠名、無(wú)廠址、無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和合格證電動(dòng)自行車，網(wǎng)頁(yè)展示的電動(dòng)自行車產(chǎn)品重要信息缺失或與購(gòu)買的實(shí)物不一致，強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)識(shí)缺失或不實(shí)等問題。

　　（六）加強(qiáng)質(zhì)量幫扶，加強(qiáng)分類監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管和質(zhì)量幫扶，目前已對(duì)電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品31家經(jīng)營(yíng)者實(shí)施質(zhì)量信用記分，其中5家企業(yè)劃為A類，19家企業(yè)劃為B類，7家企業(yè)劃為C類。同時(shí)會(huì)同各“產(chǎn)品醫(yī)院”以及各有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，將80家電動(dòng)自行車及配件不合格企業(yè)納入問題清零名單，對(duì)80家電動(dòng)自行車不合格企業(yè)開展定向質(zhì)量幫扶工作，組織約談91家經(jīng)營(yíng)者，共查找問題84項(xiàng)，提出整改建議84條。

　?。ㄆ撸┨岣呦M(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。通過電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等多種媒體加大宣傳。并在各電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)以及大商場(chǎng)超市、廣場(chǎng)、人流量大的主要交通路口等人群密集場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放溫馨提示告知書，引導(dǎo)群眾科學(xué)快速識(shí)別符合電動(dòng)自行車新國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為。截至目前，全省共張貼（發(fā)放）宣傳海報(bào)96505張，并于相關(guān)經(jīng)營(yíng)者簽訂承諾書10355份。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我局將嚴(yán)格按照職責(zé)分工，組織全面開展對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，大力打擊生產(chǎn)流通領(lǐng)域非法改裝電動(dòng)自行車導(dǎo)致生產(chǎn)銷售產(chǎn)品與認(rèn)證產(chǎn)品不一致或不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的問題，依法從嚴(yán)查處生產(chǎn)銷售不符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求電動(dòng)自行車及配件的違法行為。

　　專此函達(dá)。

　　         廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　   2022年4月25日

　?。?lián)系人及電話：黎明，020-38835778）