粵市監注函〔2022〕491號

省商務廳：

　　廣東省十三屆人大五次會議期間，馮琨琮等代表提出了關于推動商業模式創新，打造廣東經濟內循環發展驅動力的建議，經研究，現提出協辦意見如下：

　　一、積極推動高校知識產權運用及收益分配機制改革

　　探索知識產權承接轉移新模式，推動高校建立集知識產權管理、技術轉移轉化、投資經營等功能于一體的知識產權承接轉移模式。暨南大學通過與中科科創公司聯合發起設立了廣東暨科成果轉化創業投資基金，打造一批具有硬科技實力的科創企業。引導完善知識產權收益分配激勵機制，建立兼顧學校、院系、科研團隊、運營團隊各方利益的知識產權收益分配激勵機制。廣東工業大學將知識產權轉化工作成效納入對學院以及負責人的考核評價內容，建立以“事業化管理+市場化運營”為主要特征的新型技術轉移機構，2021年簽訂合同實現專利轉化金額5600萬元（含作價入股）。培育關鍵技術領域高價值知識產權組合，推動高校、科研院所優勢特色學科與產業發展深度融合。中山大學依托廣州市建設高校專利轉移轉化中心，建立抗腫瘤藥物、光電材料等2個高價知識專利培育中心，初步形成圍繞抗腫瘤藥物、光電材料等核心領域的2個高價值專利組合。2021年，中山大學提交發明專利申請1070項，形成抗腫瘤藥物、光電材料等多個高價值專利組合。

　　二、大力支持知識產權運營模式和金融化創新

　　近年來，我省著力推動知識產權質押融資，通過建立知識產權質押融資風險補償機制、政銀合作創新質押融資產品、規范知識產權質押融資扶持政策等措施，不斷探索銀行知識產權授信模式，提升企業知識產權質押融資意識。截至目前，已有20個地市建立知識產權風險補償基金，建成規模超過4億元，風險保障額度不少于40億元的“知識產權質押融資風險補償基金”，解決銀行知識產權質押融資風險轉嫁問題，極大提高了銀行放款積極性。2021年，全省專利及商標質押金額442.29億元，同比增長32.61%，專利及商標質押項目數1813筆，同比增長19.04%。

　　三、打造互聯共享的信用數據交換平臺

　　推進全省涉企業信息歸集和共享共用，依托國家企業信用信息公示系統（廣東），實現市場主體登記注冊、年度報告、經營信息、監管信息和聯合懲戒等信息歸集與公示，建立跨部門信息交換機制，實現市場主體登記信息“雙告知”以及經營異常名錄等信用懲戒信息實時交換，打破信息“孤島”。社會公眾可免費查閱相關信息，降低了市場交易風險和社會交易成本，促進商業模式創新。

　　四、推進照后減證和簡化審批

　　深化“證照分離”改革，將523項涉企經營許可全部納入清單管理，在全省范圍分類推進改革，直接取消審批72項、審批改為備案15項、實行告知承諾59項、優化審批服務377項。截至目前，全省共辦理相關業務217.03萬筆，精簡材料15.35%、壓縮時限79.56%、減少跑動98.82%，惠及企業97.80萬戶，切實降低了制度性交易成本。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2022年4月27日 

　　（聯系人及電話：張寧飛，38835103）