粵市監法函〔2022〕552號

省司法廳：

　　全國人大代表肖勝方提出的關于支持廣州立法先行先試的建議收悉，經認真研究，現提出會辦意見如下：

　　我局贊同肖勝方關于“支持廣州立法先行先試的建議，可以就改革發展的需要，爭取全國人大及其常委會、國務院通過清單批量式授權模式，賦予廣州在……知識產權運用和保護……等行政管理特定事項上先行先試立法”的建議。近年來，我局按照省委、省政府部署要求，持續加大我省知識產權發展和行政保護力度，支持廣州市開展知識產權立法工作。

　　一、廣州市知識產權發展和立法情況

　　（一）廣州市知識產權發展情況。

　　專利。2021年，廣州市全市專利授權量189516件，同比增長21.6%，發明專利授權量24120件，同比增長60.0%。PCT國際專利申請量1900件，同比增長6.4%。截至2021年末，廣州市全市有效發明專利量93132件，同比增長30.5%。廣州市全市每萬人口發明專利擁有量49.5件1，較上年同期增長2.9件，比全國平均水平高29.9件。廣州市全市高價值發明專利量37321件，同比增長25.9%，居全省第二。廣州市全市每萬人口高價值發明專利擁有量20件。廣州市獲第二十二屆中國專利獎金獎2項、銀獎6項、優秀獎72項，獲第八屆廣東專利獎金獎8項、銀獎11項、優秀獎23項、杰出發明人1位，獲獎總數創歷史新高。

　　商標。2021年，廣州市全市商標申請量48.56萬件，商標注冊量39.5萬件。至2021年末，商標有效注冊量188.19萬件，馳名商標140件，集體商標25件。

　　地理標志。廣州市地理標志商標12件，地理標志保護產品11件。“南沙青蟹”通過國家知識產權局地理標志商標實質審查。

　　版權。2021年廣州市作品著作權登記共100410件（包含軟件作品74428件，其他類型作品25982件），居全省前列。

　　植物新品種。2021年廣州市全市擁有廣東省名特優新農產品區域公用品牌24個，有效期內廣東省名牌產品（農業類）共182個，總量居全省首位。全市126個農作物品種通過廣東省農作物品種審定委員會審定（評定），第一批45個品種被農業農村部授予植物新品種權。認定農業技術推廣示范基地20個。

　　（二）廣州市知識產權發展立法情況。

　　我省先后出臺了《廣東省專利條例》（自2010年12月1日起施行）、《廣東省知識產權保護條例》（自2022年5月1日起施行）等地方性法規，支持廣州市先后出臺了《廣州市專利管理條例》（自2001年11月1日起施行）、《廣州市中新廣州知識城條例》（自2012年7月1日起施行）等地方性法規。《廣州市專利管理條例》第三次修訂已列入廣州市人大常委會2022年立法預備項目，此次修訂，廣州市將加強展會、電子商務、專業市場等重點領域和大數據、人工智能、基因技術、5G產業等新業態新領域的專利技術保護，加強專利人才建設和普法教育等方面制度建設，進一步打通專利創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，為廣州建設成為引領型知識產權強市和打造國際一流營商環境提供有力的法治保障。

　　二、下一步工作計劃

　　下一步，我局將根據省委、省人大、省政府的統一部署，加強在知識產權發展和立法方面的研究力度，積極配合省人大、省司法廳開展相關立法工作，支持廣州在知識產權運用和保護方面先行先試開展立法，營造一流法治化營商環境，促進廣州市經濟高質量。

　　專此函達。

　　廣東省市場監督管理局

　　2022年5月13日

　　（聯系人：張華鋒，辦公電話及手機號碼：38835899、13533339395）