粵市監(jiān)質(zhì)監(jiān)函〔2022〕484號

省公安廳：

　　廣東省十三屆人大五次會議期間，陸翠芬代表提出了關(guān)于對電動車加強和限定管理的建議，陳瓊代表提出了關(guān)于加快推進電動自行車管理立法的建議，饒寶琴代表提出了關(guān)于廣東省內(nèi)電動自行車管理若干問題的建議，葉麗燕代表提出了關(guān)于進一步加強我省電動自行車管理的建議，呂瑞華代表提出了關(guān)于加快推進我省電動自行車規(guī)范管理的建議，經(jīng)研究，現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下：

　　我局贊同上述代表提出的關(guān)于加強電動自行車管理等建議。近年來，根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會《廣東省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃》和《廣東省消防安全專項整治三年行動實施方案》要求，為促進電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，我局高度重視，積極開展電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作。

　　一、工作開展情況

　　（一）持續(xù)開展電動自行車及配件生產(chǎn)、銷售企業(yè)專項排查。在2021年排查的基礎上，組織各地市場監(jiān)管部門對本轄區(qū)電動自行車及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)信息進行動態(tài)更新完善，全面摸清轄區(qū)電動自行車及配件生產(chǎn)、銷售企業(yè)數(shù)量和情況，做到底數(shù)清、情況明。截至目前，全省電動自行車及配件生產(chǎn)單位共有193家（其中97家電動自行車生產(chǎn)單位持有有效強制性產(chǎn)品認證證書850張），銷售單位共有15333家。

　　（二）強化開展轄區(qū)內(nèi)電動自行車領(lǐng)域綜合治理，依法嚴厲打擊不合格車輛、電池流入市場。組織市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員全面排查、檢驗機構(gòu)專家快速篩查生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量問題，特別是強化對非法改裝電動自行車的專項整治工作。2020年專項行動以來，全省市場監(jiān)管部門共發(fā)出責令整改通知書1176份，完成整改1123家。共查處電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量違法行為案件1061宗，案件總值310萬元，罰沒金額587.58萬元。

　　（三）持續(xù)開展電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查。省市場監(jiān)管局主要負責統(tǒng)籌流通領(lǐng)域，各市市場監(jiān)管局主要負責生產(chǎn)領(lǐng)域，全面加大對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域電動自行車及鋰電池、充電器等配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。截至目前，全省市場監(jiān)管部門共抽查電動自行車及配件1322款，發(fā)現(xiàn)不合格403款，對抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，均要求屬地市場監(jiān)管部門依法做好后處理工作。

　　（四）持續(xù)加強對認證機構(gòu)和獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。督促認證機構(gòu)對獲證電動自行車生產(chǎn)企業(yè)進行全覆蓋檢查，驗證企業(yè)質(zhì)量保證能力是否持續(xù)符合認證要求、獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品是否一致；對獲證企業(yè)進入流通領(lǐng)域的家用燃氣器具、電動自行車進行抽樣檢測或檢查，核查CCC認證證書是否真實、有效，以及獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品是否一致。2020年專項行動以來，各認證機構(gòu)暫停電動自行車認證證書174張，撤銷認證證書248張，注銷認證證書296張。

　　（五）組織開展電商平臺電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量問題集中約談培訓。對京東、阿里、唯品會等13個電商平臺進行了約談和培訓，督促其重點針對非法改裝、加裝、拼裝電動自行車等違法行為開展自查和整改，著力解決群眾反映的線上線下產(chǎn)品質(zhì)量不一致、線上存在銷售無廠名、無廠址、無執(zhí)行標準和合格證電動自行車，網(wǎng)頁展示的電動自行車產(chǎn)品重要信息缺失或與購買的實物不一致，強制性認證標識缺失或不實等問題。

　　（六）加強質(zhì)量幫扶，加強分類監(jiān)管。加強產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管和質(zhì)量幫扶，目前已對電動自行車及配件產(chǎn)品31家經(jīng)營者實施質(zhì)量信用記分。其中，5家企業(yè)劃為A類，19家企業(yè)劃為B類，7家企業(yè)劃為C類。同時會同各“產(chǎn)品醫(yī)院”以及各有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)，將80家電動自行車及配件不合格企業(yè)納入問題清零名單，對80家電動自行車不合格企業(yè)開展定向質(zhì)量幫扶工作，組織約談91家經(jīng)營者，共查找問題84項，提出整改建議84條。

　　（七）提高消費者質(zhì)量安全意識，強化經(jīng)營者主體責任。通過電視、報紙、微信公眾號等多種媒體加大宣傳。并在各電動自行車銷售點以及大商場超市、廣場、人流量大的主要交通路口等人群密集場所張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語、發(fā)放溫馨提示告知書，引導群眾科學快速識別符合電動自行車新國標的產(chǎn)品，引導經(jīng)營者提高依法經(jīng)營意識，規(guī)范商家經(jīng)營行為。2020年專項行動以來，全省共張貼（發(fā)放）宣傳海報96505張，與相關(guān)經(jīng)營者簽訂承諾書10355份。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我局將嚴格按照職責分工，組織全面開展對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域電動自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量專項整治，大力打擊生產(chǎn)流通領(lǐng)域非法改裝電動自行車導致生產(chǎn)銷售產(chǎn)品與認證產(chǎn)品不一致或不符合強制性國家標準要求的問題，依法從嚴查處生產(chǎn)銷售不符合法律、法規(guī)和國家標準等規(guī)定要求電動自行車及配件的違法行為。

　　專此函達。

　　廣東省市場監(jiān)督管理局

　　2022年4月27日   

       （聯(lián)系人及電話：黎明，020-38835778）